Обзор литературы по вопросу государственный бюджет как инструмент экономической политики.
ОТЧЕТ
О ПРОХОЖДЕНИИ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ
ПО ФИНАНСАМ
Работу выполнил студент 2 курса ФК 1405 группы
Сальков Д. А.
Руководитель учебной практики от кафедры
___________________ _____________________________
(должность) (Ф.И.О.)
_________________
(подпись, дата)
Отчет защищен «____»_________________2016 г.
Оценка ____________________________________
Краснодар – 2016
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
1 Обзор литературы по вопросу Государственный бюджет……………………………4
2 Бюджет как инструмент государственного регулирования экономики П.Р. Пайкович……………………………………………………………………..8
3 Таблица по динамике и структуре основных параметров бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик……………………...14
4 Проанализировать обзор литературы………………………………………..16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….17
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………18
ВВЕДЕНИЕ
Бюджет любого государства - это концентрированное выражение политики государства на данном отрезке времени. Причем Государственный бюджет - это зеркальное отражение национальных приоритетов, первостепенных, архиважных целей государства, т.е. зафиксирована политика данной правящей элиты, которая выработала компромисс между различными политическими силами на конкретный момент расстановки этих сил на политическом Олимпе. Следовательно, бюджет - квинтэссенция политики, выработанной не только правительством как органом исполнительной власти, а всей правящей элитой.
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
В ходе практики решаются поставленные задачи:
- составление обзора литературы по заданной теме;
- проведение реферирования статьи;
- выполнение задания;
- проведение расчетов;
- описание полученных результатов;
- подведение итогов по проделанной работе.
Обзор литературы по вопросу государственный бюджет как инструмент экономической политики.
Рассматривая тему государственный бюджет как инструмент экономической политики использовалась научная и учебно-методическая литература, статьи в периодических изданиях, нормативно-законодательные акты РФ.
Основными источниками, раскрывающими сущность государственного бюджета явились работы Л.М. Тетериной, Н.Бурхановой, С.М. Омирбаева, С.Ж. Интыкбаевой, А.А. Адаменкова, Р.С. Парамонова. В них подробно рассмотрен государственный бюджет как важнейший финансовый документ страны, представляющий собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д.
Немалую роль в изучении вопроса государственный бюджет как инструмент экономической политики сыграла работа С.М. Омирбаева. Из содержания учебника «Государственный бюджет» видно, что автор поставил своей главной задачей при изучении курса расширить и углубить знания по вопросам модернизации системы государственных финансов, бюджетного планирования и мониторинга доходов и расходов государственного бюджета. Книга «Государственный бюджет» подготовлена известным ученым-финансистом, который освещает все наиболее важные инновации в бюджетной сфере, включая бюджетирование, ориентированное на результат, формирование гражданского бюджета, а также анализ влияния государственного бюджета на развитие общества. Особое внимание уделяется методическим и правовым аспектам бюджетной сбалансированности и решения проблем развития местных бюджетов. Учебник «Государственный бюджет» не является безликим. В нем на многих фактах и примерах, иллюстрациях автор широко и всесторонне исследовал развитие бюджетной системы.
Представленный в учебнике материал станет основой для обмена опытом в области методологии и процесса формирования бюджетных отношений на разных уровнях бюджетной системы. Его изучение будет способствовать развитию сферы профессионального обучения и повышения квалификации кадров.
Государственный бюджет не зря называют ведущим звеном финансовой системы страны - ведь он объединяет в себе главные доходы и расходы государства. Бюджет представляет собой основной финансовый плановый документ государства на текущий год, имеющий силу закона. Это подробно рассмотрено в Бюджетном кодекс РФ.
Государственный бюджет утверждается законодательным органом власти. В РФ это федеральное собрание и две его палаты: Государственная Дума и Совет Федерации. В современном обществе государственный бюджет играет существенную экономическую, социальную и политическую роль, является инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы.
Так в работах Дж М. Кейнса широкое распространение получила концепция «функциональных финансов», согласно которой целью государства должна быть не сбалансированность бюджета , а стабильность экономики. Такая концепция активно пользовалась в развитых странах до середины 1970-х гг.
Согласно воззрениям Кейнса, инструменты государственного бюджета (гос. закупки, налоги и трансферты) должны использоваться в качестве антициклических регуляторов, стабилизирующих экономику на разных фазах цикла. Если в экономике спад то государство в целях стимулирования деловой активности и обеспечения экономического подъема должно увеличивать свои расходы и уменьшать свои налоги, что приведет к росту совокупного спроса. И наоборот, если в экономике БУМ «перегрев», то государство должно сокращать свои расходы и увеличивать налоги , что сдерживает деловую активность и «остужает» экономику, ведет ее к стабилизации. Состояние государственного бюджета при все этом значения не имеет. Бюджет должен выступать инструментом достижения и поддержания макроэкономической стабильности. Поскольку теория Кейнса была направлена на разработку рецептов борьбы с рецессией , со спадом в экономике, что предлагалось осуществлять используя в первую очередь инструменты бюджетного регулирования. Отсюда это теория получила название политики «дефицитного финансирования».
В учебнике « Экономика, организация и управление общественным сектором» Восколовича Н.А., Жильцова Е.Н., Еникеевой С.Д. авторы рассматривают социально-экономические и организационно-управленческие проблемы общественного сектора экономики России. Описаны функции общественного сектора, выявлена экономическая роль негосударственных некоммерческих организаций, изложены принципы распределения общественных благ. Выявлено значение бюджетной системы в финансовом обеспечении государственной власти и местного самоуправления, проанализирована система управления общественными доходами и расходами, обсуждены вопросы интеграции бюджетного пространства Союзного государства Беларуси и России.
В монографии Ржевской Т.Г. «Финансовая система и пропорциональность российского бюджета (теория и практика формирования бюджетных пропорций)» раскрыта тесная связь финансовой системы с проблемами формирования и регулирования бюджетной пропорциональности, проведено изучение экономической сущности бюджетной пропорциональности, описаны механизмы и факторы её формирования. Освещены вопросы эффективности и динамичности бюджетных пропорций, их комплексного регулирования с макроэкономической финансовой политикой.
Журнал «Национальные интересы: приоритеты и безопасность 2015» освещает актуальные проблемы национальных интересов, приоритетные направления развития экономики, вопросы национальной безопасности России и регионов в различных сферах экономики, политики, науки, техники и технологии. Авторы — ведущие специалисты Совета Безопасности, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Москвы, различных министерств и ведомств, известные ученые, преподаватели Академии экономической безопасности МВД, Академии ФСБ, Академии гражданской защиты МЧС и других вузов. Журнал ориентирован на руководителей органов власти, широкий круг специалистов предприятий и учреждений, преподавателей, аспирантов и студентов вузов.
В пособии Конищевой М. А., Кургана О. И., Черкасова Ю. И «Финансы организаций» освещается теоретические и практические вопросы организации и функционирования финансов коммерческих и некоммерческих организаций (государственных и муниципальных учреждений) в соответствии с современной нормативно-правовой базой. Рассмотрены вопросы формирования активов организации и выбора оптимального способа их финансирования, подготовки финансовых планов в разрезе различных моделей планирования. Отдельное место отведено освещению теоретических и практических аспектов организации финансовых отношений государственных и муниципальных учреждений.