Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

Раздел 3. Прекращение полномочий Президента

Два высших органа государственной власти - парламент (высший законодательный и контрольный орган) и Президент (глава государства и исполнительной власти) - избираются населением. Тем самым, наиболее полно осуществляется разделение законодательной и исполнительной властей: и парламент, и Президент обладают равным объемом доверия народа и независимы друг от друга. Но вместе с тем, оба этих органа сохраняют взаимный контроль: Президент Российской Федерации может наложить вето на принятый Государственной Думой законопроект и вернуть его на новое рассмотрение; а Государственная Дума, в свою очередь, утверждает высших членов исполнительной власти, а также может поставить вопрос об отречении Президента от должности посредством процедуры импичмента.

Импичмент - процедура привлечения к ответственности высших должностных лиц. Но импичмент возможен лишь в случае совершения Президентом серьезных антиконституционных действий или уголовного преступления.

Согласно Российской Конституции Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации до новых выборов Президента Российской Федерации.

Процедура отставки Президента Российской Федерации сильно затруднена. Во-первых, Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. В этом случае нижняя палата - Государственная Дума - выдвигает обвинение против Президента, подтвержденное заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения должно быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты. Во-вторых, рассматривает дело по существу и принимает решение об отрешении Президента от должности верхняя палата - Совет Федерации. Для признания Президента виновным и отстранения его, как следствие этого, от должности необходимы две трети голосов от общего числа членов палаты. В-третьих, если решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности не будет принято в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента, то обвинение против Президента считается отклоненным[18].

Президент Российской Федерации пользуется правом неприкосновенности в течение всего срока его полномочий. По истечении срока пребывания Президента в должности его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации - Россия, М., 1992.

2. Конституция Российской Федерации. М., 1994.

3. Закон РСФСР «О выборах Президента РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510.

4. Закон РСФСР «О Президенте РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 17. Ст. 512.

5. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской Федерации // Российская газета. 1994. 25 марта.

6. Федеральный Закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета, 1994. 15 июня.

7. Закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. № 2.

8. Федеральный конституционный Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. № 13.

9. Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» // Российская газета 1994. 10 декабря.

10. Федеральный Закон «О выборах Президента Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 23 мая.

11. Федеральный Закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 3 августа.

12. Указ Президента Российской Федерации «О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации» // Российская газета. 1994. 22 февраля.

13. Указ Президента Российской Федерации «О признании утратившим силу некоторых Указов Президента Российской Федерации и внесении изменений в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г.» от 9 июля 1997 г. // Российская газета. 1997. 15 июля.

14. Указ Президента Российской Федерации «О составе Президентского Совета» // Российская газета. 1994. 21 сентября.

15. Указ Президента Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. «О государственных наградах Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 8 июня.

16. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации» // Российская газета. 1994. 15 декабря.

17. Радченко В.И. Президент Российской Федерации в системе разделения властей. Саратов. 1996.


[1] Сталин И.В. Вопросы ленинизма. Изд. 11. М., 1939, с. 531.

[2] Шахназаров Г.Х. Интервью 17 января 1993 г.

[3] ст. 80 Конституции Российской Федерации.

[4] Указ Президента Российской Федерации «О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации» от 15 февраля 1994 года № 319.

[5] ст. 87 Конституции Российской Федерации.

[6] ст. 83 Конституции Российской Федерации.

[7] ст. 83 Конституции Российской Федерации.

[8] ст. 107 Конституции Российской Федерации.

[9] ст. 109 Конституции Российской Федерации.

[10] ст. 84 Конституции Российской Федерации.

[11] ст. 85 Конституции Российской Федерации.

[12] ст. 83, 102 Конституции Российской Федерации

[13] ст. 89 Конституции Российской Федерации.

[14] ст. 90 Конституции Российской Федерации.

[15] ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации.

[16] ч. 6 ст. 125 Конституции Российской Федерации.

[17] ч. 3 ст. 90 Конституции Российской Федерации.

[18] ст. 93 Конституции Российской Федерации.