II. ЗаработнаЯ плата: сущность и формы.

Труд как специфический фактор производства в рыночной экономике принимает форму рабочей силы, которая свободно продается и покупается на рынке труда.

Заработная плата (W) – цена труда, выплачиваемая за использование труда наемного работника.

Заработная плата представляет собой доход, который получает собственник такого фактора производства, как труд. В экономической теории заработная плата рассматривается как ставка за использование труда как экономического ресурса в единицу времени – час, день, месяц и т.д.

Величина заработной платы формируется на основе взаимодействия спроса и предложения на рынке труда в данный момент времени.

В основе величины заработной платы лежит стоимость потребительских благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы с учетом региональных особенностей.

Величина заработной платы формируется на основе взаимодействия спроса и предложения на рынке труда в данный момент времени. Конкуренция на рынке труда служит уравнительницей заработной платы. В национальном масштабе устанавливается примерно одинаковая оплата труда работникам определенной профессии с равным уровнем образования и квалификации. Проще говоря, рынок труда со свойственной ему конкуренцией утверждает принцип: равная оплата за равный труд.

Однако, на величину заработной платы также оказывают влияние следующие факторы:

1. Стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Таких средств должно быть достаточно не только для восстановления работоспособности труженика, но и для содержания нетрудоспособных членов его семьи. Это представляет собой низшую границу стоимости воспроизводства рабочей силы[1]. В зависимости от утвердившегося в каждой стране уровня материальной и духовной культуры верхняя граница стоимости рабочей силы включает затраты на определенные социальные потребности (на образование, удовлетворение культурных запросов и т.п.).

В эпоху классического капитализма сделки по купле-продаже рабочей силы совершались на уровне микроэкономики - при заключении индивидуальных или коллективных (при посредничестве профессиональных союзов) договоров между наемными работниками и работодателями без какого-либо вмешательства государства. Однако с 30-х - 50-х годов XX в. на Западе государство взяло на себя обязанность обеспечивать одну из важных гарантий экономической безопасности работников. Оно стало в законодательном порядке устанавливать минимальный уровень заработной платы, который обязаны соблюдать все, в том числе частные фирмы.

Так, в США впервые в 1938 г. минимальная ставка заработной платы была законодательно установлена в размере 25 центов (1/4 доллара) в час. Для определения минимальной заработной платы государственные органы (в США и других странах Запада) рассчитывают так называемый прожиточный минимум (или черту бедности). Он устанавливается для семьи из четырех человек (работника, его жены и двух детей), исходя из нормативов удовлетворения минимальных жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен. При этом предусматривается обеспечить нормальные условия воспроизводства работнику, выполняющему наименее сложную работу.

В России минимально гарантированный уровень оплаты труда и величина прожиточного минимума также устанавливается государством (хотя на данный момент в России величина прожиточного минимума выше, чем минимальный размер оплаты труда).

2. Квалификация, профессиональная подготовка, производственный опыт, организаторские способности, уровень образования конкретного работника.

Чтобы заработная плата стимулировала сложный труд, на предприятиях устанавливают прямую связь между ее уровнем и квалификацией работника, сложностью выполняемой работы, степенью ответственности. По уровню трудовых доходов среди рабочих выделяются те, кто обслуживает современное оборудование - механики-ремонтники, наладчики, слесари-механики: их заработная плата в 2-3 раза выше вознаграждения работающих на конвейере. Самыми низкооплачиваемыми являются работники профессий, не требующих длительной специальной подготовки (уборщики, расфасовщики продуктов в магазинах самообслуживания, операторы стиральных машин, кассиры, грузчики и т.п.).

3. Способности и таланты самого работника.

4. Условия труда и природно-климатические условия, в которых протекает трудовая деятельность.

5. Политика профсоюзов:

­ Профсоюзы заключают с предпринимателями коллективные договора (например, в США обычно на срок 3 года), в которых оговаривается не подлежащий пересмотру уровень заработной платы, при чем они могут добиваться повышения ставок заработной платы и установление их выше равновесного уровня.

­ Профсоюзы могут ограничить предложение услуг труда. Это достигается, например, ограничением рабочего времени с помощью законодательства, введением высоких иммиграционных барьеров, установление высоких профсоюзных взносов при одновременном запрещении принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзе, и т.п. Сокращение предложения услуг труда при неизменном спросе на них приводит к росту равновесной цены, т.е. ставки заработной платы.

­ Профсоюзы могут содействовать росту спроса на услуги труда. Например, этому способствует политика профсоюзов, настаивающих на установлении высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную отрасль и способствующих росту производства внутри страны.

­ Отраслевой профсоюз часто выступает как монополия на рынке труда, при этом его монопольная власть тем выше, чем большая доля работников данной отрасли входит в соответствующий профсоюз.

6. Политика корпораций, направленная на установление сравнительно стабильной ставки заработной платы на длительное время.

7. Другие факторы: исторические особенности региона, национальные различия степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах и т.д.

Первый фактор определяет уровень оплаты качественно определенного труда. Например, наиболее высокие заработки в странах с развитой рыночной экономикой наблюдается у таких специалистов, как юристы, врачи, преподаватели: их труд требует больших затрат на обучение, которые становятся оправданными лишь при условии их последующей компенсации из заработной платы.

Размер ставок заработной платы для профессий, не требующих специальной подготовки, как правило, ниже, а эластичность предложения трудовых ресурсов – выше, поскольку контингент продавцов не ограничен необходимостью получения специальной подготовки. В результате для рынка труда характерно наличие не конкурирующих друг с другом групп работников, что демонстрирует рис. 5.

На графике представлена ситуация для двух – на самом деле их гораздо больше – неконкурирующих между собой групп работников. Одна группа представлена квалифицированными работниками (например, юристами), а другая – неквалифицированными (например, дворниками). Кривая предложения первой группы (S_K) расположена значительно выше кривой предложения второй группы (S_H) и отличается меньшей эластичностью в силу причин, отмеченных выше. Поэтому равновесная ставка заработной платы юристов (w_K) выше равновесной ставки заработной платы дворников (w_H).

Различные виды работ могут быть более или менее привлекательными для человека – значит, заработная плата должна стимулировать выполнение менее приятных (грязных, тяжелых, опасных для здоровья), но необходимых для общества работ. Такая дифференциация в заработной плате, которая вызывается необходимостью компенсировать нематериальные отличия в характере самого труда, называется уравнивающими, или компенсационными (компенсирующими), различиями. Поэтому более высокие ставки заработной платы складываются в отраслях химической промышленности, металлургии, других отраслях, отличающихся тяжелыми условиями труда. Более того, одинаковые условия труда могут по-разному оцениваться в зависимости от условий, в которых протекает сам трудовой процесс. Это объясняет, например, повышенные ставки заработной платы бурильщиков, действующих на морских платформах или в условиях вечной мерзлоты, по сравнению с соответствующими ставками бурильщиков, работающих в более комфортных условиях.

Существуют и такие различия в характере труда и в размерах заработной платы, которые не относятся к типу уравнивающих различий. Это различия, вытекающие из объективных качественных особенностей, – разных способностей людей, таланта. Ставки заработной платы для таких групп людей должны быть различными: в доходах особо талантливых специалистов содержится элемент ренты.

Необходимо различать номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата – сумма денег, полученная наемным работником за использование его труда.

Реальная заработная плата – совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату.

В этой категории выявляется реальная покупательная способность номинальной заработной платы. Несовпадение номинальной и реальной заработной платы обусловлено, в первую очередь, уровнем цен, их движение может происходить в различных направлениях: номинальная заработная плата может расти, а реальная – падать, если темпы роста цен опережают темпы роста заработной платы.

Формы заработной платы.

В зависимости от метода оценки затрат труда заработная плата выступает в двух основных формах – сдельная и повременная.

Повременная заработная плата определяется продолжительностью труда. Ее мерой является оплата часа труда. Почасовая ставка оплаты труда (Зч) по существу рассчитывается путем деления установленной величины заработной платы (за день, неделю, месяц - Зп) на нормированное число часов труда (соответственно за день, неделю, месяц - В): Зч = Зп / В.

Повременная заработная плата обычно применяется на предприятиях, где преобладает строго регламентированный технологический режим. Так, в массово-поточном производстве выработка рабочих и темп их труда определяется скоростью движения конвейера. В еще большей степени это относится к частично автоматизированным операциям и производству с преобладанием аппаратурных процессов (химические технологии, термическая обработка и т.п.). Выгода от применения повременной заработной платы для бизнесменов связана с тем, что она позволяет легче повышать интенсивность труда без увеличения его оплаты.

В последние 2-3 десятилетия повременная зарплата во многих странах превратилась в преобладающую форму оплаты труда. Она охватывает примерно 70 % рабочих обрабатывающей промышленности США и Франции и до 60 % промышленных рабочих Великобритании и Германии.

Особенно выгодно применять почасовые ставки зарплаты, поскольку в этом случае работнику оплачивается не дневная (или недельная, месячная) стоимость его рабочей силы, а только фактически отработанное число часов. При ухудшении хозяйственной конъюнктуры предприниматель может сократить общее время труда работников по сравнению с первоначально намеченной его продолжительностью, и тогда человек превращается в полубезработного.

Руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, научным работникам, некоторым категориям рабочих повременная оплата труда устанавливается в виде должностных окладов – размера месячной заработной платы, который соответствует схеме должностных окладов и предусматривает минимальный и максимальный его пределы («вилку»). В настоящее время изыскиваются такие формы дополнительного стимулирования труда, которые лучше увязывают вознаграждение за труд всех работников с конечными результатами производства, с улучшением его качественных показателей.

При сдельной (поштучной) оплате заработок находится в зависимости от количества произведенного продукта. Ее размер определяется путем умножения расценки за одно изделий на количество изделий. При поштучной оплате заработок возрастает в прямой пропорциональной зависимости от количества изготовленных изделий. Эта зависимость устанавливается с помощью поштучной расценки.

Поштучная расценка (Рш) исчисляется путем деления часовой (дневной) цены труда (Зп) на норму выработки (НВ - число штук, которое необходимо при нормальных условиях выработать за час или день):

Рш = Зп / НВ.

При сдельной зарплате прямо устанавливается мера интенсивности труда рабочего. Это делается с помощью нормы выработки - установленного объема продукции, подлежащей изготовлению рабочим в течение определенного времени (или обратной величины - нормы времени, расходуемого на создание единицы или партии изделий). Такие нормы выработки подлежат оплате в установленном размере. Личный интерес побуждает человека трудиться более напряженно, с тем чтобы выпустить больше изделий и увеличить свой дневной доход.

Сдельная заработная плата наиболее широко применяется на предприятиях, где высока доля ручного труда и необходимо поощрять увеличение количества выпускаемых изделий. В современных условиях в сдельной оплате труда все больше учитываются и такие факторы, как качество продукции, коэффициент использования оборудования, экономия сырья и материалов, что сближает сдельную заработную плату с повременной.

Существуют различные варианты этих двух основных форм заработной платы: сдельно-повременная, сдельно- и повременно-премиальная, аккордная и т.д. В России на государственных предприятиях оплата труда строится на основе тарифной системы. В негосударственном секторе экономике государство определяет лишь минимальный уровень заработной платы, а конкретная величина зависит от условия трудового соглашения между работодателем и наемным работником, финансового состояния предприятия и т.д.