Компетенция мирового судьи при рассмотрении дел об административных правонарушениях
Части первая и вторая статьи 22.1 КоАП РФ17 содержат нормы о том, что мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий, установленных этими законами.
Мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях предусмотренные КоАП РФ в пределах компетенции установленной главой 23 КоАП РФ. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями КоАП: 5.1-5.26, 5.27.ч.2, 5.37 - 5.43, 6.1, 6.2, 6.9, 6.11-6.14, 7.5, 7.12, 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28, 9.13, 9.14, 10.11, 11.17.ч.4, 11.21, 11.22, 11.24, 12.35, 12.36, 13.5.ч.1 и 2, 13.10, 13.11, 13.14, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, 14.1, 14.10 - 14.14, 14.16.ч.1 и 2, 14.17.ч.3 и 4, 14.18, 14.21 - 14.24, 14.25.ч.1,2и4, 15.3 - 15.12, 15.26, 16.1, 17.1 - 17.13, 18.10 - 18.13, 19.1, 19.3.ч.1, 19.4.ч.1 и 3, 19.5.ч.1, 19.6, 19.7, 19.9, 19.11 - 19.13, 19.19.ч.1и2, 19.20, 19.21, 19.23, 20.2, 20.2.1, 20.3, 20.5 - 20.7, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23 - 20.27. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье: 8.17 - 8.20, 8.34, 8.35, 8.37, 8.39, 9.3, 11.5, 11.7, 11.9, 11.11, 12.4.ч.2, 12.8, 12.9.ч.4, 12.10.ч.1, 12.15.ч.3, 12.17.ч.2, 12.21.ч.2, 12.24, 12.26, 12.27.ч.2, 13.1 - 13.4, 13.6, 13.8, 13.12.ч.2и4, 13.13, 13.22, 14.2, 14.4.ч.2, 14.16.ч.3, 14.20.ч.1, 16.2, 16.3, 16.9.ч.1, 16.16, 16.18.ч.1, 16.19.ч.1, 16.20, 16.21, 18.1.ч.2, 18.3.ч.2, 18.4.ч.2, 18.7, 18.8, 19.24, 20.1, 20.8.ч.2и3, 20.10, 20.12.ч.1и3, 20.13, 20.14, 20.21.
Анализ рассмотренных мировыми судьями административных дел позволяет выделить следующие основные категории18:
1. Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ);
2. Административные правонарушения в области дорожного движения гл. 12 КоАП РФ);
3. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (ст. 14.1 КоАП РФ).
Заключение
В заключение целесообразно сформулировать основные выводы по проведенному исследованию.
Мировые судьи призваны решать гражданские и часть уголовных дел. В перечень дел, находящихся в их компетенции, попадают уголовные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы, дела о выдаче судебного приказа, дела о расторжении брака, если нет спора о детях, дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, дела семейно-правовых отношений, за исключением дела об оспаривании отцовства, дела об имущественных спорах, при цене риска, не превышающей 500 МРОТ, дела, возникающие из трудовых отношений, дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом.
Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями. Основным полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:
- осуществление правосудия;
- контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;
- обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
- участие в формировании органов судейского сообщества.
Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.
Список литературы
1. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.)
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля 2004 г.)
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа 2004 г.)
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня 2004 г.)
5. Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 12 февраля 2001 г., 9 июля 2002 г., 27 мая 2003 г., 17 марта, 28 июля 2004 г.)
6. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 50-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.11.2004 N 142-ФЗ, от 30.11.2004 N 144-ФЗ, от 14.02.2005 N 2-ФЗ)
7. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 14 апреля, 24 декабря 1993 г., 21 июня 1995 г., 17 июля 1999 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г., 22 августа 2004 г.)