Вопрос 2. Виды показателей, отражающих состояние преступности

Преступность характеризуется количественными и качественными показателями:

1. Состояние преступности– это количество зарегистрированных и латентных преступлений, «география» преступности, взаимосвязь преступности с другими явлениями в обществе (в первую очередь негативными – пьянство и алкоголизм, токсикомания и наркомания, проституция, миграция, безработица, демография, административные правонарушения и т.п.), детерминация преступности, жертвы (потерпевшее) преступлений, а также социальные последствия данного негативного явления.

2. Объем преступности – количество зарегистрированных преступлений и выявленных лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени (абсолютный количественный показатель).

Зарегистрированная преступность– это то количество преступлений, которое принято на учет в органах внутренних дел, прокуратуре, суде.

Зарегистрированная преступность складывается:

– из преступлений, производство поделам о которых окончилось обвинительным приговором;

– преступлений, по которым лица, их совершившие, освобождены от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим основаниям (например, вследствие амнистии, деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим, изменения обстановки и т.п.);

– преступлений нераскрытых или еще находящихся в процессе следствия или дознания (в том числе приостановленные), в отношении которых в установленном законом порядке были получены сообщения.

Однако с помощью абсолютных цифр невозможно сравнивать состояние преступности на разных территориях и определять ее интенсивность в том или ином регионе, поскольку количество населения любой сравниваемой территории неодинаково.

Для этих целей используют относительный показатель, которые называется интенсивностью преступности,выражающейся вкоэффициентах или индексах.

Выделяются коэффициент преступности,коэффициент преступной активности, коэффициент виктимности и специальный коэффициент.

Коэффициент преступности исчисляется путем соотношения числа преступлений, зарегистрированных на определенной территории за определенный период времени, с количеством всего населения, проживающего на этой территории, в расчете на 1000, 10000 или 100 тысяч жителей.

В России принят расчет коэффициента преступности на 100 тыс. населения, проживающих на определенной территории.

Данный коэффициент показывает уровень «зараженности» данной территории преступностью, ее интенсивность.

Коэффициент преступной активности исчисляется путем соотношения числа лиц, совершивших преступления, с количеством населения, достигшего возраста уголовной ответственности (14 лет и старше), в расчете на 1000, 10000 или 100 тысяч человек в зависимости от числа жителей того или иного территориального формирования.

Данный показатель свидетельствует о степени криминогенности населения рассматриваемого региона. Обычно для расчета названного коэффициента берется 75% от общего количества населения, проживающего на данной территории.

Коэффициент виктимностиисчисляется путем соотношения числа лиц, пострадавших от преступлений, с количеством населения в расчете на 1000, 10000 или 100 тысяч человек.

Специальный коэффициент преступности исчисляется путем соотношения отдельных видов зарегистрированных преступлений (убийства, кражи, грабежи и т.п.), с количеством населения, достигшего возраста уголовной ответственности за определенные деяния, в расчете на 1 тыс., 10 тыс. или 100 тысяч человек.

Оценка преступности в относительных величинах позволяет получить объективную картину преступности в различных регионах с различной численностью населения.

Качественными показателями преступности являются ее структура и характер.

Структура преступности представляет собой соотношение различных видов преступлений (либо типов преступников) в общей массе зарегистрированных посягательств (преступников) за определенное время на той или иной территории.

Данный показатель исчисляется в процентах и определяется удельным весом. Структура преступности может быть представлена по различным группировочным признакам, например: социально-демографическим (пол, возраст); уголовно-правовым (деяния различные по степени тяжести, форме вины, рецидиву); криминологическим (корыстные, насильственные посягательства).

Структурная характеристика современной преступности является медленно меняющимся показателем.

Характер преступности определяется числом наиболее тяжких, опасных преступлений в общей структуре преступности. Таким образом, характер преступности выявляется через ее структуру.

Структура и характер преступности не одинаковы в различных регионах. Эти различия зависят от экономических, социальных, демографических, национальных особенностей данных территорий.

При характеристике состояния и структуры преступности, определении тенденций их развития невозможно обойтись без такого показателя, как динамика преступности.

Динамика преступности (количественно-качественный показатель) – это изменение ее объема, уровня, структуры и характера за тот или иной период времени, поскольку преступность не является постоянной величиной.

Динамика преступности как социально-правовое явление зависит от влияния ряда факторов:

а) причин и условий преступности, демографических, экономических, социальных и иных процессов и явления, влияющие на преступность;

б) изменений уголовного законодательства, расширяющих либо сужающих сферу преступного посягательства, меняющие классификацию и квалификацию преступлений;

в) уровня выявления и регистрации совершенных преступлений.

Определение динамики происходит двумя способами: базисным и цепным.

Базисный способ заключается в том, что за точку отсчета (базу) берутся показатели одного какого-то года и с ними сравниваются данные всех последующих лет. При цепном способе – показатели каждого последующего года сравниваются с аналогичными показателями предыдущего периода.

Преступность изучается в динамике при помощи:

а) текущего анализа – сопоставления данных о преступности за год с данными за предыдущие годы;

б) систематический анализ, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (пятилетние, десятилетние) или соответствующие определенным этапам развития общества – перестройки, реформ и тому подобное;

в) анализ сезонных колебаний преступности, если в нем есть необходимость (например, для курортных мест, туристических центров).

Показателем динамики являются темпы прироста. Это общий термин, который применяется как в случаях увеличения уровня преступности, так и в случаях его снижения. В последнем случае, при указании доли, на которую произошло снижение, ставится знак «минус». Темп прироста выражается в процентах и показывает, насколько увеличилось или уменьшилось число зарегистрированных преступлений или иное число по сравнению с предыдущим или базовым.

Размер ущерба(«цена» преступности) является количественно-качественным показателем преступности и определяется объемом прямого и косвенного (материального, физического и морального) ущерба, причиненного преступностью.

Способами графического изображения состояния, структуры и динамики преступности являются:

1. Линейные графики.

2. Диаграммы: круговая, ленточная (полосковая), столбиковая.

3. Картограммы и пиктограммы.

4. Таблицы.

Вместе с тем состояние фактической преступности складывается не только из преступности зарегистрированной. Значительную ее часть составляет скрытая «невидимая» преступность, не зарегистрированная в правоохранительных органах, которая называется латентной (отдельным вопросом).

Источники информации о преступности.

1. Статистические отчеты:

– МВД, прокуратуры, других правоохранительных органов о зарегистрированных преступлениях, выявленных лицах, совершивших посягательства; возбужденных уголовных делах, размере ущерба и т.д. (Формы №№ 1-3);

– судов и органов юстиции о работе судебных органов (форма №1 МЮ РФ); о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания (форма № 10 МЮ).

2. Статистические карточки первичного учета, в том числе отражающие сведения о выявленном преступлении (формы № 1 МВД РФ), о лице, совершившем преступление (формы № 2 МВД РФ), о потерпевшем (формы № 5 МВД РФ).

3. Книги учета сообщений о происшествиях (КУСП).

4. Единый журнал учета преступлений, лиц их совершивших и движения уголовных дел ОВД; книга регистрации сообщений о преступлениях следственных органов Следственного комитета; книга учета сообщений о преступлениях прокуратуры РФ и ФСКН РФ

5. Суточные рапорта ОВД.

6. Сайты в Интернете различных правоохранительных органов, отражающих статистическую и криминологически-значимую информацию.

7. Уголовные дела.

8. Материалы обобщения уголовных дел, судебно-следственной практики, материалов и заявлений о преступных посягательствах.

9. Данные о преступлениях, полученные в результате контрольно-ревизионной и надзорной деятельности различных государственных структур (КРУ, счетной палаты, налоговых органов и др.).

10. Материалы рассмотрения в суде дел о совершенных преступлениях.

Источники криминологически-значимой информации:

1. Отказные материалы.

2. Данные о правонарушениях, пьянстве и алкоголизме, наркомании и токсикомании, безнадзорности и беспризорности и т.п., которые содержатся в материалах как государственной, так и ведомственной статистики (МВД РФ, МЮ РФ, Министерств образования и здравоохранения и т.п.).

3. Показатели социально-экономической, социально-демографической, медицинской и другой статистики.

4. Результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общественного мнения о преступности и аспектах борьбы с ней.

5. Данные опросов осужденных, лиц из контрольной группы, представителей разных социальных групп населения; работников правоохранительных органов по различным криминологическим проблемам.

6. Данные криминологических исследований.

7.Личные дела осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях.

8. Средства массовой информации (например, сведения, полученные в результате журналистских расследований).

9. Материалы Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

10. Частные определения судов и представления прокуроров по конкретным уголовным делам.

11. Документы о деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, по устранению причин и условий преступлений (например, протоколы заседания Госсовета по вопросам борьбы с преступностью).

12. Результаты экспериментов, если они проводились.

13. Оперативно-розыскные сведения.

14. Иные источники (служебная переписка, письма граждан, медицинские карты, характеристики и пр.).

Вопрос 3. Виды преступности (преступлений)

Методологическая основа системы криминологии предполагает тесную взаимосвязь общего, особенного, единичного уровней исследования, поэтому целесообразно наряду с характеристикой общего понятия преступности выделить и ее отдельные виды (формы).

Обычно, в реальной действительности, преступность проявляется через совершение конкретных преступлений, которые можно объединить в группы по различным критериям. При этом разные виды преступлений, выделяемые в рамках общей структуры преступности, будут иметь специфическую криминологическую (уголовно-правовую) характеристику, т.е. совокупность данных, систематизированных по определенным параметрам, характерную только для преступлений данного вида.

Криминологическая характеристика отдельных видов преступности лежит в основе их криминологической классификации. Цель такой классификации – выявление специфических особенностей различных видов преступности для разработки наиболее эффективных мер предупреждения.

К сожалению, в криминологии до настоящего времени не разработано единой классификационной модели видов преступности.

Группировочными признаками, являющимися основаниями различных классификационных моделей, по мнению криминологов, могут выступать: особенности личности преступника, мотивация, направленности преступного посягательства, форма вины, социальная сфера деятельности, «география» преступности и т.п., а именно:

В зависимости от формы вины (статья 24 УК РФ):

1. Умышленная преступность.

2. Неосторожная преступность.

Удельный вес неосторожной преступности в общей массе зарегистрированных преступлений, в разные годы составляет от 10 до 14%.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния (статья 15 УК РФ):

1. Преступления небольшой тяжести.

2. Преступления средней тяжести.

3. Тяжкие преступления.

4. Особо тяжкие преступления.

Доля тяжких и особо тяжких деяний составляет более 26%.

В зависимости от количества лиц, участвующих в совершении преступления (статья 35 УК РФ):

1. Преступления, совершенные одним лицом.

2. Преступления, совершенные организованной группой.

3. Преступления, совершенные преступным сообществом (преступной организацией).

В зависимости от стадии совершения преступного деяния
(статья 29 УК РФ):

1. Оконченные преступления.

2. Неоконченные преступления в виде приготовления.

3. Неоконченные преступления в виде покушения.

В зависимости от размера причиненного вреда материальным интересам граждан:

1. Преступления, причинившие значительный ущерб гражданину.

2. Преступления, совершенные в крупном размере.

3. Преступления, совершенные в особо крупном размере.

В зависимости разделов и глав особенной части УК РФ:

1. Преступления против жизни и здоровья.

2. Преступления против собственности.

3. Преступления против общественной безопасности.

4. Экологические преступления.

5. Преступления в сфере компьютерной информации.

6. Иные преступления.

В зависимости от юридической формы множественности преступлений:

1. Преступление совершено впервые.

2. Совершение преступлений по совокупности.

3. Рецидив преступлений (опасный или особо опасный).

В зависимости от факта официальной регистрации:

1.Фактическая (совершенная), но незарегистрированная преступность (латентная).

2. Зарегистрированная преступность.

По мнению экспертов в настоящее время в Росси регистрируется только каждое 8-10 совершенное преступление.

В зависимости от территориальной распространенности («географии») преступности:

1. Преступность в России.

2. Преступность в Федеральных округах.

3. Региональная преступность: край, АССР, область.

4. Преступность в отдельном пункте или объекте.

В зависимости от функционального признака и темпов развития определенной территорий:

1. Преступность в «новых», быстроразвивающихся городах.

2. Преступность в многофункциональных столичных городах.

3. Преступность в промышленных и транспортных центрах.

4. Преступность в портовых и курортных городах.

5. Преступность в «пограничных» и оффшорных территориальных зонах.

6. Преступность в поселениях с моно структурой предприятий и организаций (шахтерские поселки).

7. Преступность в иных территориальных образованиях.

В зависимости направленности преступного посягательства:

1. Корыстные преступления.

2. Насильственные преступления.

3. Корыстно-насильственные преступления.

4. Ситуативные преступления.

В зависимости от устойчивости, взаимосвязи, «профессионализма» и длительности существования:

1. Профессиональная преступность.

2. Рецидивная преступность.

3. Организованная преступность.

4. Транснациональная, международная преступность.

В зависимости от особенностей структуры преступности:

1. Городская преступность.

2. Сельская преступность.

3. Уличная преступность.

4. Бытовая преступность.

В зависимости от сферы совершения преступления:

1. Преступления в сфере торговли.

2. Преступления в кредитно-банковской сфере.

3. Преступления на транспорте.

4. Бытовые преступления.

5. Преступления в сфере обслуживания населения.

6. Преступления в иных сферах (строительство, образование и т.д.).

В зависимости от половой принадлежности преступника:

1. Мужская преступность.

2. Женская преступность.

Согласно статистических данных женщинами или при их участии совершается каждое 6-7 зарегистрированное преступление. Так, в совершении краж доля мужчин составляет 90,6%, а женщин – 9,4%, незаконного оборота наркотиков соответственно – 82,5% и 17,5%, мошенничества – 62,0% и 38,0%, присвоения или растраты – 57,4% и 42,6%. Убийство новорожденного ребенка в 100% совершается женщинами.

В зависимости от возраста лица, совершившего преступлений:

1. Преступность несовершеннолетних.

2. Взрослая преступность.

3. Преступность различных возрастных категорий граждан.

4. Деяния лиц, не достигших возраста уголовной ответственности.

По данным уголовной статистики несовершеннолетними совершается каждое десятое-одиннадцатое преступное посягательство.

В зависимости от места жительства и гражданской принадлежности лица, совершившего преступление:

1. Преступления, совершаемые местными жителями.

2. Преступления, совершающие гастролерами.

3. Преступления, совершаемые наемными рабочими.

4. Преступления, совершаемые мигрантами.

5. Преступления, совершаемые иностранцами.

6. Преступления, совершаемые командировочными и гостями.

В зависимости от социального положения, рода занятия преступника:

1. Должностные преступления.

2. Преступления, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов.

3. Преступления, совершаемые лицами без постоянного источника дохода (безработные).

4. Преступления, совершаемые учащимися и студентами.

5. Преступления, совершаемые иными категориями граждан.

В зависимости от состояния лица в момент совершения преступления:

1. Преступления, совершенные в состоянии наркотического или токсического опьянения.

2. Преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения.

3. Преступления, совершаемые лицами с психическими отклонениями.

4. Преступления, совершенные в состоянии аффекта.

В зависимости от временной распространенности:

1. Суточная преступность.

2. Преступность за месяц, квартал, год и т.д.

3. Сезонная преступность.

4 «Праздничная» (выходного дня) преступность.

В зависимости от объекта (предмета), способа и орудия преступного посягательства:

1. Кражи: карманные, автотранспорта, с применением технических средств, культурных ценностей и другие.

2. Убийства: по найму, из корыстных побуждений, серийные на сексуальной почве и т.п.

3. Мошенничество: карточное, в сфере страхования, «лохотроны» и т.п.

В зависимости от уровня латентности:

1. Высоколатентные преступления (получения и дача взятки, присвоение и растрата, экологические преступления)

2. Преступления со «средней» латентностью (кража, грабеж, изнасилование, средний вред здоровью, угон автотранспорта и пр.).

3. Низколатентные преступления (причинение тяжкого вреда здоровью, захват заложников, массовые беспорядки и др.).

В зависимости от степени криминализации и мотивационной устойчивости преступного посягательства (по Долговой А.И.):

1. Устойчивая преступность: предумышленная и актуально-установочная.

2. Ситуативная преступность: виктимно-ситуативная и случайно-ситуативная.

Соотношение между устойчивой и ситуативной преступностью, оценивается экспертами как 6 к 1.

В криминологической литературе встречаются и иные классификационные модели видов преступности, к примеру, по следующим признакам: по количеству жертв преступлений, формам собственности, национальной принадлежности, уровню образования и иным.