Председатель Комитета Д.В.Коптин
Таблица 1
Дифференциация размера платы за содержание жилого помещения
| № п/п | Степень благоустройства многоквартирного дома (МКД) | Единицы измерения | Размер платы с 01.01.2017 | ||
| МКД, оборудованные ВДГО | оборудованные лифтами* | с мусоропроводом | руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения | 26,78 | |
| без мусоропровода | 25,42 | ||||
| без лифтов | с мусоропроводом | 24,20 | |||
| без мусоропровода | 22,84 | ||||
| МКД, не оборудованные ВДГО | оборудованные лифтами* | с мусоропроводом | 26,13 | ||
| без мусоропровода | 24,77 | ||||
| без лифтов | с мусоропроводом | 23,55 | |||
| без мусоропровода | 22,19 |
* В указанном размере платы учтена плата за содержание и ремонт лифтов для 9-ти этажного многоквартирного дома с 1 лифтом в размере 2,58 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц. При этом управляющие компании могут определять направления использования платы за содержание жилого помещения в соответствии с техническим состоянием многоквартирных домов, наличием механического, электрического, санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме, с учетом степени его изношенности в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
Размер платы за содержание жилого помещения учитывает необходимость повышения безопасности работы инженерных систем газоснабжения, предотвращения возникновения аварийных ситуаций и обеспечения бесперебойности поставки газа населению при условии организованного исполнителем коммунальных услуг аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования.
Кроме того, размер платы за содержание жилого помещения содержит расходы на обслуживание общедомовых приборов учета электрической и тепловой энергии, холодной и горячей воды, предусматривающие надлежащую эксплуатацию приборов учета, осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета и т.д. Оплата по данной статье взимается при наличии соответствующих приборов учета.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя следующие составляющие:
1. Плата за управление многоквартирным домом – 2,29 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, которая выделена на основании статьи 154 ЖК РФ.
В плате за управление многоквартирным домом учтены административно-хозяйственные расходы на управление многоквартирным домом, включающие в себя оплату труда, отчисления в фонды обязательного социального страхования, канцелярские расходы, приобретение бланков и технической литературы, услуги связи, содержание помещений, сопровождение программ, содержание оргтехники, ремонт помещений, аренду, расходы на служебные разъезды, оплату аудиторских и консультационных услуг, охрану, затраты на услуги, связанные с осуществлением соответствующими организациями расчетов за оказанные гражданам жилищные услуги (ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности), услуги вычислительных центров, а также другие затраты.
Увеличение затрат на управление многоквартирным домом учитывает рост обязанностей управляющих организаций по ведению электронных паспортов многоквартирных домов, осуществлению принятия решений на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме в связи с изменениями, внесенными в ЖК РФ, положениями постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а также стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, другими нормативно-правовыми актами.
2. Содержание общего имущества в многоквартирных домах – 11,08 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц в соответствии с пунктом 11 Правил, в том числе:
2.1. Обеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан; доступности пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме; осмотр общего имущества, обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования – 4,30 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, и содержит следующие составляющие:
2.1.1. Технические осмотры, обеспечение работоспособности конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности помещений многоквартирного дома для инвалидов и иных маломобильных групп населения, – 0,41 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
Технические осмотры включают, в том числе, работы по проведению инструментальных экспертных обследований фасадов и конструктивных элементов зданий при превышении ими срока минимальной эффективной эксплуатации, определенного в соответствии с ВСН 58-88(р), утвержденными приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312.
2.1.2. Работы и услуги по договорам со специализированными организациями (трубочистные работы, замер сопротивления изоляции проводов, обслуживание объединенных диспетчерских систем, поверка манометров и др. работы) – 0,39 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
2.1.3. Услуги аварийного обслуживания, по обследованию аварийных квартир – 1,75 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц (включая затраты на материалы).
При заключении договоров на аварийное обслуживание возможна оплата разового выезда аварийной бригады.
2.1.4. Работы по подготовке домов к сезонной эксплуатации – 1,44 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
2.1.5. Услуги по дератизации и дезинсекции – 0,07 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
2.1.6. Услуги по помывке фасадов – 0,24 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
2.2. Очистка кровли от наледи и снега – 0,59 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, в том числе:
2.2.1. Очистка кровли от наледи – 0,53 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц;
Работы по очистке кровли от наледи включают в себя:
- удаление сосулек по периметру кровли;
- очистку кровли от снега.
Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
2.2.2. Уборка и вывоз снега – 0,06 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, в том числе за размещение и утилизацию на снегоплавильных пунктах снежных масс снега - 0,03 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
Расчет выполнен исходя из усредненных значений по домам, относящимся к государственному жилищному фонду Санкт-Петербурга, затрат на работы по уборке и вывозу снега, в том числе:
- очищенного с кровель домов, кровля которых подлежит очистке;
- убранного с территории, относящейся ко всем домам (в том числе, с мягкой кровлей).
2.3. Уборка лестничных клеток – 1,79 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, в соответствии с пунктом 11 Правил.
2.4. Вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов (далее также – ТБО) – 4,40 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц в соответствии с пунктом 11 Правил, в том числе:
2.4.1. Вывоз твердых бытовых отходов – 2,27 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
Составляющая размера платы за вывоз ТБО для населения рассчитана исходя из нормативов образования твердых бытовых отходов населением, проживающим в жилищном фонде Санкт-Петербурга, из расчета (на 1 человека в год) в размере 1,88 куб. м в год, в том числе: твердых бытовых отходов, исключая крупногабаритные (на 1 человека), в размере 1,54 куб. м в год и крупногабаритных отходов (на 1 человека) в размере 0,34 куб. м в год (утверждены распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.07.2008 № 30-р), и проиндексированного факта организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, что составляет 347,74 руб. за 1 куб. м, в том числе:
– вывоз ТБО, исключая крупногабаритные – 386,10 руб. за 1 куб. м,
– вывоз крупногабаритных ТБО – 174,00 руб. за 1 куб. м.
2.4.2. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов – 2,13 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
Составляющая размера платы за утилизацию (захоронение) и вывоз (ТБО) для населения рассчитана исходя из нормативов образования ТБО населением. В расчет составляющей платы за утилизацию (захоронение) ТБО заложены установленные тарифы для организаций, осуществляющих утилизацию (захоронение) ТБО, в том числе с учетом платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», что составляет 326,30 руб. за 1 куб. м (без учета налога на добавленную стоимость — 276,53 руб. за 1 куб. м).
Суммарная величина расходов на вывоз и оплату услуг организаций коммунального комплекса по утилизации (захоронению) ТБО составляет 674,04 руб. за 1 куб. м., в том числе:
– утилизация (захоронение) и вывоз ТБО, исключая крупногабаритные – 712,40 руб. за 1 куб. м,
– утилизация (захоронение) и вывоз крупногабаритных ТБО – 500,30 руб. за 1 куб. м.
3. Текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах – 5,84 руб./кв.м общей площади жилого помещения в месяц в соответствии с пунктом 11 Правил.
В соответствии с пунктом 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Согласно пункту 19 Правил в состав работ по текущему ремонту общего имущества не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения.
4. Уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества, содержание и уход за элементами озеленения, находящимися на земельном участке, входящем в состав общего имущества, а также иными объектами, расположенными на земельном участке, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома – 1,52 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, в соответствии с пунктом 11 Правил.
5. Очистка мусоропровода – 1,36 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц на основании пункта 2 Правил, в соответствии с которым в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
6. Содержание и ремонт автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирных домов – 0,34 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
В соответствии с пунктом 7 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома.
7. Содержание и ремонт систем автоматизированной противопожарной защиты - 0,44 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц в соответствии с пунктом 11 Правил, а также пунктом 7 Правил, согласно которому в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода.
8. Содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения - 0,65 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц (в домах, оборудованных системами газоснабжения) в соответствии с пунктом 5 Правил, согласно которому в состав общего имущества включается внутридомовая система газоснабжения (Таблица 2).
Таблица 2
Размер составляющей платы «Содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения»
| № п/п | Показатель | Единицы измерения | Размер платы с 01.01.2017 |
| 1. | Работы по аварийному обслуживанию | руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения | 0,16 |
| 2. | Работы по техническому обслуживанию и ремонту | 0,49 |
Техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем газоснабжения, включая аварийное обслуживание (служба 04), осуществляется по договорам со специализированными организациями.
9. Эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов, в том числе:
– электрическая энергия – 0,06 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц;
– тепловая энергия и горячее водоснабжение – 0,51 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц;
– холодное водоснабжение – 0,05 руб. руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.
Расчет произведен на основе фактических затрат организаций на эксплуатацию соответствующих приборов учета. Оплата за эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета взимается при наличии соответствующих приборов учета в составе общедомового имущества.
В рамках технического обслуживания и эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов электрической энергии осуществляются работы по поверке и замене неисправного, либо не прошедшего поверку прибора учета.
В перечень работ и мероприятий по эксплуатации и обслуживанию общедомовых узлов учета тепловой энергии (горячей воды), холодной воды, осуществляемых сервисными организациями, входят, согласно заключенным договорам и положениям Правил:
– снятие и анализ показаний приборов учета;
– контроль технического состояния работоспособности оборудования (профосмотр);
– проверка работоспособности и наладка оборудования на месте эксплуатации;
– текущий ремонт: замена прокладок, замена крепежа, чистка расходомеров в случае выявления некорректных показаний, замена неисправных элементов узла: запорной арматуры, тройников, фильтров, патрубков обвязки счетчиков и др.;
– планово-профилактические работы: демонтаж, монтаж, чистка (промывка) расходомеров (водосчётчиков), калибровка средств измерения, наладка оборудования, устранение протечек, набивка сальников и ревизия запорной арматуры, антикоррозийная подкраска элементов узла, очистка фильтрующих устройств;
– для узлов учета тепловой энергии — подготовка к отопительному сезону: осмотр, промывка и чистка расходомеров, проверка исправности оборудования, предъявление представителю теплоснабжающей организации узла учета тепловой энергии для оформления Акта допуска в эксплуатацию.
Периодичность проведения отдельных видов работ по эксплуатации и обслуживанию коммерческих узлов учёта определяется техническими (паспортными) характеристиками установленного оборудования.
Кроме того, сервисные организации должны руководствоваться нормативными документами, основные из которых:
– постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»);
– постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (ред. от 03.11.2016) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
10. Содержание и текущий ремонт систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций – 0,06 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц. Статья введена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» при наличии указанных систем экстренного оповещения в составе общего имущества многоквартирного дома.
11. Содержание и ремонт лифтов (в соответствии с пунктом 7 Правил) - размер платы определяется исходя из фактической стоимости технического обслуживания лифтов в каждом доме, с учетом фактических затрат и предложений управляющих организаций на содержание и ремонт лифтов. Базовая стоимость комплексного технического обслуживания 1 лифта на 9 этажей составляет 4176,84 руб. в месяц и включает следующие расходы:
– проведение осмотров, аварийное и техническое обслуживание лифтов, текущий ремонт лифтов – 3752,65 руб. в месяц;
– проведение ежегодного технического освидетельствования лифтов, экспертного обследования – 327,07 руб. в месяц;
– страхование лифтов – 97,12 руб. в месяц в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», согласно которому к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации лифты и подъемные платформы для инвалидов.
Плата за техническое обслуживание и ремонт лифтов с нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых помещениях на первых этажах, а также в жилых помещениях, имеющих выходы в подъезды, не оборудованные лифтом, не взимается до 01.09.2018.
12. Коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме:
– холодная вода – 0,16 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения;
– горячая вода – 0,38 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения;
– электрическая энергия:
– в многоквартирных домах, не оборудованных стационарными электрическими плитами, оборудованных лифтами – 0,63 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения;
– в многоквартирных домах, не оборудованных стационарными электрическими плитами, не оборудованных лифтами – 0,36 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения;
– в многоквартирных домах, оборудованных стационарными электрическими плитами – 0,44 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения.
Данные расходы добавлены в плату за содержание жилого помещения в порядке первоначального включения расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с изменениями, внесенными в действующее законодательство постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
С 01.01.2017 размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме сформирован с учетом расходов на приобретение холодной и горячей воды и электрической энергии, потребляемых при выполнении Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, определенных исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по состоянию на 01.11.2016, утвержденных распоряжениями Комитета от 19.10.2016 № 119-р и от 09.09.2015 № 97-р, и тарифов на коммунальные ресурсы на 1-е полугодие 2017 года, утвержденных в установленном порядке.
Согласно части 2 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях – исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Для собственников жилых помещений в многоквартирных домах порядок определения размера платы за содержание жилого помещения регламентируется частями 7 и 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому управляющим организациям, жилищным кооперативам, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья для решения вопросов, связанных с формированием платы за содержание жилого помещения (в том числе платы за управление многоквартирным домом) и ее наполнением, следует исходить из решений, принятых собственниками, в соответствии с действующим законодательством.
При оказании услуг и выполнении работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть снижен в порядке, установленном Правилами.
В целях социальной защиты граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и граждан, относящихся к категории малообеспеченных, в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрен полный объем финансовых средств на предоставление соответствующих субсидий.
Размер платы за содержание жилого помещения включает налог на добавленную стоимость.
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга сообщает, что информационные письма Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.08.2015 № 01-13-1323/15-0-0, от 17.05.2016 № 01-13-694/16-0-0, от 14.06.2016 № 01-13-803/16-0-0, от 19.08.2016 № 01-13-1251/16-0-0 и от 29.12.2016 № 01-13-1969/16-0-0 не подлежат применению с 01.01.2017.
Председатель Комитета Д.В.Коптин
Посмотреть: Информационное письмо об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга с 01.01.2017 по 30.06.2017.