по реализации программы благоустройства дворов».
Органов местного самоуправления и государственной власти
Дата проведения: 14 февраля 2017 года
Время проведения: с 16:00 до 17:30
Место проведения: Малый зал заседаний Муниципального образования Гагаринский муниципальный округ, проспект Октябрьской революции 8
Организатор: Общественная палата города Севастополя
Модераторы:
Светлана Ивановна Рубцова – член Общественной палаты города Севастополя, руководитель рабочей группы по взаимодействию с территориальными общественными самоуправлениями.
Полудёнов Дмитрий Викторович – ответственны секретарь севастопольского городского совета территориальных общественных самоуправлений.
В федеральном бюджете на 2017 год на реализацию проекта по благоустройству дворовых территорий по всей стране заложено 200 миллиардов рублей. Севастополю выделено 200 миллионов рублей. Данная программа подразумевает софинансирование проекта из городского бюджета — от 10-ти до 35% от размера субсидии, выделенных федеральным центром.
— До конца 2016 года на сайте Министерства строительства РФ появятся единые для всей Российской Федерации правила благоустройства и стандарты развития городской среды. До 1 марта 2017 года средства поступят в регионы. Будет организован сбор заявок на определение территорий благоустройства, до 1 июня будут подготовлены региональные программы.
В соответствии с 314-ЗС от 29.12.2016 "О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя" Статья 1. Перечень отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления.
В целях обеспечения жизнедеятельности населения города Севастополя органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) реализация мероприятий по санитарной очистке территорий муниципальных образований;
2) реализация мероприятий по удалению твердых коммунальных отходов, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации;
3) реализация мероприятий по созданию, содержанию зеленых насаждений, обеспечению ухода за ними;
4) реализация мероприятий по созданию, приобретению, установке, текущему ремонту и реконструкции элементов благоустройства;
5) реализация мероприятий по обустройству площадок для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов;
6) обеспечение и реализация мероприятий по обустройству и ремонту тротуаров (включая твердое покрытие парков, скверов, бульваров);
7) реализация мероприятий по обустройству и содержанию спортивных и детских игровых площадок (комплексов);
8) обеспечение и реализация мероприятий по ремонту и содержанию внутриквартальных дорог;
9) обеспечение и реализация мероприятий по демонтажу, перемещению, хранению и утилизации незаконно (самовольно) размещенных на земельных участках объектов, не являющихся объектами капитального строительства (в том числе нестационарных торговых объектов);
Целью работы «круглого стола» является разработка алгоритма и механизма совместных действий всех заинтересованных сторон: муниципальных образований, Правительства Севастополя и общественности для определения порядка внесения предложений по благоустройству территорий, определения исполнителей и контроля выполнения качества и объема работ.
Задачи мероприятия:
- всестороннее рассмотрение предложения представителей всех заинтересованных сторон;
- разработка порядка совместных действий и информирование населения;
- принятие резолюции круглого стола, являющейся основанием для принятия решений компетентными органами заинтересованных сторон;
- обратить внимание исполнительных органов государственной власти и местного самоуправление на необходимость взаимодействия с территориальными общественными самоуправлениями как непосредственным проявлением коллективного волеизъявления жителей по вопросам местного значения, в том числе благоустройства территорий на которых они проживают;
- выработать предложения для органов местного самоуправления по учету предложений, разработанных ТОС, их исполнения и обязательного контроля со стороны ТОС объема и качества выполненных работ;
- выработать предложения для ТОС по непосредственному участию жителями в благоустройстве территории, её содержанию и обслуживанию.
Участники мероприятия:
1. Общественная палата города Севастополя
2. Правительство Севастополя:
- Департамент территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления;
- Департамент городского хозяйства;
- Департамент общественных коммуникаций города Севастополя.
3. Законодательное Собрание города Севастополя:
- Постоянная комиссия по законодательству, обеспечению эффективности власти, общественному контролю и местному самоуправлению,
4. Постоянная комиссия по бюджету;
5. Муниципальные образования (представители Советов депутатов и администраций МО);
6. Представители управляющих компаний и подрядных организаций.
7. Общественность (общественные организации: РОО «Севастопольский городской Совет территориальных общественных самоуправлений»,
8. Представители территориальных общественных самоуправлений МО Севастополя.
9. СМИ
Обсуждаемые вопросы
В докладах
1. Предусмотренные в бюджете средства на благоустройство дворов, парков и скверов. Какими разделами они определены и порядок их поступлений. Порядок участия депутатов Законодательного собрания в контроле освоения бюджетных средств, в том числе и непосредственно на объектах.
2. Определение заказчиков и исполнителей работ, организация конкурсов и тентдеров по благоустройству территорий. Наполнение программы по благоустройству территорий конкретными проектами, работами. Учет социальных заказов жителей как избирателей и налогоплатильщиков.
3. Доступность информации о сборе заявок от граждан, самоорганизаций граждан, советов домов, ТСН, ТОС. Информирование о ходе выполнения работ, исполнителях и учета мнения населения о качестве работ. Осуществление общественного контроля.
Вопросы обсуждений:
1. Обязанности администраций МО и депутатов МСУ их полномочия и участие в мониторинге заявок жителей, выполнению работ по благоустройству, осуществлению контроля за качеством и соответствию требованиям стандартов.
2. Участие управляющих компаний, подрядчиков, как непосредственных исполнителей работ по благоустройству территорий. Взаимодействие их с общественностью.
3. Полномочия МО в разработке программ, освоение выделенных бюджетных средств, осуществлении контроля.
4. Включение комплексных заявок от ТОС, как обязательных предложений в планы социального развития территорий.
5. Перспективы участия жителей в составлении планов социального развития и совершенствования инфраструктуры территорий.
Регламент заседания:
| 15:50-16:00 | Регистрация участников. Ознакомление с материалами круглого стола. Внесение письменных предложений и вопросов в повестку дня | |
| 16:00-16:15 | 1. Приветствие участников круглого стола 2. Оглашение повестки с дополнениями и предложениями 3. Доклад по повестке круглого стола | Заместитель председателя ОПС Руководитель рабочей группы - Рубцова С.И. Заместитель руководителя рабочей группы - Полуденов Д.В. |
| 16:15-17:00 | Доклады по вопросам круглого стола: - Департамент территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления; - Департамент городского хозяйства; - Департамент общественных коммуникаций города Севастополя; - Постоянная комиссия по бюджету; | |
| 17:00-17:50 | Выступления участников: - представители Законодательного Собрания; - представители управляющих компаний; - представители МО; - представители ТОС. | |
| 17:50-18:00 | Подведение итогов. Оглашение резолюции | Руководитель рабочей группы Рубцова С.И. |
Резолюция (проект).
Участники круглого стола на тему: «Взаимодействие территориальных общественных самоуправлений, органов местного самоуправления и государственной власти по реализации программы благоустройства дворов», рассмотрели проблемы благоустройства города, предложения и доводы выступающих по вопросам подготовке региональной программы по благоустройству дворов Севастополя и приняли настоящую резолюцию:
1. Обратиться в Законодательное Собрание Севастополя с предложением проинформировать население о средствах, выделенных на региональную программу благоустройства дворов Севастополя федеральным бюджетом, сроках их поступления, объемах софинансирования из городского бюджета. Какие исполнительные органы станут их распорядителями, порядок их освоения.
2. Предложить Правительству Севастополя:
- Департаменту общественных коммуникаций, совместно с МО разработать и внедрить четкую систему информирования населения о мониторинге предложений от жителей по благоустройству территорий, проводимых тендерах, сроках, и в последующем о выполнении работ.
- Департаменту территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления разработать понятные населению и удобные для заполнения формы для предложений по благоустройству дворов, и определить обязательное участие представителей жителей и самоорганизаций граждан по месту жительства в приемке работ;
- Департаменту городского хозяйства в обязательном порядке предусмотреть регламент приема качества выполняемых работ в соответствии с нормативными документами и стандартами РФ, при необходимости организовать учебные мероприятия со специалистами муниципальных образований и представителями общественности;
- Направить в Общественную палату Севастополя предложение по проведению общественных слушаний проекта программы благоустройства дворов;
3. Администрациям МО совместно с депутатами МО разработать механизм участия населения (проведение, опросов общественного мнения, общественных слушаний и др.) для включения предложений и пожеланий населения в проект программы, участия представителей общественности в приеме выполненных по благоустройству работ. В обязательном порядке учесть коллективные предложения разработанные и принятые территориальными общественными самоуправлениями. Активно, всеми доступными способами информировать и вовлекать население в проводимую по благоустройству города работу.