Архивное дело в БелАруси в 1917—1941 гг. 2 страница

Конференция архивных работников положила в основу научной организации Единого государственного архивного фонда БССР принцип историзма, деления архивных фондов по историческим эпохам. Губернские архивные фонды досоветского периода предлагалось сосредоточить в Минске, Могилеве и Витебске, а в окружных архивах (отделах) — материалы учреждений и организаций, находившихся на территории данного округа.

С учетом нового административного деления территории республики члены конференции предложили провести реорганизацию сети архивных учреждений. При распределении документов по архивохранилищам было целесообразно учитывать наличие четырех сложившихся комплексов архивных фондов: учреждений Великого княжества Литовского, Русского и Жемойтского, а также Речи Посполитой, хранящиеся в бывших Виленском и Витебском архивах древних актов и Виленской библиотеке; губернских и уездных учреждений, подведомственных центральному правительству Российской империи; учреждений и организаций Западной области; Литовско-Белорусской ССР.

В отношении подготовки национальных архивных кадров участники конференции высказались за необходимость владения архивистами высокопрофессиональными знаниями. Важную роль в этом должно было сыграть обучение специалистов архивному делу на кафедре БГУ. Выступавшие отметили необходимость организации в ближайшее время курсов по подготовке архивных, музейных и библиотечных работников. Однако, несмотря на резолюции, они не действовали в 1924—1925 гг. Семинарские занятия по архивоведению, организо­ванные в конце 1925 г. при БГУ под руководством профессора М.В. Довнар-Запольского и доцента Д.И. Довгялло, даже при всей их высокой квалификации не смогли решить кадровой проблемы.

Ïðîáëåìû àðõèâíîãî äåëà â Áåëаðóñè çàòðàãèâàëèñü è íà 1-é êîíôåðåíöèè àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ Ãîìåëüñêîго округа, ñîñòîÿвшåéñÿ â äåêàáðå 1925 ã., à òàêæå íà 1-ì Áåëîðóññêîì ñúåçäå àðõåîëîãîâ è àðõåîãðàôîâ, ñîçâàííîì Èíñòèòóòîì áåëîðóññêîé êóëüòóðû â Ìèíñêå 17—18 ÿíâàðÿ 1926 ã. Нà ñúåçäå ïðèñóòñòâîâàëî 36 äåëåãàòîâ è 21 ÷åëîâåê èç ïðèãëàøåííûõ. Ñ äîêëàäàìè âûñòóïèëè Ì.Â. Äîâíàð-Çàïîëüñêèé (”Î äðåâíèõ áåëîðóññêèõ ôîíäàõ”), Ì.Â. Ìåëåøêî (“Ïîëîæåíèå àðõèâíîãî äåëà â Áåëàðóñè”), Ä.È. Äîâãÿëëî (“Î Ëèòîâñêîé ìåòðèêå è åå çíà÷åíèè äëÿ èçó÷åíèÿ áåëîðóññêîãî ïðîøëîãî”), À. ßñåíåâ (“Î ñîñòàâå è íàó÷íîé öåííîñòè Âèòåáñêîãî öåíòðàëüíîãî àðõèâà”), Â. Äìèòðèåâà (“Î Ñìîëåíñêèõ àðõèâíûõ ôîíäàõ”).  õîäå èõ îáñóæäåíèÿ áûëè ïðèíÿòû ðåçîëþöèè: “Î Ëèòîâñêîé ìåòðèêå” — î íåîáõîäèìîñòè ïåðåìåùåíèÿ â ÁÑÑÐ äàííîãî àðõèâíîãî ôîíäà; “Î áåëîðóññêèõ àðõèâíûõ ôîíäàõ çà ãðàíèöàìè ÁÑÑД — î âîçâðàùåíèè äîêóìåíòîâ è êíèã äðåâíèõ áåëîðóññêèõ àðõèâîâ, â òîì ÷èñëå Âèëåíñêîãî è Âèòåáñêîãî àðõèâîâ äðåâíèõ àêòîâ, íàõîäÿùèõñÿ â Ìîñêâå, è äðóãèõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ÐÑÔÑÐ è Ïîëüøè; “Î Öåíòðàðõèâå ÁÑÑÐ è åãî îòäåëàõ”[221].

Äåëåãàòû ñúåçäà âíåñëè ïðåäëîæåíèå ïðàâèòåëüñòâó Áåëà­ðóñè äåëåãèðîâàòü ñâîåãî ïðåäñòàâèòåëÿ â ñîñòàâ êîìèññèè ÑÑÑÐ äëÿ âåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ ñ Ïîëüøåé î âîçâðàùåíèè àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ.

Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû ÑÍÊ ÁÑÑÐ íàçíà÷èë çàâåäóþùåãî Öåíòðàðõèâîì ÁÑÑÐ Ä.Ô. Æèëóíîâè÷à è åãî çàìåñòèòåëÿ Ì.Â. Ìåëåøêî ïðåäñòàâèòåëÿìè êîìèññèè ïðè ÖÈÊ ÑÑÑÐ ïî ïåðåäà÷å Óêðàèíå è Áåëàðóñè àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ, íàõîäÿùèõñÿ â õðàíèëèùàõ ÐÑÔÑÐ. Íàðêîì­ïðîñó ÁÑÑÐ áûëî ïîðó÷åíî îáðàçîâàòü êîìèññèþ äëÿ èçó÷åíèÿ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ îêîëî 70 ôîíäîâ, ïîäëåæàùèõ ïåðåäà÷å Áåëàðóñè èç õðàíèëèù Ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè[222].

Ôîðìèðîâàíèå ÅÃÀÔ. Äåÿòåëüíîñòü àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé Áåëàðóñè ïîçâîëèëà â 1924—1925 ãã. â îñíîâíîì çàêîí÷èòü êîíöåíòðàöèþ äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ äîîêòÿáðüñêîãî ïåðèîäà óåçäíûõ è âîëîñòíûõ ó÷ðåæäåíèé, öåðêâåé è ïîìåùå÷üèõ èìåíèé, à òàêæå óïðàçäíåííûõ ãóáåðíñêèõ, óåçäíûõ è âîëîñòíûõ ñîâåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé. Òàêèì îáðàçîì, ê êîíöó 1925 ã. â ãîñóäàðñòâåííûõ õðàíè­ëèùàõ Öåíòðàðõèâà ÁÑÑÐ è åãî îêðóæíûõ îòäåëåíèÿõ õðàíèëîñü îêîëî 1,3 òûñ. ôîíäîâ, ñâûøå 15 òûñ. êíèã è êîìïëåêòîâ ãàçåò. Ñîáðàííûé ìàòåðèàë ïîçâîëèë îðãàíèçîâàòü íàó÷íî-ñïðàâî÷íóþ áèáëèîòåêó Öåíòðàðõèâà.

Ñîçäàíèå ñèñòåìû àðõèâíîãî äåëà ïîçâîëèëî íà÷àòü ðàáîòó ïî ñèñòåìàòèçàöèè è îïèñàíèþ ÷àñòè àðõèâíûõ ôîíäîâ, èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ â èíòåðåñàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, íàóêè, êóëüòóðû. Óñèëèÿìè àðõèâèñòîâ â 1923—1925 ãã. áûëè ñèñòåìàòèçèðîâàíû àðõèâíûå ôîíäû Áåëîðóññêîãî íàöèî­íàëüíîãî êîìèññàðèàòà, ãóáåðíñêèõ ïðàâëåíèé, êàíöåëÿðèé ãóáåðíàòîðîâ, êîíòðîëüíûõ ïàëàò, îêðóæíûõ ñóäîâ è äðóãèõ ó÷ðåæäåíèé Âèòåáñêîé, Ìîãèëåâñêîé è Ìèíñêîé ãóáåðíèé. Îòìå÷àÿ, ÷òî àðõèâíûå ìàòåðèàëû èìåþò áîëüøóþ öåííîñòü â äåëå èçó÷åíèÿ ýêîíîìèêè è èñòîðèè êðàÿ, ÖÈÊ ÁÑÑÐ îáÿçàë ìåñòíûå èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû âûäåëèòü ïîìåùåíèÿ äëÿ îêðóæíûõ àðõèâîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ.  àïðåëå 1926 ã. ÖÈÊ è ÑÍÊ ÁÑÑÐ óòâåðäèëè ïðàâèëà âûäà÷è ñïðàâîê, êîïèé è ïîäëèííûõ äîêóìåíòîâ[223].

Íîâîå Ïîëîæåíèå, óòâåðæäåííîå Öåíòðàëüíûì Èñïîëíè­òåëüíûì Êîìèòåòîì è Ñîâåòîì Íàðîäíûõ Êîìèññàðîâ ÁÑÑÐ 28 ìàÿ 1927 ã., îïðåäåëèëî ñîñòàâ Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà ÁÑÑÐ[224].  íåãî âêëþ÷àëèñü çàêîí÷åííûå äåëà, êíèãè, äîêóìåíòû è ïåðåïèñêà âñåõ, èìåþùèõ îòíîøåíèå ê Áåëаðóñè ëèêâèäèðîâàííûõ è ñóùåñòâóþùèõ íà òåððèòîðèè ÁÑÑÐ ãîñóäàðñòâåííûõ, ïðîôåññèîíàëüíûõ, êîîïåðàòèâíûõ è äðóãèõ îáùåñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåä­ïðèÿòèé; àðõèâû âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé äîñîâåòñêîãî ïåðèîäà, âðåìåí ãðàæäàíñêîé âîéíû; àðõèâû áûâøèõ ïîìåùèêîâ, öåðêâåé, ìîíàñòûðåé, àðõèâíûå ìàòåðèàëû ÷àñòíûõ ïðîìûøëåííûõ, êðåäèòíûõ, òîðãîâûõ è äðóãèõ ó÷ðåæäåíèé è ïðåäïðèÿòèé äîñîâåòñêîãî ïåðèîäà.  ñîñòàâ ÅÃÀÔ âêëþ÷àëèñü òàêæå àðõèâû ïî èñòîðèè Áåëàðóñè, êîòîðûå íàõîäèëèñü çà åå ïðåäåëàìè, íî äîëæíû áûëè áûòü âîçâðàùåíû â ÁÑÑÐ. Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ ÖÊ ÊÏ(á)Á, àðõèâû îðãàíèçàöèé Êîìïàðòèè ñîõðàíÿëèñü â ÅÃÀÔ.

Ïîëîæåíèå ïðåäóñìàòðèâàëî ðåãèñòðàöèþ â ìåñòíûõ àðõèâíûõ îðãàíàõ ïðèíàäëåæàùèõ ÷àñòíûì ëèöàì ñîáðàíèé ðóêîïèñíûõ ìàòåðèàëîâ, èìåþùèõ èñòîðèêî-êóëüòóðíîå èëè îáùåñòâåííîå çíà÷åíèå. Áåç ðàçðåøåíèÿ ÖÀÓ ÁÑÑÐ çàïðå­ùàëñÿ âûâîç àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ çà ãðàíèöó ðåñïóáëèêè.

Äàííûì ïîñòàíîâëåíèåì áûëà óòâåðæäåíà ñåòü àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé: ÖÀÎÐ ÁÑÑÐ, èñòîðè÷åñêèå àðõèâû â Âèòåáñêå, Ìèíñêå è Ìîãèëåâå, îêðóæíûå è âåäîìñòâåííûå àðõèâû.

Âàæíûì áûëî è ðåøåíèå â îêòÿáðå 1927 ã. î çàêðåïëåíèè íà òåððèòîðèè Áåëàðóñè çà àðõèâíûìè îòäåëàìè ÖÀÓ ÁÑÑÐ ó÷ðåæäåíèé Ìîñêîâñêî-Áåëîðóññêî-Áàëòèéñêîé æåëåçíîé äîðîãè äëÿ ñäà÷è â àðõèâû íà ïîñòîÿííîå õðàíåíèå èìåþ­ùèõñÿ òàì äîêóìåíòîâ[225].