Принудительное изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
Земельное законодательство устанавливает следующий перечень оснований прекращения прав на землю:
1) отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам;
2) отказ собственника (землевладельца, землепользователя) от права на земельный участок;
3) принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
4) принудительное изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
5) реквизиция земельного участка
Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам
Конституция РФ устанавливает право каждого распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с земельным законодательством распоряжение землей осуществляется собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. Гражданское законодательство говорит о праве собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
Отчуждение земельных участков другим лицам осуществляется путем совершения сделок в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, но с учетом ограничений оборотоспособности земельных участков, а также специальных норм, предусмотренных земельным законодательством в отношении отдельных видов договоров (например, специальные нормы установлены в отношении договора купли-продажи земельного участка). Распорядиться дальнейшей юридической судьбой своего земельного участка гражданин может также в результате совершения им односторонней сделки - завещания.
Отказ от права на земельный участок
Совершается по правилам ст. 53 ЗК РФ
Знать:
1) Условия и порядок отказа от права собственности и отказа от прав пожизненного наследуемого владения (в какой орган подается заявление об отказе от прав на ЗУ, с какого момента прекращается право на ЗУ, какие решения принимаются уполномоченными органами при отказе от прав и в какие сроки)
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Прекращение прав на землю путем изъятия (выкупа) земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится по правилам главы 7.1 ЗК РФ
Знать:
1) Основания изъятия ЗУ для государственных и мун-х нужд (ст. 49 ЗК РФ, а также ст. 56.3 ЗК)
2) Органы, принимающие решения об изъятии ЗУ для Г/М нужд (ст. 56.2 ЗК)
3) Какие виды прав на ЗУ могут прекратить своё существование в связи с изъятием ЗУ для гос. мун нужд?
4) Подлежит ли изъятию ЗУ, если не известен его правообладатель ЗУ, ЗУ, подлежащие образованию, если есть спор о правах на ЗУ? (см. п.8 ст. 56.6, а также ст.56.5 ЗК)
5) В каких случаях решение об изъятии ЗУ не м. быть принято? (п.7 ст. 56.6 ЗК)
6) Что представляет собой соглашение об изъятии земельного участка? Что включает в себя содержание данного соглашения? Кто осуществляет его подготовку?
7) Что включает в себя размер возмещения в связи с изъятием ЗУ, каковы особенности его определения?
Принудительное изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
Осуществляется по правилам ст. 54 ЗК РФ, ст. 284 – 286 ГК РФ.
У собственника ЗУ изымается в случаях, предусмотренных ст. 284 – 286 ГК (квалифицируются как ненадлежащее использование ЗУ).
Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением
Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства
Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Права постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения прекращаются при ненадлежащем использовании ЗУ, содержание которого раскрыто в п. 2 ст. 45 ЗК РФ (проанализировать, сравнить с прекращением права собственности)
1) Также см. прекращение каких прав, кроме названных происходит по данному основанию? (анализ ст. 45, 46, 47, 48 ЗК РФ)
Также знать:
2) Порядок прекращения прав ввиду ненадлежащего использования (ст. 54 ЗК, ст. 286 ГК)
Статья 286. Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
3) По каким основаниям (в каких случаях) прекращаются права: аренды, безвозмездного пользования, сервитут, постоянное б/п, пожизненное н/в ( см. 45, 46, 47, 48 ЗК РФ)
4) Условия и порядок изъятия ЗУ в порядке реквизиции и конфискации (у каких субъектов изымаются ЗУ по данным основаниям и кем, какие органы уполномочены принимать решения об изъятии ЗУ, предусмотрено ли возмещение правообладателям ЗУ)