ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ
СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ
4.1. Структуру Организации составляют региональные отделения и местные отделения, а также могут входить филиалы и представительства.
4.2. Региональное отделениесоздается в пределах территории субъекта Российской Федерации решением Конференции регионального отделения, утверждаемым решением Правления Организации. На территории одного субъекта Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Организации. Региональное отделение может иметь собственные программы, положения или иные уставные документы, не противоречащие Уставу и программам Организации, свою дополнительную символику, утверждаемые в установленном порядке. Руководящими органами регионального отделения являются в порядке подчиненности: Конференция регионального отделения (Конференция), Правление регионального отделения (Правление РО) и Региональный штаб (РШ).
4.2. Высшим руководящим органом регионального отделения является Конференция регионального отделения, созываемая решением Правления РО по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Внеочередная Конференция может созываться решением Правления РО, Правления Организации, КРК или по требованию более половины членов регионального отделения или половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения. Конференция правомочна, если в ее работе участвуют более половины делегатов.
4.3. Конференция регионального отделения вправе рассматривать любые вопросы деятельности регионального отделения. К исключительной компетенции Конференции регионального отделения относится:
- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов;
- избрание сроком на три года Председателя Правления РО, членов Правления РО, Руководителя регионального штаба (командира РШ), Заместителя Руководителя регионального штаба (комиссара РШ), членов регионального штаба и КРК регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий;
- выборы делегатов на Съезд Организации;
- заслушивание и утверждение отчетов о работе РШ и КРК регионального отделения.
4.4. Правление регионального отделения –коллегиальный выборный орган, руководящий деятельностью регионального отделения в период между Конференциями и избираемый из числа членов регионального отделения – полностью дееспособных граждан. В состав Правления РО входят: Председатель Правления РО, Руководитель регионального штаба (командир РШ) и Заместитель Руководителя регионального штаба (комиссар РШ) и выбранные члены Правления. Заседание Правления созывается Председателем Правления регионального отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Правления регионального отделения правомочно при наличии более половины его состава. Внеочередное заседание Правления регионального отделения созывается по требованию более половины его членов. Решение Правления регионального отделения принимаются простым большинством голосов.
К компетенции Правления регионального отделения относится:
- осуществление руководства и контроль за исполнением поручений, решений Правления;
- утверждение программ и проектов по основным направлениям деятельности регионального отделения и контроль за их выполнением;
- созыв Конференции регионального отделения и установление нормы представительства для ее проведения;
- представление на рассмотрение и утверждение Конференции отчета о своей деятельности;
- осуществление иных функций, не отнесенных к исключительной компетенции Конференции регионального отделения.
4.5. Председатель Правления регионального отделения осуществляет руководство деятельностью Правления. В случае необходимости или болезни, исполнение обязанностей Председателя Правления регионального отделения осуществляет Руководитель регионального штаба (командир РШ).
Председатель Правления регионального отделения:
- представляет региональное отделение во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
- вносит на рассмотрение высших руководящих органов любые вопросы, относящиеся к деятельности регионального отделения;
- по решению Конференции РО может иметь право первой подписи финансовых документов регионального отделения;
- подотчетен Конференции и Правлению регионального отделения;
- осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции Конференции, Правления и Регионального штаба регионального отделения;
4.6. Региональный штаб (РШ) является выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения, подотчетный Правлению РО и Конференции РО. Избирается из числа членов регионального отделения – полностью дееспособных граждан. Руководитель регионального штаба (командир РО) и ЗаместительРуководителя регионального штаба (комиссар РО) являются членами РШ по должности. Заседание РШ созывается Руководителем регионального штаба (командиром РО) по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, и правомочно, если на нем присутствуют более половины членов РШ. Решения Регионального штаба принимаются простым большинством голосов.
4.7. Компетенция РШ:
- обеспечение выполнения решений Центральных руководящих органов, Конференции РО и Правления РО;
- осуществление прав и обязанностей юридического лица от имени регионального отделения в случае государственной регистрации;
- осуществление подготовки и проведения Конференций РО и заседаний Правления РО;
- принятие решений об открытии представительств и филиалов регионального отделения, утверждение положений о них;
- принятие решений об утверждении руководителей представительств и филиалов регионального отделения;
- утверждение сметы и штатного расписания РШ;
- организация бухгалтерского учета и отчетности регионального отделения;
- сбор и обработка информацию от местных штабов;
- распоряжение имуществом регионального отделения;
- ведение первичного учета членов регионального отделения;
- организация учета уплаты членских взносов;
- утверждение решения о создании первичных групп (линейных студенческих отрядов).
- утверждение положений, издание приказов, регулирующих деятельность линейных студенческих отрядов;
- принятие решение о порядке сбора вступительных и членских взносов от членов Организации, состоящих на учете регионального отделения;
- реализация конкретных планов, программ и отдельных мероприятий регионального отделения;
- направление представителей в члены избирательных комиссий с правом решающего голоса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществление иных функции, не отнесенных к исключительной компетенции Конференции регионального отделения.
4.8. Руководитель регионального штаба (командир РШ):
- распределяет полномочия и обязанности между членами РШ;
- представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами и действует без доверенности от имени регионального отделения;
- обеспечивает выполнение решений Конференции и КРК;
- имеет право первой подписи финансовых документов регионального отделения;
- руководит работой штатных сотрудников РШ, в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для членов и штатных сотрудников РШ, принимает и увольняет штатных сотрудников РШ (включая главного бухгалтера), принимает решения о командировках штатных сотрудников РШ, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания;
- распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах своей компетенции;
- подотчетен Конференции РО и Правлению РО;
- осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции Конференции РО, Правления РО и РШ.
4.9. Заместитель Руководителя регионального штаба (комиссар РШ):
- в случае необходимости или болезни, исполняет обязанности руководителя РШ;
- решает вопросы, связанные с организацией досуговых и воспитательных мероприятий регионального отделения;
- подписывает документы и издает приказы в рамках своей сферы деятельности;
- осуществляет иные функции в рамках представленных ему полномочий.
4.10.Местные отделениясоздаются в пределах территории органа местного самоуправления при наличии трех и более членов Организации решением Общего собрания местного отделения и действуют на основании Устава Организации. На территории одного органа местного самоуправления может быть не более одного местного отделения. Руководящими органами местного отделения являются в порядке подчиненности: Общее собрание членов местного отделения (Общее собрание) и Местный штаб (МШ).
4.11. Высшим руководящим органом местного отделения является Общее собрание местного отделения, созываемое решением МШ, КРК или по требованию более половины членов Организации, объединенных в местное отделение по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины участников местного отделения.
4.12. Общее собрание местного отделения вправе рассматривать любые вопросы деятельности местного отделения. К исключительной компетенции Общего собрания местного отделения относится:
- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями руководящих органов Организации;
- избрание сроком на три года Руководителя местного штаба (командира МШ), Заместителя Руководителя местного штаба (комиссара МШ), членов МШ и КРК местного отделения;
- выборы делегатов на Конференцию регионального отделения;
- заслушивание и утверждение отчетов о работе МШ и КРК местного отделения.
4.13. Местный штаб (МШ) является выборным коллегиальным, постоянно действующим руководящим органом в период между Общими собраниями местного отделения и осуществляет общее руководство местным отделением. Избирается из числа членов местного отделения – полностью дееспособных граждан. Руководитель местного штаба (командир МШ) и ЗаместительРуководителя местного штаба (комиссар МШ) являются членами МШ по должности. Заседание МШ созывается Руководителем местного штаба (командиром МШ) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и правомочно, если на нем присутствуют более половины членов МШ. Компетенция местного штаба:
- обеспечение выполнения решений Общего собрания местного отделения;
- созыв Общего собрания местного отделения и установление норм представительства для его проведения;
- осуществление подготовки и проведения Общего собрания местного отделения;
- утверждение сметы и штатного расписания МШ;
- организация бухгалтерского учета и отчетности местного отделения;
- ведение первичного учета членов Организации в местном отделении;
- реализация конкретных планов, программ и отдельных мероприятий местного отделения;
- направление представителей в члены избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- направление наблюдателей в избирательные комиссии, в установленном законом порядке;
- осуществление иных функции, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания местного отделения.
4.14. Руководитель местного штаба (командир МШ):
- представляет местное отделение во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для членов и штатных сотрудников Местного штаба, принимает на работу и увольняет их, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;
- вносит на рассмотрение высших руководящих органов любые вопросы, относящиеся к деятельности местного отделения;
- принимает участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Местным штабом;
- распоряжается имуществом и средствами местного отделения в пределах своей компетенции;
- имеет право первой подписи финансовых документов местного отделения;
- подотчетен Общему собранию местного отделения;
- осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции Общего собрания и МШ.
4.15. Заместитель Руководителя местного штаба(комиссар МШ):
- в случае необходимости или болезни исполняет обязанности руководителя МШ;
- решает вопросы, связанные с организацией досуговых и воспитательных мероприятий, регионального отделения;
- подписывает документы и издает приказы в рамках своей сферы деятельности;
- осуществляет иные функции в рамках представленных ему полномочий.
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ
5.1. Центральными руководящими органами Организации являются в порядке подчиненности: Съезд, Правление и Центральный штаб (ЦШ).
5.2. Съезд является высшим руководящим органом Организации. Съезд созывается Правлением один раз в три года. Съезд правомочен, если зарегистрировано и участвуют в его работе избранные делегаты, представляющие более половины региональных отделений. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой Правлением. Председатель Правления, члены Правления, ЦШ и Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) могут участвовать в заседании Съезда. Внеочередной Съезд созывается решением Правления, ЦКРК или по требованию более половины региональных отделений. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности Организации. К исключительной компетенции Съезда относится:
- утверждение Устава Организации и внесение в него изменений и дополнений, которые подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
- избрание Председателя Правления, Руководителя Центрального штаба (командира), Заместителя Руководителя Центрального штаба (комиссара), определение количества и избрание членов Правления, ЦШ и ЦКРК сроком на три года и досрочное прекращение их полномочий;
- принятие программных документов Организации и определение основных направлений деятельности Организации;
- рассмотрение и утверждение отчетов Правления, ЦШ и ЦКРК;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации.
5.3. Правлениеосуществляет руководство Организацией в период между Съездами. Правление избирается из числа членов Организации – полностью дееспособных граждан. В состав Правления входят: Председатель Правления, Руководитель Центрального штаба (командир), Заместитель Руководителя Центрального штаба (комиссар), руководители Окружных штабов, избранные члены Правления.
5.4. Заседание Правления созывается Председателем Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в год и правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов. В год проведения Съезда заседание Правления может не проводиться. Внеочередное заседание Правления созывается по требованию Председателя Правления или по требованию более половины членов Правления.
Правление:
- осуществляет руководство и контроль за выполнением поручений, решений Правления;
- утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Организации и контролирует их выполнение;
- принимает решения о создании региональных и местных отделений;
- утверждает решения о создании Окружных Штабов студенческих отрядов;
- принимает решения о создании филиалов и открытии представительств Организации, утверждает положения о них и их руководящие органы;
- принимает решения о создании некоммерческих организаций, утверждает их Уставы и их руководящие органы;
- принимает решения о создании хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ с правами юридического лица;
- созывает Съезд и определяет нормы представительства для его проведения;
- представляет на рассмотрение и утверждение Съезда отчеты о своей деятельности;
- утверждает Положение об Окружном Штабе студенческих отрядов;
- создает общественные, наблюдательные и координационные советы, утверждает соответствующие Положения и персональные составы;
- утверждает План мероприятий Организации и контролирует его выполнение;
- утверждает ежегодный бюджет Организации и осуществляет контроль его выполнения;
- устанавливает размер вступительного взноса, минимальный размер членского взноса члена Организации; порядок, периодичность уплаты и размер отчислений от членских взносов региональными штабами;
- принимает решения по всем другим вопросам деятельности Организации, не отнесенным к исключительной компетенции Съезда.
5.5. Председатель Правления осуществляет идейное руководство Организацией, содействует упрочнению ее роли и места в общественно-политической жизни, укреплению ее авторитета и увеличению числа членов Организации и граждан, поддерживающих программу Организации. Председателем Правления может быть избран любой член Организации из числа полностью дееспособных граждан.
Председатель Правления:
- без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
- осуществляет руководство Правлением, распределяет обязанности и полномочия между членами Правления;
- выдает доверенности, издает распоряжения, обязательные для членов и штатных сотрудников Правления, ЦШ;
- вносит на рассмотрение Центральных руководящих органов организации любые вопросы, относящиеся к деятельности Правления;
- предлагает персональный состав общественных, наблюдательных и координационных советов;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
5.6. Центральный Штаб (ЦШ) – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Организации, подотчетный Съезду и Правлению Организации. Члены ЦШ избираются Съездом сроком на три года из числа членов Организации – полностью дееспособных граждан. ЦШ осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет обязанности в соответствии с Уставом. ЦШ решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. Заседание ЦШ созывается Руководителем Центрального штаба (командиром) по мере необходимости, но не реже одного раза в 6 месяцев, и правомочно, если на нем присутствует более половины членов ЦШ. Внеочередное заседание ЦШ созывается решением Руководителя Центрального штаба (командиром), ЦКРК или по требованию более половины членов ЦШ. Председатель Правления вправе присутствовать на заседании ЦШ с правом голоса.
К компетенции ЦШ относится:
- обеспечение выполнения решений Съезда и Правления Организации;
- подготовка и проведение Съездов и заседаний Правления;
- распоряжение имуществом и денежными средствами Организации;
- представление для утверждения Правлению Организации Плана мероприятий Организации;
- утверждение структуры и штатного расписания аппарата Центрального Штаба;
- организация делопроизводства центральных руководящих и контрольно-ревизионных органов, содействие его постановке в региональных и местных отделениях;
- получение и обработка информации от региональных и местных отделений и осуществление учета структурных подразделений и общего сводного учета членов Организации;
- реализация конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Организации;
- представление по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решений руководящих органов и должностных лиц, отчетов о деятельности Организации;
- информирование органа, принявшего решение о регистрации Организации, о продолжении деятельности Организации;
- публикация отчета об использовании средств и имущества Организации;
- осуществление иных функций, не отнесенных к исключительной компетенции Съезда и Правления Организации.
5.7. Руководитель Центрального штаба (командир)осуществляет руководство деятельностью ЦШ. Руководителем Центрального штаба (командиром) может быть избран любой член Организации из числа полностью дееспособных граждан.
5.8. Руководитель Центрального штаба (командир):
- распределяет полномочия и обязанности между членами ЦШ;
- представляет интересы Организации во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами и действует без доверенности;
- обеспечивает выполнение решений Съезда, Правления и ЦКРК Организации;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- организует бухгалтерский учет и отчетность Организации;
- разрабатывает финансовые планы организации и вносит в них изменения; распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции;
- открывает расчетные и иные счета Организации в банковских учреждениях, имеет право первой подписи финансовых документов Организации;
- руководит работой штатных сотрудников аппарата ЦШ в пределах своей компетенции, издает приказы, обязательные для членов и штатных сотрудников аппарата ЦШ, принимает и увольняет штатных сотрудников аппарата ЦШ (включая главного бухгалтера – по согласованию с Председателем Правления), принимает решения о командировках штатных сотрудников аппарата ЦШ, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания;
- подотчетен Съезду, Правлению Организации и ЦШ;
- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
5.9. Заместитель Руководителя Центрального штаба (комиссар) может быть избран любой член Организации. Заместитель Руководителя Центрального Штаба (комиссар):
- в случае необходимости или болезни, исполняет обязанности руководителя РШ;
- решает вопросы, связанные с организацией досуговых и воспитательных мероприятий Организации;
- подписывает документы и издает приказы в рамках своей сферы деятельности;
- осуществляет иные функции в рамках представленных ему полномочий.
ОКРУЖНОЙ ШТАБ
6.1. Окружной Штаб студенческих отрядов (далее – Окружной Штаб или ОШ) является совещательным органом, созданным в целях координации, разработки и реализации мероприятий по поддержке деятельности студенческих отрядов в субъектах Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации.
6.2. Окружной Штаб не является юридическим лицом, не имеет своего расчетного счета.
6.3. Окружной Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, а также на основании Положения, утвержденного Правлением.
6.4. Основной целью Окружного Штаба является развитие деятельности студенческих отрядов в федеральном округе Российской Федерации.
6.5. Основными задачами Окружного Штаба являются:
- развитие деятельности региональных отделений Организации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации;
- организация и координация обмена линейными студенческими отрядами между субъектами Российской Федерации, входящими в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации;
- поддержка и развитие традиций студенческих отрядов, культурно и социально значимой работы среди населения, проживающего на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации;
- оказание методической и информационной поддержки региональным отделениям Организации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации;
- организация и проведение межрегиональных мероприятий соответствующего федерального округа, направленных на развитие традиций и корпоративной культуры студенческих отрядов.
6.6. Порядок организации деятельности Окружного Штаба
- Решение о создании Окружного Штаба принимается не менее 1/2 от общего числа руководителей региональных штабов Организации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации, и утверждается Правлением;
- Персональный состав Окружного Штаба формируется руководителями региональных штабов Организации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации, простым большинством голосов путем открытого голосования при условии присутствия не менее половины от общего числа руководителей региональных штабов Организации;
- Окружной Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы, утверждаемым ежегодно на очередном заседании Окружного Штаба;
6.7. Оперативной деятельностью Окружного Штаба управляет Руководитель Окружного Штаба, избираемый из числа членов Окружного Штаба простым большинством голосов руководителей региональных отделений Организации в субъектах Российской Федерации, при условии присутствия не менее половины от общего числа руководителей региональных отделений Организации, входящих в состав соответствующего федерального округа Российской Федерации, на срок не менее 1 года.
6.8. Руководитель Окружного Штаба:
- непосредственно организует работу Окружного Штаба, реализацию мероприятий, предусмотренных и планом работы Окружного Штаба;
- в случае необходимости формирует исполнительные органы Окружного Штаба;
- представляет интересы Окружного Штаба, а также решения Окружного Штаба в Полномочном представительстве Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа, в руководящих органах Организации, а также в иных организациях и учреждениях;
- несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед Окружным Штабом, с учетом прав, предусмотренных Положением.
6.9. Рабочие совещания Окружного Штаба проводятся в соответствии с планом его работы, но не реже одного раза в год.
6.10. Решения Окружного Штаба принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании не менее половины членов Окружного Штаба, путем открытого голосования.
6.11. Решения, принимаемые на рабочих совещаниях, не касающиеся непосредственной деятельности Окружного Штаба, носят рекомендательный характер.