Місцеві господарські суди України
Місцевими господарськими судами є господарські суди Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Усього в Україні є 27 місцевих господарських судів. Мережу місцевих господарських судів з точним найменуванням судів та їх місцезнаходженням можна переглянути в Указі Президента України "Питання мережі господарських судів України" від 12 серпня 2010 року.
Юрисдикція місцевого господарського суду:
місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності. Так, відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України до юрисдикції господарських судів віднесено:
1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;
2) справи про банкрутство;
3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;
4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів;
5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;
6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів;
7) справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати;поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань(податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України;
8) справи за заявами про затвердження планів санації боржника до порушення справи про банкрутство.
Місцевий господарськийсуд складається з суддів – як тих, що призначені на посаду вперше, так і тих,що обрані безстроково. Зі складу суддів місцевого господарського суду Вища рада юстиції за поданням Ради суддів господарських судів призначає голову та заступника голови суду. У місцевому господарському суді, в якому кількість суддів перевищує п'ятнадцять, може бути призначено не більше двох заступників голови суду. Кількість суддів у місцевому господарському суді визначає Державна судова адміністрація України за поданням Міністра юстиції України на підставі пропозиції голови відповідного вищого спеціалізованого суду, з урахуванням обсягу роботи суду та в межах видатків, затверджених у Державному бюджеті України на утримання судів. Кількісний склад суддів місцевих госпоадрських судів визначений у наказі Державної судової адміністрації України «Про визначення кількості суддів у господарських судах України» №10 від 17 січня 2011 року. Голова місцевого суду наділений судовими повноваженнями, оскільки він є суддею, а також організаційними повноваженнями.
До організаційних повноважень голови місцевого господарського суду зокрема належать:
1) представництво суду як органу державної влади у зносинах з іншими органами державної влади,органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами;
2) визначення адміністративних повноважень заступника голови місцевого суду;
3) контроль ефективності діяльності апарату суду;
4) внесення керівникові територіального управління Державної судової адміністрації України подання про призначення на посаду керівника апарату суду, заступника керівника апарату суду та про звільнення їх з посад, а також про застосування до керівника апарату суду, його заступника заохочення або накладення дисциплінарного стягнення;
5) повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про наявність вакантних посад у суді;
6) забезпечення виконання рішень зборів суддів місцевого суду;
7) контроль ведення в суді судової статистики, піклування про інформаційно-аналітичне забезпечення суддів з метою підвищення якості судочинства;
8) забезпечення виконання вимог щодо підвищення кваліфікації суддів місцевого суду.
Голова місцевого господарського суду з питань, що належать до його повноважень, видає накази і розпорядження.Голова місцевого господарського суду має заступника (заступників), що призначається у такому ж порядку, що й голова суду. У разі відсутності голови суду виконання його обов'язків здійснюється відповідно до встановленого ним розподілу обов'язків щодо організації діяльності суду. Заступник голови місцевого господарського суду здійснює адміністративні повноваження, визначені головою суду.
Склад місцевого господарського суду під час судового провадження
Справи у місцевому господарському суді розглядає суддя одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду,залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально ускладі трьох суддів (ст. 4-6 Господарського процесуального кодексу України). Суддя чи склад колегії суддів для розглядуконкретної справи визначається автоматизованою системою документообігу суду. У місцевому господарському суді за рішенням зборів суддів цього суду може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду окремих категорій господарських справ.
Апарат місцевого господарського суду: структура і повноваження. Організація роботи в місцевому господарському суді. Відповідно до ст. 149 Закону«Про судоустрій і статус суддів» організаційне забезпечення роботи суду здійснює його апарат, який очолює керівник апарату. Керівник апарату суду несе персональну відповідальність за належне організаційне забезпечення суду, суддів та судового процесу, функціонування автоматизованої системи документообігу, інформує збори суддів про свою діяльність. Збори суддів можуть висловити недовіру керівнику апарату суду, що тягне за собою звільнення його з посади.Керівника апарату місцевого господарського суду, його заступника призначає на посаду та звільняє з посади начальник відповідного територіального управління Державної судової адміністрації України за поданням голови місцевого суду. Керівник апарату суду призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду,застосовує до них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення. Добір працівників апарату суду здійснюється на конкурсній основі, оскільки вони є державними службовцями. Структура і штатна чисельність апарату місцевого господарського суду за погодженням з головою суду затверджуються відповідним територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в межах видатків на утримання місцевого господарського суду. В апараті суду можуть створюватися управління, відділи, що здійснюють свої функції на підставі положення про відповідне управління, відділ, затвердженого керівником апарату місцевого господарського суду. В апараті суду діє канцелярія, яка щоденно протягом робочого часу суду забезпечує прийняття та реєстрацію документів, що подаються до відповідного суду. Канцелярія також виконує інші завдання, визначені положенням, затвердженим керівником апарату місцевого господарського суду. До штату апарату суду входять також секретарі судового засідання, наукові консультанти та судові розпорядники.
До штату апарату місцевого господарського суду можуть також входити:
· головний бухгалтер;
· помічник голови суду;
· помічник заступника голови суду;
· помічники судді;
· консультант суду;
· консультант з кадрової роботи;
· консультант із судової статистики;
· старший секретар суду;
· секретарі суду;
· завідувач архіву суду;
· архіваріус;
· бібліотекар суду;
· завідувач господарства суду тощо.
У структурі апарату суду виділяють канцелярію, архів, бібліотеку, службу судових розпорядників суду. Розподіл обов'язків між працівниками апарату суду повинен забезпечувати звільнення суддів від дій, які безпосередньо не пов'язані із здійсненням правосуддя. Приймання громадян в суді здійснюється згідно з Правилами внутрішнього розпорядку суду. Графік приймання громадян і Правила внутрішнього розпорядку суду вивішуються в суді на дошці оголошень суду. На цьому ж стенді повинна бути вивішена інша корисна для відвідувачів інформація (списки справ, призначених до розгляду в суді, зразки заяв, витяги з нормативно-правових актів тощо).З метою створення оптимальних умов для реалізації особами прав та інтересів приймання громадян у суді здійснюється відповідним працівником апарату суду. Особисте приймання громадян з питань роботи суду також ведеться головою суду або його заступником. Організація роботи суду планується шляхом складання планів – загального плану, календарних планів розгляду справ. Планується робота з кадрами суду (навчання, наради тощо). Ведеться статистичний облік про кількість і результати розгляду судових справ. Статистичні звіти (піврічний, річний) подаються до органів Державної судової адміністрації України, яка узагальнює їх і оприлюднює на офіційному веб-порталі судової влади.
Апеляційні суди України
Відповідно до діючого господарського процесуального законодавства (ст. 91 ГПК України) сторони у справі мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор — апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.
Апеляційна скарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу. Він повинен у п’ятиденний строк надіслати одержану апеляційну скаргу або подання разом зі справою відповідному апеляційному господарському суду. При цьому перегляд за апеляційною скаргою або поданням рішення місцевого господарського суду здійснює апеляційний господарський суд, повноваження якого поширюються на територію знаходження відповідного місцевого господарського суду.
Апеляційні господарські суди є спеціалізованими судами апеляційної інстанції, які утворюються в апеляційних округах відповідно до указу Президента України.
Ця ланка судових органів складається з голови суду, заступників голови та суддів, які, як правило, обрані на посаду судді безстроково. У них також може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду окремих категорій справ.
Зазначені суди колегією суддів у складі трьох суддів здійснюють перегляд за апеляційною скаргою або поданням рішень місцевого господарського суду.
Відповідно до діючого законодавства України апеляційні господарські суди здійснюють такі повноваження:
· розглядають справи, віднесені до їх підсудності, в апеляційному порядку відповідно до вимог процесуального закону;
· ведуть та аналізують судову статистику, вивчають і узагальнюють судову практику;
· надають методичну допомогу в застосуванні законодавства місцевим судам;
· здійснюють інші повноваження, передбачені законом.
Очолюється апеляційний господарський суд Головою, який у межах чинного законодавства виконує такі повноваження:
· здійснює організаційне керівництво діяльністю суду;
· розподіляє обов’язки між заступниками голови суду;
· на підставі акта про обрання (призначення) суддею чи припинення повноважень судді видає відповідний наказ;
· організовує роботу президії суду, вносить на її розгляд питання і головує на засіданнях президії;
· організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення й узагальнення судової практики, має право витребувати з відповідного суду справи, судові рішення в яких набрали законної сили;
· приймає на роботу та звільняє працівників апарату суду, присвоює їм ранги державного службовця у порядку, встановленому законом, застосовує щодо них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;
· організовує підвищення кваліфікації суддів і працівників апарату відповідного суду;
· подає в установленому порядку пропозиції щодо фінансування витрат на утримання суду та організаційного забезпечення його діяльності;
· представляє суд у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та організаціями;
· здійснює інші передбачені законом повноваження.
Голова апеляційного господарського суду з питань, що належать до його повноважень, видає накази і розпорядження.
Голова апеляційного господарського суду має першого заступника та заступників голови суду — голів судових палат. У разі відсутності голови апеляційного суду його обов’язки виконує перший заступник голови, а за його відсутності — старший за віком заступник голови апеляційного господарського суду. Перший заступник голови апеляційного господарського суду відповідно до розподілу обов’язків здійснює організаційне керівництво роботою структурних підрозділів суду та виконує інші обов’язки, визначені головою суду.
Заступник голови апеляційного господарського суду:
· формує колегії суддів для розгляду справ, головує в судових засіданнях або призначає для цього суддів;
· організовує ведення судової статистики, аналіз та узагальнення судової практики;
· має право витребувати з відповідного суду справи, судові рішення в яких набрали законної сили;
· інформує президію суду про діяльність господарського суду;
· здійснює інші передбачені законом повноваження.
Перший заступник та заступники голови апеляційного господарського суду призначаються на посаду з числа суддів та звільняються з посади в порядку, встановленому чинним законодавством. Вони можуть бути призначені на адміністративні посади повторно. До президії апеляційного господарського суду входять голова суду, його заступники, а також судді, кількісний склад яких визначається рішенням загальних зборів суддів цього суду. Судді обираються до складу президії загальними зборами суддів цього суду шляхом таємного голосування.
Президія апеляційного господарського суду:
· розглядає питання організації діяльності суду та апарату суду;
· розглядає матеріали узагальнення судової практики та аналізу судової статистики, приймає відповідні рекомендації;
· розглядає питання організаційного забезпечення діяльності суду та виробляє пропозиції щодо його поліпшення;
· розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників апарату суду та підвищення їх кваліфікації;
· заслуховує інформацію голів місцевих судів щодо організації діяльності цих судів;
· надає методичну допомогу місцевим судам з метою забезпечення правильного застосування ними законодавства;
· забезпечує виконання рішень зборів суддів відповідного суду;
· здійснює інші передбачені законом повноваження.
Засідання президії апеляційного суду проводяться не рідше одного разу на місяць. Засідання президії є повноважним, якщо на ньому присутні не менше двох третин її складу. Постанови президії приймаються відкритим або таємним голосуванням більшістю голосів її членів, які брали участь у засіданні, і підписуються головою суду чи його заступником, який головував на засіданні. Реалізуючі повноваження апеляційного суду, суддя здійснює:
· правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом;
· процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечення розгляду справи;
· контроль відповідно до закону за своєчасним зверненням до виконання постановлених за його участі судових рішень;
· інші передбачені законом повноваження.
Та інши повноваження передбачені законодавством України.