Определение, задачи, организация Всероссийской службы медицины катастроф.
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) - это функциональная подсистема РСЧС, функционально объединяющая службы медицины катастроф Минздрава, МЧС, Минобороны, Минтранса, МВД и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуациях.
Основными задачами ВСМК являются:
1. организация ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе организация и оказание медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию;
2. ликвидация эпидемических очагов;
3. прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
4. создание резерва материальных запасов;
5. обучение оказанию медицинской помощи гражданам в ЧС;
6. информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.
ВСМК организована на федеральном, межрегиональном, региональном (территориальном), местном и объектовом уровнях.
На каждом уровне служба имеет руководство, органы управления, формирования и учреждения (силы и средства).
Федеральный уровень ВСМК включает:
- Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России (ВЦМК «Защита») с входящими в него штатными формированиями и учреждениями. ВЦМК "Защита" является головным научно-практическим учреждением и органом управления ВСМК и службы медицины катастроф Минздрава России.
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) со специализированными формированиями и учреждениями.
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Всеармейский центр медицины катастроф и медицинские формирования и учреждения центрального подчинения Минобороны России;
- Учреждения и формирования центрального подчинения МВД России, ОАО «РЖД», других министерств и ведомств, предназначенных для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
- Нештатные формирования, клинические и научные базы Минздрава России, других министерств и ведомств.
Межрегиональный уровень ВСМК представлен:
- филиалами ВЦМК «Защита» (РЦМК) с входящими в них штатными формированиями и учреждениями в семи федеральных округах: Северо-Западном, Центральном, Южном, Приволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном;
- межрегиональными центрами Роспотребнадзора с входящими в них формированиями;
- формированиями на межрегиональном уровне Минобороны, МВД России и ОАО «РЖД», других министерств и ведомств, предназначенными для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также клиническими и научными базами.
Региональный (территориальный) уровень ВСМК представлен:
- территориальными центрами медицины катастроф (ТЦМК) с входящими в них штатными формированиями;
- центрами Роспотребнадзора территориального уровня с входящими в них формированиями;
- нештатными формированиями ВСМК;
- формированиями Минобороны, МВД России и ОАО «РЖД», других ведомств, расположенными на данной территории и предназначенными для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
- клиническими базами, предназначенными для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и оказания экстренной и консультативной медицинской помощи населению.
Местный уровень ВСМК (в масштабе отдельных районов, городов, городских районов) включает:
- станции скорой медицинской помощи, выполняющие функции органов управления службы медицины катастроф, с входящими в них формированиями;
- центры Роспотребнадзора в городах и районах, формирующие санитарно-эпидемиологические бригады и группы эпидемиологической разведки;
- формирования постоянной готовности военно-медицинских учреждений, формирования органов МВД России, ОАО «РЖД»;
- лечебно-профилактические учреждения, предназначенные для медико-санитарного обеспечения в ЧС.
Объектовый уровень ВСМК включает:
- должностных лиц по медико-санитарному обеспечению объекта в ЧС;
- медицинские нештатные формирования;
- лечебно-профилактические учреждения (медсанчасти, поликлиники, здравпункты), предназначенные для медико-санитарного обеспечения в ЧС.
Формирования, учреждения и органы управления ВСМК создаются на базе существующих и вновь организуемых лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений территориального и ведомственного здравоохранения с использованием их людских и материальных ресурсов.