Семинар «Этика государственных служащих на опыте

Зарубежных стран» (2 часа).

Цель занятия: обсуждение этических проблем, вариантов девиации, методов их предупреждения в зарубежных странах

Обучаемые готовят и самостоятельно проводят информирования:

1. Информирование о политической ситуации в Российской Федерации. Выступает 1 чел, до 5 минут.

2. Информирование о политической ситуации в мире. Выступает 1 чел, до 5 минут.

3. Экономическое информирование. Выступает 1 чел, до 5 минут.

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности этики поведения чиновника на опыте Франции.

2. Особенности этики поведения чиновника на опыте Германии.

3. Особенности этики поведения чиновника на опыте Японии.

Список литературы:

1. Административная этика: учеб. пособие / под общ. ред. В.Л. Романова. М., 1999.
2. Блюмкин В.А. Бюрократизм: социально-нравственные аспекты. М., 1990.
3. Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления. М., 1998.
4. Ионова А.И. Этика и культура госуправления. М., 2005.
5. Захаров Н.Л. Система регуляторов социального действия государственных служащих. М., 2002.(в метод. мат-лах).
6. Луман Н. Честность политиков и высшая аморальность политики // Вопросы социологии. 1992. Т. 1. № 1.
7. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.
8. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы. М., 2003.
9. Магомедов К. Этические проблемы государственной службы // Государственная служба. 2004. № 6. С. 14-21.
10. Местное самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России): Материалы междунар. науч.-практ. конф. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2010. 960 с.
11. Окольская Л.А. Эволюция трудовых ценностей и норм в Западной Европе // Социологические этюды: сборник статей аспирантов / Под общ. ред. М.К. Горшкова; сост. Т.Н. Короткова, Л.А. Окольская. М., 2006. С. 163-182.
12. Основы противодействия коррупции (Системы общегосударственной этики поведения) / под ред. С.В. Максимова. М., 2010.
13. Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по этике. М., 2010.
14. Согомонов Ю.В., Бакштановский В.И. Власть. Управление. Мораль // Жизнь в профессии. Ведомости. Вып. 19. Тюмень: НИИ ПЭ, 2001. С. 37-58.
15. Степанов П.П. Этические нормы государственных служащих: (Социально-философский аспект). М., 2010.

Занятие 11

Практическое занятие «Пути реформирования этической инфраструктуры в системе государственной службы Российской Федерации» (2 часа)

Цель занятия: разработать систему контроля за соблюдением моральных и этических норм поведения государственного служащего, обсудить пути преодоления аномалий в поведении чиновника.

Обучаемые готовят и самостоятельно проводят информирования:

1. Информирование о политической ситуации в Российской Федерации. Выступает 1 чел, до 5 минут.

2. Информирование о политической ситуации в мире. Выступает 1 чел, до 5 минут.

3. Экономическое информирование. Выступает 1 чел, до 5 минут.

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность и содержание реформирования государственной службы РФ.

2. Этические комитеты, (комиссии): анализ и оценка их эффективности в России.

3. Разработка процесса контроля за соблюдением моральных норм государственным служащим.

4. Разработка структуры контроля за соблюдением моральных норм государственным служащим.

Список литературы:

1. Административная этика: учеб. пособие / под общ. ред. В.Л. Романова. М., 1999.
2. Блюмкин В.А. Бюрократизм: социально-нравственные аспекты. М., 1990.
3. Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления. М., 1998.
4. Ионова А.И. Этика и культура госуправления. М., 2005.
5. Захаров Н.Л. Система регуляторов социального действия государственных служащих. М., 2002.
6. Луман Н. Честность политиков и высшая аморальность политики // Вопросы социологии. 1992. Т. 1. № 1.
7. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.
8. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы. М., 2003.
9. Магомедов К. Этические проблемы государственной службы // Государственная служба. 2004. № 6. С. 14-21.
10. Основы противодействия коррупции (Системы общегосударственной этики поведения) / под ред. С.В. Максимова. М., 2000.
11. Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по этике. М., 2010.
12. Согомонов Ю.В., Бакштановский В.И. Власть. Управление. Мораль // Жизнь в профессии. Ведомости. Вып. 19. Тюмень: НИИ ПЭ, 2001. С. 37-58.
13. Степанов П.П. Этические нормы государственных служащих: (Социально-философский аспект). М., 2000.
14. Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по этике. М., 2010.

Занятие 12

Самостоятельная работа под руководством преподавателя «Подготовка обучаемых к деловой игре на тему «Моделирование использования системы контроля за соблюдением этических норм поведения государственного служащего» (2 часа)

Обучаемые готовят и самостоятельно проводят информирования:

1. Информирование о политической ситуации в Российской Федерации. Выступает 1 чел, до 5 минут.

2. Информирование о политической ситуации в мире. Выступает 1 чел, до 5 минут.

3. Экономическое информирование. Выступает 1 чел, до 5 минут.

4.Нормативно-правовые акты государства, регулирующие поведение государственного служащего. Выступают 2 человека, до 5 мин.

Вопросы для обсуждения:

1. Контроль поведения руководителя, особенности механизма контроля. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.

2. Контроль поведения администрации, особенности механизма контроля. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.

Список литературы:

1. Анненков В.И., Барчан Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2011 (инв. № 2213у). С. 7-28.
2. Красовский Ю.Д. Организационное поведение. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2009.
3. Оболонский А.В. Этические аспекты регулирования государственной службы // Общественные науки и современность. 2004. № 5. С. 53-64.
4. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.
5. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы. М., 2003.

Интернет ресурсы:

1. www.rusrand.ru – Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования;

2. www.lawinrussia.ru – информационно-аналитический журнал «Политическое образование».

Занятие 13