Основные институты Евросоюза.

Контрольная работа

по дисциплине ИСТОРИЯ

на тему: «Европа и Северная Америка:

Основные направления развития»

 

Выполнил: студент группы СЗ-1

Латка И.А.

Преподаватель: Шаньгина А.А.

 

Сыктывкар, 2017

ПЛАН

1. Европа.

а) Создание Евросоюза…………………………………………………….3

б) Интеграционные процессы……………………………………………..4

в) Основные институты Евросоюза……………………………………….6

г) Формирование постиндустриальной экономики……………………...8

д) Последствия европейской интеграции………………………………...9

2. Северная Америка.

а) США-научно-технический лидер современного мира………………10

б) Уровень экономического развития…………………………………...11

в) Макроэкономические показатели и социальная справедливость…..12

3. Заключение………………………………………………………………..13

 

ЕВРОПА.

Создание Евросоюза.

 

Европейский союз (Евросоюз) — объединение 28 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе. ЕС— уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.

Первые проекты объединения Европы относятся к XIII-XV вв. Но попытки объединения Европы в то время не принесли успеха.

Следующий шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 г.: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 г. Те же шесть государств в 1957 г. учредили Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС, так что в 1993 г. оно было официально переименовано в Европейское сообщество (EC).

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

На сегодняшний день в Евросоюз входят: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, республика Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния, Хорватия.

Интеграционные процессы.

Начало западноевропейской интеграции положил подписанный в 1951 г. и вступивший в силу в 1953 г. Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В 1957 г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), вступивший в силу в 1958 г. В этом же году образовалось Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Таким образом, Римский договор объединил три крупные западноевропейские организации – ЕОУС, ЕЭС и Евратом. С 1993 г. Европейское экономическое сообщество переименовали в Европейский Союз (ЕС), отразив в изменении названия повышение степени интегрированности стран-участниц.

На первом этапе западноевропейская интеграция развивалась в рамках зоны свободной торговли. В этот период, с 1958 по 1968 г., в Сообщество входили только 6 стран – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. На начальном этапе интеграции между участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения на взаимную торговлю. Почти одновременно с ЕЭС, с 1960 г., начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Первоначально ЕАСТ была многочисленнее ЕЭС – в 1960 в нее входило 7 стран (Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция), позже в нее вошли еще 3 страны (Исландия, Лихтенштейн, Финляндия). Однако партнеры по ЕАСТ являлись куда более разнородными, чем участники ЕЭС. Это и предопределило менее удачную судьбу второй западноевропейской группировки.

Второй этап западноевропейской интеграции, таможенного союза, оказался самым продолжительным – с 1968 по 1986 г. В этот период страны-члены интеграционной группировки ввели единые внешние таможенные тарифы для третьих стран. С 1979 г. начала действовать Европейская валютная система. Третий этап западноевропейской интеграции, 1987–1992 г., ознаменовался созданием общего рынка. Согласно Единому европейскому акту 1986 г. было намечено формирование в ЕЭС единого рынка как «пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и гражданских лиц». Для этого предполагалось ликвидировать пограничные таможенные посты и паспортный контроль, унифицировать технические стандарты и системы налогообложения, провести взаимное признание образовательных сертификатов.

Четвертый этап западноевропейской интеграции, развитие экономического союза, начался с 1993 г. и продолжается до сих пор. Главными его достижениями стали завершившийся в 2002 г. переход на единую западноевропейскую валюту, «евро», и введение с 1999 г., согласно Шенгенской конвенции, единого визового режима.

В перспективе возможен и пятый этап развития ЕС, Политический союз, который предусматривал бы передачу национальными правительствами надгосударственным институтам всех основных политических полномочий. Что касается ЕАСТ, то эта организация не продвинулась далее организации беспошлинной торговли.

Помимо ЕС и ЕАСТ есть и другие, более мелкие западноевропейские блоки типа Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) или Северного совета (страны Скандинавии).

Таким образом интеграционные процессы продолжаются и по сей день.

 

Основные институты Евросоюза.

Основным источником, в котором закрепляется правовое положение институтов, служит Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г., отредактирован Лиссабонским договором 2007 г. В разделе III. Положения об институтах).

Европейский Совет – высший политический орган ЕС. Состоит из глав государств и глав правительств всех стран-членов ЕС. Членам ЕС является также председатель Евро Комиссии. Каждая страна-член ЕС возглавляет Европейский Совет на полгода.

Европейская комиссия продвигает общие интересы Союза и с этой целью выступает с соответствующими инициативами. Она следит за применением Договоров и мер, принятых институтами на основании последних. Она осуществляет надзор за применением права Союза под контролем Суда Европейского Союза. Она исполняет бюджет и управляет программами. Она осуществляет координационную, исполнительную и управленческую функции согласно условиям, предусмотренным Договорами. За исключением общей внешней политики и политики безопасности и иных случаев, предусмотренных Договорами, она обеспечивает представительство Союза на международной арене. Она выступает с инициативами по составлению ежегодной и многолетней программ Союза в целях достижения межинституционных соглашений.

Европейский парламент совместно с Советом осуществляет законодательную и бюджетную функции. Он осуществляет функцию политического контроля и консультативную функцию согласно условиям, предусмотренным Договорами. Он избирает Председателя Комиссии. Европейский парламент состоит из представителей граждан Союза. Их число не превышает семисот пятидесяти, плюс Председатель. Представительство граждан обеспечивается в соответствии с методом убывающей пропорциональности при минимальном пороге в шесть членов на государство-член. Ни одному из государств-членов не может выделяться более девяноста шести мест. По инициативе Европейского парламента и с его одобрения Европейский совет единогласно принимает решение, фиксирующее состав Европейского парламента при соблюдении принципов, указанных в первом абзаце. Члены Европейского парламента избираются всеобщим прямым, свободным и тайным голосованием сроком на пять лет. Из числа своих членов Европейский парламент избирает своего Председателя и свое Бюро.

Совет совместно с Европейским парламентом осуществляет законодательную и бюджетную функции. Он осуществляет функцию определения политики и координационную функцию согласно условиям, предусмотренным Договорами. В состав Совета входят по одному представителю от каждого государства-члена на министерском уровне, уполномоченному создавать обязательства для правительства государства-члена, которое он представляет, и осуществлять право голоса. Совет постановляет квалифицированным большинством, если иное не предусмотрено Договорами. Совет по общим вопросам обеспечивает согласованный характер работы различных формаций Совета. Во взаимодействии с Председателем Европейского совета и с Комиссией он осуществляет подготовку заседаний Европейского совета и обеспечивает наблюдение за выполнением принимаемых на них решений. Совет по иностранным делам разрабатывает внешнеполитические мероприятия Союза исходя из стратегических направлений, установленных Европейским советом, и обеспечивает последовательность действий Союза.

Суд Европейского Союза включает в себя Суд, Трибунал и специализированные трибуналы. Он обеспечивает соблюдение права в ходе толкования и применения Договоров. В состав Суда входят по одному судье от каждого государства-члена. Суду оказывают содействие генеральные адвокаты. Суд Европейского Союза в соответствии с Договорами выносит решения:

а) по искам, подаваемым государствами-членами, институтами, физическими или юридическими лицами;

б) в преюдициальном порядке по запросам национальных юрисдикционных органов о толковании права Союза или о действительности актов, принятых институтами;

в) в иных случаях, предусмотренных Договорами.