Основной нормативный материал
ЗАДАНИЕ
для самостоятельной работы студентов I курса заочного отделения в межсессионный период по МДК 01.01 «Право социального обеспечения» (2016 - 2017 учебный год)
Указанное задание выполняется студентами в межсессионный период, но НЕ отправляется в техникум в качестве контрольной работы. Задание выполняется в тетради для конспектов лекций праву социального обеспечения и предъявляется на проверку в первый день занятий по МДК «Право социального обеспечения» на экзаменационной сессии. Качество выполнения задания влияет на оценку при выставлении зачета по данной учебной дисциплине.
Задание 1
В тетради для конспектов лекций по праву социального обеспечения изложите ответ на вопрос: «Порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». (данный вопрос включен в перечень вопросов на экзамен по МДК «Право социального обеспечения» на 2 курсе).
Примерный план:
1. Способы подтверждения страхового стажа.
2. Документы, подтверждающие работу за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица:
а. трудовая книжка как основной документ, подтверждающий стаж.
б. документы, подтверждающие стаж в случае отсутствия трудовой книжки.
в. иные документы, подтверждающие работу.
3. Документы, подтверждающие иную деятельность (кроме работы) за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
4. Порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
5. Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний.
Для изучения вопроса используйте любой из учебников, перечисленных в списке литературы. В обязательном порядке необходимо ознакомиться с содержанием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Перед конспектированием изучите методические рекомендации, изложенные ниже.
Рекомендуемая литература
1. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов (и др.); отв. ред. К.Н. Гусов. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2012. - 640 с.;
2. Право социального обеспечения : учебник и практикум для СПО / И.В Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 402 с.;
3. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / Е.Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2013. - 575 с.;
4. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для СПО / Г.В. Сулейманова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 430 с.;
5. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. - М.: Издательство Юрайт, 2012. - 573 с.;
6. Комментарий к пенсионному законодательству РФ /под общ. ред. Ю.В.Воронина. -: М: Норма, 2012.
Основной нормативный материал
1. О страховых пенсиях. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ // СЗ РФ 2013.
2. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ 2001.
3. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования. Федеральный Закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ // СЗ РФ 2001.
4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Утв. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 //СЗ РФ 2014.
5. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 № 225 «О трудовых книжках»// СЗ РФ 2003.
6. Постановление Минтруда РФ от 24 июня 1994 г. № 50 «Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций»// Пенсионное законодательство. М., 1996.с.79.
7. Инструкция по заполнению трудовых книжек. Утв. Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. №69 // Российская газета 2003.
Методические рекомендации
Страховой стаж, как и любой юридический факт должен быть подтвержден соответствующим образом. Ответ на вопрос следует начинать с определения страхового стажа, которое закреплено в ст. 3 Закона №400- ФЗ.
При рассмотрении порядка подтверждения страхового стажа следует иметь ввиду, что правила его подтверждения подразделяются в зависимости от времени его приобретения на два основных этапа. Необходимо уяснить для себя разницу в порядке подтверждения стажа в зависимости от времени его приобретения. Первый этап – это подтверждение стажа, приобретенного до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Законодательством в этом случае предусмотрено два способа подтверждения страхового стажа – документами и свидетельскими показаниями.
Второй этап – подтверждение стажа, приобретенного после такой регистрации. (см. ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Рассматривая вопрос о трудовой книжке как основном документе, подтверждающем страховой стаж, следует четко уяснить правила внесения записей о работе, которые действуют в настоящее время в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечение ими работодателей, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, а также порядок внесения записей о прошлой трудовой деятельности, имевшей место до заполнения трудовой книжки. Надо обратить внимание на то, что эти правила менялись со временем и рассмотреть суть изменений.
Из других документов, подтверждающих стаж в случае отсутствия трудовой книжки, особое внимание следует уделить справкам о работе, подробно рассмотрев необходимые реквизиты, которые должны присутствовать в справке и возможности правовой оценки этого документа.
Затем необходимо уделить внимание документам, подтверждающим такие периоды, как работа по гражданско-правовым договорам, работа в крестьянско-фермерском хозяйстве и т.д., а также документам, подтверждающем периоды осуществления предпринимательской деятельности, период творческой деятельности и др.
Кроме работы и иной деятельности в соответствии со ст.12 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются некоторые иные периоды. Следует рассмотреть, какими документами можно подтвердить эти периоды, если они имели место как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного социального страхования, так и после.
Особо следует остановиться на порядке подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. При этом нужно рассмотреть, какими учреждениями и какие документы выдаются в подтверждение стажа, как эти документы должны быть оформлены, какие периоды они могут подтверждать.
В заключение необходимо остановиться на порядке подтверждения стажа по свидетельским показаниям:
-какие условия необходимо проверить, чтобы можно было воспользоваться показаниями свидетелей,
-какие документы должны быть предоставлены в подтверждение соответствующих обстоятельств,
-какой продолжительности стаж можно подтвердить по свидетельским показаниям,
-какие периоды не подтверждаются свидетельскими показаниями.
Задание 2
Решите примеры:
№1
Грачева О.В. 35 лет проработала в детской библиотеке. 21 января 2017 года ей исполняется 55 лет и возникает право на страховую пенсию по старости.
• Входят ли отношения по выплате страховой пенсии по старости в предмет права социального обеспечения?
• В какой орган ей следует обратиться за назначением страховой пенсии по старости?
• Какие приемы используются при регулировании материальных и процедурных отношений, возникающих в связи с предоставлением страховой пенсии по старости?
• Какое место в системе права социального обеспечения занимают нормы регулирующие указанные отношения?
№2
Иванов И.П. заключил с Негосударственным пенсионным фондом "Солидарность" договор пожизненной ренты и в течение 10 лет уплачивал страховые взносы. 11 февраля 2017 года он достигает 60-летнего возраста и намерен обратиться в НПФ за назначением пенсии.
• Входят ли указанные отношения в предмет права социального обеспечения?
• Если нет, то нормы какой отрасли права следует применять в данном случае?
№3
Утин К.В. является лицом без гражданства. Возможно ли назначение и выплата ему пенсии на территории РФ? При каких условиях он может приобрести право на страховую пенсию по старости в России?
№4
В декабре 2015 года Бойковой Р.С. была установлена III группа инвалидности. Не согласившись с решением Бюро медико-социальной экспертизы она обратилась с жалобой в Главное бюро МСЭ.
• Какие правоотношения возникли в данном случае?
• Определите их объект и содержание.
№5
Миша Кедров (возраст 5 лет) является ребенком-инвалидом и получает социальную пенсию.
• Является ли он субъектом правоотношений по социальному обеспечению?
• Обладает ли он правосубъектностью?
При решении примеров используйте конспекты лекций по разделу «Общая часть Права социального обеспечения».
Задание 3
1. Изучите ст. 11, 12 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и ст.7 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ и решите, включается ли нижеперечисленные периоды в страховой стаж:
1. Работа слесарем на заводе.
2. Служба в милиции.
3. Период получения пособия по безработице.
4. Период ухода бабушки за внуком в возрасте до 1,5 лет.
5. Учеба в ПТУ.
6. Время ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом.
7. Время работы в качестве члена колхоза.
8. Время нахождения в местах лишения свободы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности.
9. Служба в армии по призыву.
10. Период нахождения на инвалидности 2 группы от увечья, связанного с производством.
11. Период проживания жены офицера в местности, где не было возможности для трудоустройства.
12. Индивидуальная трудовая деятельность.
13. Работа по гражданско-правовому договору услуг в 1996 г.
14. Время нахождения на инвалидности 2 группы вследствие военной травмы.
15. Работа по трудовому договору у индивидуального предпринимателя.
Обоснуйте свое решение ссылкой на норму права.
2. Изучите п. 3 и п. 4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и решите, включаются ли вышеперечисленные периоды в общий трудовой стаж. Решение надо принять отдельно по п.3 и по п.4. Обоснуйте свое решение ссылкой на норму права. Определите также периоды, которые можно исчислить в льготном порядке по п.4 ст.30.
Решение желательно записать в виде таблицы.
Задание 4
Посчитайте продолжительность страхового и общего трудового стажа в следующем случае:
06.02.2017 года за пенсией по старости обратился гр. Дунаев О.Г., 25.01.1957 года рождения. Его стаж:
01.09.72 - 15.06.75 – учеба в ПТУ
14.08.75 – 10.09.77 - служба в армии по призыву;
01.10.77 - 18.11.93 - слесарь на заводе им. Коминтерна;
19.11.93 - 10.05.99 - не работал, получал пенсию по инвалидности II группы от общего заболевания;
11.05.99 - 30.12.2016 - вахтер в общежитии.