Тема 1.1 Организация системы управления охраной труда и промышленной безопасностью на горном предприятии
1. Состояние охраны труда в горной промышленности
2. Система управления охраной труда в угольной промышленности
3. Требования санитарии и гигиены труда к организации производственных процессов
4. Статистика и причины травматизма и профзаболеваний на угольных шахтах
5. Обеспечение работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты
6. Экология шахт
7. Медико-санитарное обслуживание работников шахт
8. Правила поведения и табельный учет на шахте
9. Обязанности лиц горного надзора по обеспечению безопасных условий труда
Список рекомендуемых источников:
Лекция:
1.Александров С.Н., Булгаков Ю.Ф., Яйло В.В. Охрана труда в угольной промышленности: Учебное пособие для студентов горных специальностей высших учебных заведений.- Донецк: РИА ДонНТУ, 2012.-480 с.
2. СОУ – П 10.1.00174088.018:2009 Система управління виробництвом і охороною праці у вугільній промисловості України (Типове керівництво), утверждено Минуглепромом Украины приказ №7 от 21.01.2010 г.
3. НПАОП 10.0-1.01-10 Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные приказом Госгорпромнадзора от 22.03.2010 № 62
4. НПАОТ 10.0-7.11-80 Единые требования к сигналам и знакам в подземных выработках и на шахтном транспорте, утвержден приказом Минуглепрома СССР от 16.09.1980 г.
5. ДСП 3.3.1.095-2002 Государственные санитарные правила и нормы «Предприятия угольной промышленности», утверждены приказом МОЗ Украины от 13.12.2002 г. №468
Самостоятельная работа (Тема 1.1 – вопросы 4-7):
6. НПАОП 0.00-3.10-08 Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горнодобывающей промышленности, утвержденные приказом Госгорпромнадзора Украины от 21.08.2008 №184.
7. ДСП 3.3.1.095-2002 Государственные санитарные правила и нормы «Предприятия угольной промышленности», утверждены приказом МОЗ Украины от 13.12.2002 г. №468
8. НПАОП 10.0-1.01-10 Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные приказом Госгорпромнадзора от 22.03.2010 № 62
9. http://gosnadzorlnr.ru/
10. http://dnop.gov.ua/index.php/uk/operativna-informatsiya/travmatizm
1. Состояние охраны труда в горной промышленности
1.1 Специфика подготовки специалистов для работы на горнодобывающих предприятиях
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [1, ст.231].
При подземной разработке полезных ископаемых значительное влияние на условия труда, ход технологических процессов, эксплуатацию оборудования и психофизиологическое состояние работников оказывают природные факторы. Подземные работы на горнодобывающих предприятиях отнесены к работам повышенной опасности.
Специфика трудовой деятельности в указанных условиях требует особого подхода к профессиональной подготовке специалистов среднего звена по специальностям 21.02.17 «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых» (ПРМПИ) и 13.02.11 «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (в горной промышленности)» (ТЭГО) и их обучению по охране труда.
Вопросы и темы по охране труда изучаются студентами в рамках освоения материала дисциплин и междисциплинарных курсов, программ практик, выполнения курсовых проектов.
Государственная итоговая аттестация по дисциплине «Охрана труда в отрасли» проводится в форме экзамена. При этом оценивается степень и уровень освоения студентами указанных специальностей компетенций, приобретенного практического опыта, знаний и умений в сфере охраны труда. Для осуществления комплексной оценки подготовки выпускников программой подготовки предусмотрена Государственная итоговая аттестация в форме подготовки и защиты квалификационной работы – дипломного проекта, который включает раздел «Охрана труда»
1.2 Законодательная и нормативная база охраны труда на горнодобывающих предприятиях
Горные отношения, возникающие в процессе деятельности горных предприятий, в том числе в сфере охраны труда регулируются:
Ø Конституцией Луганской Народной Республики,
Ø Горным Законом ЛНР
Ø Трудовым кодексом ЛНР
Ø межотраслевыми и отраслевыми правилами безопасности (ПБ), включающими нормы безопасного ведения горных работ, использования горно-шахтного и электротехнического оборудования, рудничного и карьерного транспорта, требования к проветриванию и противоаварийной защите горных выработок, соблюдению пылегазового режима, производственной санитарии, охраны труда и окружающей среды;
Ø межотраслевыми и отраслевыми правилами технической эксплуатации (ПТЭ), устанавливающими требования и нормы эффективного, безопасного и экологически чистого ведения горных работ, организации и управления производством;
Ø правилами безопасности при ведении взрывных работ, устанавливающими порядок хранения, транспортировки и использования взрывчатых веществ во время ведения горных работ.
1.3 Условия труда на шахтах Украины
В значительной степени на уровень травматизма и профзаболеваемости на шахтах Украины (особенно Донбасса) влияют сложные горно-геологические условия разработки угольных пластов:
Ø газовые шахты – 89%;
Ø шахты опасные по взрывам угольной пыли – 60%;
Ø шахты опасные по газодинамическим явлениям (ГДЯ)
- по внезапным выбросам угля и газа – 38,4%;
- по горным ударам– 6,8%;
Ø шахты опасные по эндогенным пожарам (самовозгоранию угля) – 22,6%
Условия труда постоянно усложняются в связи с увеличением глубины разработки (на Донбассе средняя глубина разработки превышает 720 м.).
Значительное количество угольных пластов характеризуется большим количеством геологических нарушений, неустойчивыми боковыми породами, сложным гидрогеологическими условиями (водопритоками в выработки).
Наряду со сложными горно-геологическими условиями на уровень аварийности, травматизма и профзаболеваний значительное влияние оказывает критическое состояние угольной промышленности Украины по техническим, экономическим, финансовым и социальным показателям.
Более половины шахт работают без реконструкции, имеют сложные вентиляционные сети и многоступенчатый подземный транспорт. В общем парке действующего забойного оборудования удельный вес очистных механизированных комплексов и проходческих комбайнов нового технического уровня составляет только 2%. В целом промышленно-производственные фонды угледобывающих предприятий изношены в среднем на 65%.
Основной причиной критического состояния отрасли является недостаточный объем финансирования, когда объем капитальных вложений с 1991 г. сократился более чем в 3 раза, а цены на материалы и оборудование возросли в 2,3 и более раз. Низкий уровень зарплаты и задержки с ее выплатой стали основной причиной оттока квалифицированных кадров.
1.4 Состояние травматизма и профзаболеваемости на шахтах
Статистика травматизма в отрасли – самостоятельная работа в форме реферата.
В горнодобывающей (угольной) отрасли высокий уровень общего травматизма – ежегодно более 25 тыс. случаев
Особо тяжелые последствия для работников (их семей) и экономики производства влекут аварии и несчастные случаи со смертельным исходом.
Приведем характеристику тяжести последствий аварий в зависимости от причин (места) их происхождения (в отношении числа погибших на один несчастные случаи случай)
Ø взрывы метана и угольной пыли – 12;
Ø внезапные выбросы угля и газа – 1,8;
Ø обвалы и обрушения горных пород – 0,46;
Ø прорывы воды – 0,33;
Ø несчастные случаи, произошедшие при эксплуатации электрооборудования – 0,1;
Ø аварии на транспорте и подъеме – 0,09;
Ø пожары на шахтах – 0,07;
Ø несчастные случаи, произошедшие при эксплуатации горных машин и механизмов – 0,02.
Ниже приведены наиболее масштабные аварии (по количеству погибших работников).
29.06.1991 г. – пожар (возгорания ленты конвейера) на ш.«Южнодонбасская №1» - погибли 32 горняка
09.06.1992г. - взрыв метано-воздушной смеси на ш.«Суходольская-Восточная»- погибли 63 шахтера;
21.08.1992г. - взрыв метано-воздушной смеси на ш.имени Скочинского - погибли 17 человек
06.03.1994г. - взрыв метано-воздушной смеси на ш. «Рассвет» - погибли 16 горняков
03.09.1994г. - .– взрыв метано-пылевоздушной смеси на ш. «Славяносербская» - погибли 30 человек
02.12.1997г. - взрыва метана, с последующим взрывом пыли на ш.«Зыряновская» - погибли 67 человек;
04.04.1998г. - взрыв метана и последовавшеий за ним обвал на ш.имени Скочинского - погибли 63 горняка, 51 человек был ранен;
16.08.1998г. - взрыв метана на ш. имени ХІХ съезда КПСС – погибли 24 горняка
24.05.1999г. - взрыв метаноздушной смеси на ш.имени Засядько - погибли 50 горняков
11.03.2000г. – взрыв угольной пыли на ш.имени Баракова - погибли 80 горняков и 7 были ранены.
19.08.2001 г.– взрыв метано-пылевоздушной смеси на ш.имени Засядько - погибли 55 горняков.
07.07.2002г – пожар на ш. «Украина» - погибли 35 гоняков
31.07.2002 г.– взрыв метаноздушной смеси на ш.имени Засядько - погибли 20 горняков
20.07.2004г. – взрыв метановоздушной смеси и последовавший за ним пожар на ш «Краснолиманская» - погибли 36 шахтеров и один горноспасатель.
20.09.2006 г. – внезапный выброс угольно-газовой смеси на ш.им. Засядько - Погибли 13 горняков, 63 человека были госпитализированы.
18.11.- 01.12, 02.12. 2007 г., в результате трех взрывов в на шахте им. Засядько погибли 101 гоняк и 5 горноспасателей, еще 156 шахтеров было ранено – это крупнейшая авария за всю историю Украины по количеству жертв.
08.06.2008г. – взрыв метана с последующим обрывом клети на ш.им.Карла Маркса - погибли 13 горняков, 5 травмированы
08.06.2009г. – внезапный выброс угля и газа на ш.имени Скочинского - погибли 13 горняков
29.07.2011г. - взрыв метана и угольной пыли на ш.«Суходольская-Восточная» погибли 28 горняков
04.03.2015 г.– взрыв метана на ш.имени Засядько - погибли 34 горняка.
Интегральной характеристикой состояния охраны в угольной промышленности является коэффициент смертельного травматизма отражающий число погибших горняков на млн. тонн добычи угля.
О неудовлетворительном состоянии охраны труда в угольной промышленности Украины свидетельствует сравнение этого показателя с показателями угледобывающих стран мира: в Австралии - 0,00, США -0,01, Германии - 0,03, ЮАР - 0,16, Польше - 0,25, России - 0,33, Индии - 0,56, Украине - 2,14, Китае - 3,94.
В целом же более 80% смертельного травматизма, без учета умерших на производстве, происходит в результате аварий, а 24% - при авариях с групповыми несчастными случаями.
По данным Госгорпромнадзора Украины уровень смертельного травматизма в угольной промышленности за последние годы снижается (пример – сравнение за 4 месяца за период с 2013 по 2015 г.г. – диаграмма), однако по известным причинам это суждение может быть ошибочным.
Таблица 1 – Структура аварийности и травматизма на шахтах Украины (2006-2010 г.г.).
1.5 Характеристика профзаболеваемости на шахтах
Уровень профессиональной заболеваемости характеризует и оценивает влияние на работников неблагоприятных условий труда и вредных производственных факторов.
Причинами профзаболеваний в угольной промышленности являются:
Ø контакт с угольно-породной пылью;
Ø изменение газового состава воздуха (снижение содержания кислорода, увеличение концентрации углекислого газа, поступление в атмосферу шахты метана, оксида углерода, сероводорода, сернистого газа, оксидов азота и других газов);
Ø шум и вибрация;
Ø неэффективная вентиляция и освещение;
Ø тяжесть труда (значительные физические нагрузки, вынужденная рабочая поза);
Ø напряженность труда (нервно-психическое, зрительное, слуховое перенапряжение).
По состоянию на 2013 год на работников горнодобывающей промышленности приходилось около 80% случаев профзаболеваний в Украине. По результатам проверок, проведенных Госинспекцией Украины по вопросам труда (январь-апрель 2013 г.), отмечено, что трудовые права граждан в отношении соблюдения требований охраны труда нарушает 9201 работодатель (84,5 %).
Учитывая специфику условий труда (наличие вредных и опасных производственных факторов) на угольных шахтах характерными профессиональными заболеваниями являются:
Ø пневмокониозы (заболевания пылевой этиологии – силикоз, антракоз, пылевой бронхит)
Ø кохлеарный неврит (нейросенсорная тугоухость)
Ø вибрационная болезнь
Ø заболевания периферической нервной системы (миозиты, невриты, радикулит)
Ø заболевания опорно-двигательного аппарата (скалиоз, остеохондроз, бурситы –воспаление суставов)
Ø сосудистые заболевания - варикозное расширение вен и эндартериит (хроническое заболевание сосудов с преимущественным поражением артерий ног - сужение сосудов вплоть до полного закрытия их просвета с омертвением лишенных кровоснабжения тканей (спонтанная гангрена).
Ø нистагм (непроизвольные клебательные движения глазных яблок со снижением остроты зрения)
Ø дерматиты (заболевания кожи)
В структуре профессиональной заболеваемости шахтеров по диагнозам первое место занимают заболевания пылевой этиологии. В 2010 году уровень профзаболеваемости на российских предприятиях по добыче угля составлял 29,98 случая на 10 000 работающих (общероссийский показатель по предприятиям всех видов экономической деятельности – 1,71). Второе место - заболевания, связанные с физическими перегрузками и перегрузками органов и систем организма, третье место - заболевания, вызванные действием физических факторов.
2. Система управления охраной труда в угольной промышленности
2.1 Система управления производством и охраной труда в угольной промышленности (СУПОТ)
СУПОТ (СОУ – П 10.1.00174088.018:2009) основана на принципе единства и неотделимости охраны труда от производства.
Цель СУПОТ – обеспечение высокопроизводительного трудового процесса, предупреждение аварийности, травматизма и профзаболеваемости при выполнении производственных заданий на предприятии, в структурных подразделениях и на рабочих местах.
Управление производством и охраной труда осуществляют:
На рабочих местах – исполнители работ (работники, операторы)
В бригадах – бригадиры, звеньевые, старшие рабочие (посменно)
В сменах – горные мастера, сменные инженеры, горные диспетчеры, начальники смен
На участках (в цехах, службах) шахт – начальники участков, цехов, служб, отделов и их заместители (помощники, механики, энергетики)
| БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА |
| СУПОТ |
| СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ |
| ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ |
| ФУНКЦИИ |
| ЦЕЛИ |
| ЗАДАЧИ |
| ВЫСОКАЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА |
| ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ |
| СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ |
| КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ РАБОЧИЕ И СПЕЦИАЛИСТЫ ШАХТЫ |
| ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ШАХТЫ |
| ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОЛЛЕКТИВЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, КОМПАНИЙ |
| ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА, ЭНЕРГЕТИКИ И УГЛЕПРОМА |
| ГОРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ |
| ГОРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ |
| ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ |
| ГОРНЫЕ ВЫРАБОТКИ |
| ОБОРУДОВАНИЕ, МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ |
| СРЕДСТВА (СИСТЕМЫ) ЗАЩИТЫ И КОНТРОЛЯ |
| ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ УЧАСТКИ И РАБОЧИЕ МЕСТА |
Принципы управления производством основаны на:
Ø техническом и организационно-распорядительном воздействии субъектов на объекты управления;
Ø подборе, обучении и повышении квалификации руководящих и рабочих кадров;
Ø повышении профессионализма и организаторских способностей персонала;
Ø укреплении единоначалия;
Ø воспитании чувства обязательства и единства;
Ø повышении персональной ответственности и дисциплины труда.
| ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА |
| ПРИОРИТЕТ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ НАД РЕЗУЛЬТАТАМИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
| КОМПЛЕКСНОЕ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ |
| СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ, НОРМ, СТАНДАРТОВ, ПРАВ И ГАРАНТИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА |
| ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАИНТЕРЕ-СОВАННОСТЬ РАБОТНИКОВ В СОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА |
| ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА |
| ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ДЕЙСТВИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА |
| ФУНКЦИИ СУПОТ |
| АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВА, УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ТРАВМАТИЗМА, АВАРИЙНОСТИ И ПРОФЗАБОЛЕВАЕМОСТИ |
| ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА И ОХРАНЫ ТРУДА, РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАВМАТИЗМА, АВАРИЙНОСТИ И ПРОФЗАБОЛЕВАЕМОСТИ |
| ОРГАНИЗАЦИЯ, ОПЕРАТИВНОЕ РУКОВОДСТВО И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА |
| КОНТРОЛЬ БЕЗОПАСНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ СМЕННЫХ ЗАДАНИЙ (НАРЯДОВ) И СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА |
| СТИМУЛИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА |
| РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ (ПРОИЗВОДСТВА) |
На основании типового Руководства с учетом специфики предприятия и производственных условий СУПОТ разрабатывается на шахтах, государственных, акционерных, а также частных и других предприятиях (организациях). Система управления охраной труда предприятия вводится в действие приказом его руководителя (работодателя) после согласования с МакНИИ и Минуглепромом. Указанная СУПОТ является локальным нормативным актом предприятия, ее требования обязательны к исполнению всеми должностными лицами и работниками предприятия.
Для эффективного управления производством, предупреждения аварий и несчастных случаев на шахте Система управления охраной труда (СУОТ) предусматривает:
Ø интеграцию СУОТ с нарядной системой (системой управления производством);
Ø издание приказов и распоряжений по управлению охраной труда;
Ø распределение функций, обязанностей, прав и ответственности лиц технического надзора шахты в должностных инструкциях;
Ø разработку локальных нормативных документов по охране труда на предприятии (положений, инструкций, правил, указаний и др.);
Ø разработку и утверждение технологической проектной документации, с обязательным содержанием в ней мероприятий по предотвращению опасного и вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса;
Ø координацию работы структурных подразделений и работников;
Ø установление порядка допуска работников к выполнению трудовых обязанностей;
Ø создание условий для безопасного (безаварийного) выполнения технологических процессов;
Ø оперативное управление работниками, участвующими в трудовых процессах;
Ø контроль выполнения требований отраслевых норм, инструкций, правил безопасности при выполнении работ; состояния рабочих мест и оборудования;
Ø определение порядка принятия решений должностными лицами по обеспечению соблюдения норм и правил безопасности труда работниками;
Ø составление, согласование и утверждение Плана ликвидации аварии на шахте;
Ø обеспечение противопожарной защиты шахты (участков, рабочих мест);
Ø своевременное исполнение предписаний органов Государственного надзора за охраной труда.
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ И ОХРАНОЙ ТРУДА НА ШАХТЕ
2.1 Требования к персоналу угольных шахт
Начальниками (заместителями, помощниками начальников) участков, механиками участков, руководителями служб, начальниками смен, горными диспетчерами, горными мастерами шахт назначаются лица, освоившие профильные программы подготовки уровня профессионального образования не ниже специалиста среднего звена и имеющие соответствующую их профессиональной деятельности квалификацию, прошедшие обучение по вопросам охраны труда.
Для обеспечения контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдения работниками требований техники безопасности при выполнении работ лица горно-технического надзора обязаны систематически посещать места работ подчиненного персонала.
Нормы минимального количества посещений подземных рабочих мест:
Начальник участка (заместитель, помощник) – 16, из них в 3-4 смену – 6
Начальник участка ВТБ, БВР, ПРТБ (заместитель, помощник) – 12, из них в 3-4 смену – 4
Механик участка – 16, из них в 3-4 смену – 4
Горный мастер производственного участка – 20, из них в 3-4 смену – 6
Горный мастер вспомогательного участка – 20, из них в 3-4 смену – 5.
Начальник участка или его заместитель (помощник) обязан посещать каждое рабочее место на участке не менее одного раза в сутки, а сменные руководители работ (горные мастера) участка - не менее двух раз в смену. Они обязаны принимать меры по устранению замеченных нарушений, а в случае угрозы жизни и здоровью работников - приостанавливать ведение работ.
К работе допускаются лица:
Ø достигшие 18-летнего возраста,
Ø прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний,
Ø обученные профессии (специальности) и имеющие соответствующие удостоверения (дипломы)
Ø прошедшие обучение по вопросам охраны труда (инструктажи, стажировка, спец.обучение) и получившие допуск к самостоятельной работе.
Работники, обслуживающие машины, механизмы или электроустановки, должны иметь специальные удостоверения (свидетельства) установленного образца на право обслуживания и управления ими. Машинистами подъемных машин и мастерами-взрывниками могут назначаться лица не моложе 22 лет.
Ежегодно работники, в соответствии с положениями Министерства охраны здоровья Украины, должен проходить медицинский осмотр с обязательной рентгенографией грудной клетки и ЭКГ. За уклонение от обязательного медицинского осмотра рабочий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности и отстранен от работы без сохранения заработной платы.
Не допускается выдавать наряды на работы в места, имеющие нарушения требований ПБ, кроме нарядов по устранению этих нарушений, давать поручения, выполнение которых может привести к нарушениям ПБ, находиться (производить работы) в подземных выработках, состояние которых представляет опасности для работников, за исключением работ по устранению этих опасностей.
Работники шахт должны быть ознакомлены с технической документацией под роспись. Письменные наряды выдаются руководителям и исполнителям работ, которые имеют соответствующую квалификацию и в чьи профессиональные обязанности входит этот вид работ. Разрешается в течение рабочей смены вносить уточнения к наряду со стороны руководителя работ (участка), о чем делается соответствующая запись в наряд-путевку горного мастера.
Устранения нарушений требований ПБ (опасностей) осуществляется в присутствии руководителя работ с принятием мер по безопасности. В таких случаях все места работ (выработки) ограждаются соответствующими знаками.
В нерабочие дни или при перерывах в работе на одну смену и более в тупиковую выработку разрешается посылать не менее двух опытных работников при наличии у них прибора газового контроля непрерывного действия.
3. Требования санитарии и гигиены труда к организации производственных процессов
- основные выдержки ДСП 3.3.1.095-2002 Государственные санитарные правила и нормы «Предприятия угольной промышленности» приведены далее - раздаточный материал
8. Правила поведения и табельный учет на шахте
8.1 Правила поведения работников шахты
Каждый работник должен соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, производственную дисциплину, требования инструкций по охране труда (должностных инструкций), выполнять распоряжение технических руководителей и лиц ведомственного и государственного надзора за охраной труда.
На территории шахты и в горных выработках запрещается спать, распивать алкогольные напитки, принимать наркотические или токсические вещества, а также появляться и находиться в нетрезвом состоянии или под действием указанных веществ.
Не допускаются курение и пользование открытым огнем в подземных выработках, надшахтных зданиях, помещениях ламповых и сортировок, на поверхности шахты ближе 30 м от диффузора вентилятора и зданий дегазационных установок, у устья выработок, выходящих на земную поверхность.
Не допускается доставлять курительные принадлежности (спички, зажигалки, табачные изделия), алкогольные напитки, наркотические или токсические вещества в подземные выработки.
Все лица при спуске и в шахте должны:
Ø иметь индивидуальные головные аккумуляторные светильники и флягу с водой;
Ø быть в исправных защитных касках, спецодежде и спецобуви;
Ø иметь при себе и уметь пользоваться и применять при необходимости средства индивидуальной защиты (самоспасатели, противопылевые респираторы, защитные очки, рукавицы, диэлектрические перчатки, предохранительные пояса, наколенники и налокотники, наушники);
Ø необходимые для выполнения работ инструменты и приборы.
Инструменты с острыми кромками и лезвиями работники шахты обязаны переносить в защитных чехлах или специальных сумках.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) оберегают горняков от:
Ø воздействия неблагоприятных метеорологических условий,
Ø простудных и профессиональных заболеваний,
Ø повреждений тела и головы обрушающимися кусками горной породы, крепи и движущимися частями машин и механизмов, ушибов и ранений,
Ø поражения электрическим током,
Ø пыли и газов.
СИЗ должны соответствовать установленным требованиям ГОСТов и технических условий, быть удобными в эксплуатации и пригодными для использования.
Всем, кто опускается в шахту, должны быть выданы исправные изолирующие самоспасатели. За каждым работником шахты под личную подпись в журнале закрепляется самоспасатель, количество которых должно соответствовать списочной численности работников, занятых на подземных работах.
Перед спуском в шахту самоспасатель необходимо визуально проверить на исправность. Самоспасатели запрещено эксплуатировать в случае:
Ø выявления пробоин или вмятин на корпусе (более 15 мм),
Ø неисправности замка,
Ø отсутствия пломбы, плечевого ремня.
В таких случаях эти самоспасатели должны быть заменены на исправные.
Перед спуском в шахту работники должны получит наряд (сменное задание) и текущий инструктаж под роспись.
После спуска в шахту работники должны передвигаться к постоянному месту работы по маршруту, установленному начальником участка (службы), к временному рабочему месту - вместе с руководителем работ.
Передвижение работников по выработкам должно осуществляться со стороны свободного прохода для людей, индивидуальный светильник должен быть постоянно включен, при движении подвижного состава необходимо стать между рамами крепи, при невозможности разминовки – подать сигнал машинисту фарой головного индивидуального светильника (поперек выработки).
Запрещено:
Ø заходить в остановленные непроветриваемые выработки (закрещенные, заперемыченные),
Ø перемещаться по наклонным выработкам, оборудованным канатной откаткой при спуске-подъеме грузов,
Ø пользоваться неприспособленными для перевозки людей средствами транспорта (вагонетки, конвейеры),
Ø переходить через состав вагонеток при его движении и передвигаться между составами,
Ø переходить через ленточный конвейер в необорудованных мостками местах.
Работники шахты перед началом работы обязаны проверить свои рабочие места и привести их в безопасное состояние, удостовериться в нормальном состоянии проветривания и безопасности газовой обстановки, отсутствия пылевых отложений, исправности предохранительных устройств, кабельной сети, заграждения и сигнализации.
Прием и сдача смены должны сопровождаться проверкой:
Ø исправности технических устройств, машин и механизмов,
Ø наличия и состояния ограждений, крепи, защитных блокировок,
Ø сигнализации,
Ø контрольно-измерительных приборов,
Ø заземления,
Ø средств пожаротушения,
Ø работоспособности систем обеспыливания воздуха,
Ø освещения,
Ø вентиляции.
Обнаруженные неисправности должны быть устранены до начала работы.
Во время работы работник обязан следить за безопасностью места работы (устойчивостью кровли, признаками ГДЯ и пожара, др.), соблюдением пылегазового режима, исправностью обслуживаемого оборудования, приспособлений, средств защиты и контроля. При обнаружении признаков опасности он должен немедленно прекратить работу, предупредить работников, находящихся рядом, и выйти в безопасное место, сообщив об этом сменному руководителю работ или горному диспетчеру.
Специфика условий труда требует от горняков не только производства работ и контроля выполнения производственных заданий (нарядов) но и постоянного контроля состояния окружающей среды (устойчивости горных пород, параметров рудничной атмосферы и др.).
Работники должны соблюдать личную безопасность, не допускать ненужный риск и лихачество, уметь оперативно ориентироваться и действовать в аварийных ситуациях:
Ø завалах и обрушениях горных пород,
Ø пожарах,
Ø загазированиях и остановке вентиляторов,
Ø прекращении подачи электроэнергии,
Ø затоплении выработки;
и при несчастных случаях с работниками:
Ø травмирование кусками обрушившейся породы,
Ø травмирование движущимися частями механизмов,
Ø травмирование средствами транспорта,
Ø поражение эдектрическим током и др.
8.2 Табельный учет на шахте
На шахте, с целью контроля и учета времени работы, а также спуска-выезда работников, должен вестись табельный учет. Ответственность за организацию учета возлагается на директора шахты, который обязан приказом установить порядок выявления лиц, своевременно не выехали из шахты, и мероприятия по их поиску.
Учет выхода на работу работников, занятых на подземных работах, возлагается на старшего табельщика (лицо, его заменяющее). На поверхности шахт учет осуществляется руководителем структурного подразделения (начальником участка, цеха и т. п.). Ответственность за точность учета несет главный бухгалтер предприятия (связан с начислением заработной платы).
Табельный учет основан на то, что каждому работнику, состоящему в списочном составе шахты, присваивается табельный номер. При этом табельный номер работника должен соответствовать номерам закрепленных за ним индивидуального аккумуляторного светильника, и самоспасателя.
Табельный учет осуществляется по жетонной системе или с использованием автоматизированных систем.
При жетонной системе на каждого работника, занятого на подземных работах, изготовляются два металлических жетона разной формы («Спуск» - квадратный, «Выезд» - треугольный), на которых выбиваются наименование шахты, табельный номер и слова «Спуск» или «Выезд». Перед спуском в шахту рабочий, взяв аккумуляторную лампу и самоспасатель, получает у старшего табельщика жетон «Спуск». При спуске в шахту рабочий отдает этот жетон ответственному за спуск работнику (рукоятчице), который (ая) опускает жетоны в специальный ящик, установленный у ствола. После окончания установленного времени нахождения в шахте ящик с жетонами доставляется в ламповую, где они развешиваются на табельной доске. Жетоны «Выезд» горный мастер получает от работника ламповой перед спуском в шахту на всех рабочих своей смены. После окончания смены рабочие получают от горного мастера жетоны «Выезд». При посадке в клеть работники сдают жетоны стволовому, который опускает их в специальный ящик. После окончания установленного времени для выезда рабочих из шахты ящик с жетонами доставляется в ламповую, где старший табельщик развешивает все жетоны «Выезд» на контрольной доске вместе с жетонами «Спуск».
Табельщики ведут почасовой учет наличия работников в шахте, о чем производят записи в специальной книге.
Применяется также вариант учета с тремя жетонами, при котором по первому жетону работник получает в ламповой светильник и самоспасатель.
При спуске рабочих в шахту не по главному стволу, а по фланговым стволам, штольням, шурфам сбор жетонов «Спуск» и сдачу их в табельную в обмен на жетон «Выезд» производит горный мастер смены. Ответственность за своевременный спуск и выезд в этом случае возлагается лично на горного мастера смены.
По окончании установленного времени для подъема рабочих на поверхность, но не позже 2 ч после окончания выезда, старший табельщик записывает в форму несвоевременно выехавших из шахты трудящихся, составляет список на них и выявляет причины задержки в шахте.
При автоматизированной системе используют жетоны, укрепленные на светильнике, и электронные машины типа «Сатурн».
Для отметки времени спуска в шахту и выезда жетон вставляют в считывающее устройство. По окончании каждой смены распечатывается табуляграмму - список работников, отработавших смену (спустившихся в шахту), с указанием времени спуска и выезда из шахты и список лиц, оставшихся в шахте.
Учет времени нахождения в шахте работников, которые на протяжении года выполняют работы на поверхности и в шахте, осуществляется в общем порядке с применением резервных жетонов путем ведения отдельного табеля.
Лица, не состоящие в штате шахты (специалисты других организаций, научные работники, преподаватели, студенты и др.), должны спускаться в шахту в сопровождении ее работника и также обязаны отмечаться в табельной как перед спуском, так и при выезде на поверхность. Разрешение на спуск таких лиц выдается директором шахты.
Спуск в шахту при аварии, а также в нерабочие дни разрешается по специальным пропускам, выдаваемым при аварии - ответственным руководителем работ по ликвидации аварии, а в нерабочие дни - дежурным (диспетчером) по шахте.
Запрещается спуск в шахту работников, не ознакомленных с планом ликвидации аварий и не знающих той части, которая относится к месту их работы и путям передвижения.
При остановке работ в шахте нахождение в ней лиц, не связанных с обеспечением жизнедеятельности шахты или ликвидации аварии, запрещается.
9. Обязанности лиц горного надзора по обеспечению безопасных условий труда
Учитывая специфику подготовки специалистов среднего звена и их квалификацию, далее приведены обязанности горного мастера и механика участка согласно СУПОТ (раздаточный материал)