УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ (ПОРЧУ) ОСНОВНЫХ ПРИРОДНЫХ КОМПОНЕНТОВ (УКАЗАТЬ НЕВЕРНОЕ).
ДАЙТЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКА
безопасность экологическая – состояние природной среды, обеспечивающее экологический баланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного воздействия неблагоприятных факторов, вызванных естественными процессами и антропогенным воздействием, включая техногенное (промышленность, строительство) и сельскохозяйственное (СП 11-102-97)
ДАЙТЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ
жизненный цикл – последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции (ГОСТ Р ИСО 14040-99)
ДАЙТЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РИСК ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
Риск экологический – вероятность возникновении неблагоприятных для природной среды и человека последствий осуществления хозяйственной и иной деятельности (вероятностная мера экологической опасности) (СП 11-102-97).
ДАЙТЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОВОС
ЭТО ПРОЦЕСС, СПОСОБСТВУЮЩИЙ ПРИНЯТИЮ .............................УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСРЕДСТВОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОЗМОЖНЫХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ, ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, УЧЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ, РАЗРАБОТКИ МЕР ПО УМЕНЬШЕНИЮ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ВОЗДЕЙСТВИЙ
ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) – это процесс, в ходе которого принимается экологически направленное решение о возможности проведения планируемой хозяйственной деятельности. В течение этого процесса определяются вероятные неблагоприятные воздействия и возможные экологические последствия, а также разрабатываются меры по их предотвращению или уменьшению. В основу проведения ОВОС положен принцип вероятности потенциальной экологической угрозы какой-либо хозяйственной или другой деятельности. Обязательна оценка каждого этапа документации проводимых работ, до её подачи на государственную экологическую экспертизу
ДАЙТЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАИЛУЧШАЯ ДОСТУПНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
Наилучшая доступная технология – технологический процесс, технологический метод, основанный на современных достижениях наук и техники, направленный на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и имеющий установленный срок практического применения с учётом экономических, технических, экологических и социальных факторов.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ (ПОРЧУ) ОСНОВНЫХ ПРИРОДНЫХ КОМПОНЕНТОВ (УКАЗАТЬ НЕВЕРНОЕ).
Ответственность за нарушение экологических норм:
- уголовная
- административная
- гражданско-правовая
- дисциплинарная
- материальная
Экологические преступления общего характера:
§ нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
§ нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
§ нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248);
§ нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253);
§ нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262).
Понятие и виды экологических преступлений
Уголовный закон не содержит определения экологического преступления. Оно дается в ст. 85 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года. Под экологическим преступлением в ней понимается общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
Не будучи строго уголовно – правовым, это определение по новому раскрывает сущность экологических преступлений, так как в науке уголовного права долгое время господствовало представление, согласно которому экологические преступления опасны потому, что уменьшают экономические блага общества. Исходя из приведенного выше определения общественная опасность экологического преступления, состоит в том, что оно посягает на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст. 42 Конституции Российской Федерации право человека на здоровую окружающую среду.
Большинство экологических преступлений относится к категории материальных составов: загрязнение вод (ст. 250 УК), загрязнение атмосферы (ст. 251 УК) и др. Состав нарушения законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК) сконструирован как формальный. Имеются и составы «угрозы причинения вреда», например, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК).
Уголовная ответственность в области природопользования применяется в случаях, когда деяние, посягающее на экологический правопорядок, является социально опасным.
Уголовная ответственность за экологические правонарушения выражается в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.
Основанием уголовной ответственности в данной области является экологическое преступление.
Субъектом экологического преступления может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста. Отдельными составами преступлений предусмотрены специальные субъекты уголовной ответственности, то есть лица, в обязанности которых в силу должностного положения или служебного поручения нормативными и правоприменительными актами включено выполнение определенных действий по применению мер безопасности, контролю в области природопользования и другие функции.
В УК РФ 1996 г. впервые выделены экологические преступления в качестве самостоятельного вида преступлений, что обусловлено повышенной социальной значимостью объекта уголовно-правовой охраны, в широком смысле понятие «экологические преступления» охватывает все виды преступлений, предметом посягательства которых выступает окружающая природная среда. Данные преступления классифицируются на две основные группы:
1) смежные составы экологических преступлений. Непосредственным объектом противоправного посягательства в этих составах выступают отношения собственности, отношения в сфере обеспечения экологической безопасности и др.;
2) собственно экологические преступления, предусмотренные гл. 26 УК РФ. Непосредственным объектом данной группы преступлений являются отношения по поводу охраны природной среды. Все эти составы можно классифицировать на следующие виды в зависимости от непосредственного объекта посягательства:
• нарушение действующих правил в области экологопользования: ст.246 – 249 УК РФ;
• порча основных природных компонентов – вод, воздуха, земли и пр.: ст.250 – 255, 257 УК;
• преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны фауны: ст.256 , 258, 260 УК
• преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны флоры: ст. 259, 261-262 УК.
7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ:
ОЦЕНКА ВЕРОЯТНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ (УКАЗАТЬ НЕВЕРНОЕ)
Стратегическая экологическая оценка (СЭО) – является систематическим процессом оценки последствий, влияющих на окружающую среду, в результате применения предполагаемой политики, планов или программ-инициатив для того, чтобы обеспечить их полное выполнение и решение экологических проблем на самых ранних этапах принятия решений наряду с рассмотрением экономических и социальных аспектов
- оценка вероятных экологических и социально-экологических последствий и реализации стратегических решений (планов, программ развития региона или отрасли)
СЭО, как инструмент, можно применять на всех уровнях и стадиях принятия решений в масштабах местного, регионального и общенационального уровней. СЭО является подходом, который применяется на раннем этапе разработке проектов, когда главные альтернативы и возможности всё ещё открыты и их разрешение едё достаточно далеко. Этот подход приобретает всё больше международное признание, и их можно приспособить к контексту экологической безопасности.
Задачи СЭО:
СЭО помогает политикам:
- Включать экологические и другие цели, связанные с устойчивым развитием, в разработку стратегий, планов и программ
- Собирать и анализировать информацию необходимую для разумного принятия решений, в том числе от соответствующих заинтересованных сторон
- Оценивать возможные существенные экологические последствия и последствия влияния на окружающую среду в результате стратегических альтернатив и предполагаемых действий
- Создавать условия для экологически благоприятного внедрения стратегических решений.
Основное отличие СЭО от ОВОС – это анализ ещё на стадии разработки.