Примерный перечень тем докладов и рефератов

1. Право в системе социальных норм общества.

2. Источники российского права.

3. Реализация права.

4. Система российского права.

5. Механизм законодательного процесса в Российской Федерации.

6. Правоотношения: состав, основание возникновения, изменения и прекращения.

7. Правонарушения: признаки, состав, виды.

8. Основание и виды юридической ответственности.

Основные термины

Дееспособность – способность своими действиями осуществлять и исполнять юридические обязанности.

Источник права – акт государственных органов, в котором содержатся нормы права.

Норма права – это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспечиваемое его принудительной силой.

Право – система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством, исполнение которых обеспечивается его принудительной силой.

Правовая культура – уровень качества законодательства, работы правоприменительных органов, правосознания населения и отдельных людей, отражающих уровень развития права и его роль в обществе.

Правовое сознание – система взглядов, идей, представлений людей о праве и его роли в обществе.

Правонарушение – противоправное, виновное, общественно-вредное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Правоотношение – урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают взаимными правами и обязанностями.

Правоспособность – способность иметь права и обязанности.

Юридическая ответственность – обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные санкцией правовой нормы.

Юридические факты – обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Источники и литература

1. Конституция Российской Федерации.

2. Общая теория государства и права. Учебник / под ред. В. В. Лазарева. М., 2000.

3. Основы государства и права. Учебное пособие для поступающих в юридические ВУЗы / Под ред. академика О. Е. Кутафина. М., Юристъ, 2005.

4. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: учеб. М., ТК Весби, из-во Проспект, 2005.

5. Правоведение: Учебник для высш. учеб. заведений / под ред. Н. И. Хлюпина, Ю. А. Горинова. М., 2005.

6. Сырых В. М. Теория государства и права. М., 2002.

7. Черданцев А. Ф. Теория государства и права. Учебник для ВУЗов. М., Юрайт, 1999.

Глава 3

Основы конституционного права

Вопросы для изучения

1. Конституция. Основные этапы конституционного развития России. Особенности Конституции Российской Федерации 1993 года.

2. Основы конституционного строя Российской Федерации.

3. Основы правового статуса личности.

4. Особенности федеративного устройства России

5. Избирательная система Российской Федерации

6. Понятие и виды государственных органов.

7. Президент Российской Федерации.

8. Федеральное Собрание.

9. Законодательный процесс.

10. Федеральные органы исполнительной власти.

11. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

12. Судебная система.

13. Местное самоуправление.

Контрольные вопросы

1. Когда и кем принята Конституция Российской Федерации?

2. Почему глава 1 Конституции Российской Федерации посвящена основам конституционного строя?

3. Назовите международные акты в области прав человека.

4. Почему конституционные обязанности содержатся в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции Российской Федерации?

5. Являются ли республики в составе Российской Федерации государствами? Обладают ли они суверенитетом?

6. Каковы достоинства и недостатки пропорциональной и мажоритарной избирательных систем?

7. Существуют ли государственные органы, которые не входят ни в одну из ветвей государственной власти? Если да, то почему?

8. Как взаимодействуют друг с другом: Президент Российской Федерации и палаты Федерального Собрания, Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, Государственная Дума и Правительство Российской Федерации?

9. Чем порядок принятия федеральных законов отличается от порядка принятия федеральных конституционных законов?

10. Как проявляется принцип разделения властей на уровне субъектов Российской Федерации?

11. Нарисуйте схему судебных органов Российской Федерации.

12. В чем отличия между федеральными судами и судами субъектов Российской Федерации?

13. Назовите органы местного самоуправления того муниципального образования, в котором вы проживаете.

Задачи

1. Однажды Александр Васильев собрался ехать в Москву. Он никогда не был в столице и очень хотел посмотреть на Кремль. Кроме того, как бы между прочим, ему необходимо было сдать экзамены на поступление в МГУ имени Ломоносова. Однако, когда Александр Васильев уже подъезжал на поезде к Москве, в его купе вдруг зашли работники милиции и, проверив документы, сообщили, что ему отказано во въезде в Москву на том основании, что в столице у него нет своего жилья и ему негде будет жить.

Александр Васильев, посчитав, что его конституционное право на свободу и выбор места пребывания и жительства было нарушено, обратился с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации. Однако Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению такой жалобы.

Как вы думаете, почему Конституционный Суд Российской Федерации принял такое решение?

2. В клубе «Спорт-Плюс» была объявлена вакансия на должность охранника. Через некоторое время к директору клуба Александру Васильеву пришла Елена Козлова и подала заявление с просьбой принять ее на работу охранником. Александр Васильев, пристально осмотрев (явно не без удовольствия) девушку, ответил отказом, пояснив свое решение тем, что на должность охранника клуб берет исключительно лиц мужского пола.

Елена Козлова обратилась в суд, требуя признать отказ в приеме на работу не соответствующим Конституции Российской Федерации, которая закрепляет равенство прав и свобод мужчины и женщины и равенство возможностей для их реализации.

Права ли Елена Козлова? Какое решение должен вынести суд?

3. Гражданин Сидоров был задержан сотрудниками милиции по подозрению в совершении кражи драгоценностей из сельской библиотеки и помещен в следственный изолятор. На третьи сутки нахождения в следственном изоляторе, Сидоров подал заявление начальнику изолятора с просьбой освободить его из-под стражи в связи с отсутствием решения суда о его аресте. Однако самого начальника следственного изолятора на рабочем месте уже неделю как не было (по неизвестной для всех причине). Его младший помощник Александр Васильев ответил гражданину Сидорову, что его просьба не может быть удовлетворена, поскольку в деле имеется множество доказательств причастности Сидорова к совершению кражи, а судью, который должен рассматривать его дело, тоже не могут найти.

Дайте правовую оценку задержанию Сидорова и ответу Александра Васильева. Нарушены ли конституционные права Сидорова?

4. Гражданка Российской Федерации Елена Козлова, будучи беременной вот уже шестым ребенком, выехала на отдых в Италию. Спустя несколько дней она родила мальчика в одной из клиник Рима. Отец родившегося ребенка имеет французское гражданство. Однако как Франция, так и Италия отказали в предоставлении ребенку своего гражданства.

Имеет ли право ребенок на получение гражданства Российской Федерации?

5. Когда младший помощник начальника следственного изолятора Александр Васильев в очередной раз взял на себя функции начальника, его арестовали по обвинению в превышении должностных полномочий и посадили в одну из многочисленных пустующих камер следственного изолятора.

В это время по всей стране проходили выборы Президента Российской Федерации. Однако, когда Александр Васильев обратился в участковую избирательную комиссию с просьбой предоставить ему возможность проголосовать, председатель участковой избирательной комиссии Елена Козлова, явившаяся лично посмотреть на единственного узника следственного изолятора (последнего заключенного Сидорова выпустили на свободу еще на прошлой неделе), ответила Александру Васильеву отказом на том основании, что лица, содержащиеся под арестом, не имеют избирательных прав.

Возмущенный таким обращением к себе, Александр Васильев заявил, что стал жертвой гнусных политических интриг, а потому объявляет голодовку, становится общественным деятелем и уходит в большую политику.

Правомерен ли отказ председателя участковой избирательной комиссии в предоставлении избирательных прав Александру Васильеву?

6. В целях скорейшего выхода из экономического кризиса недавно избранный Губернатором области Александр Васильев издал указ об учреждении региональной (областной) валюты – васильки. При этом один василёк изначально должен был равняться одной тысяче рублей. Выпустив свои денежные знаки, Губернатор выдал всем бюджетникам заработную плату и покрыл долги областного бюджета.

Имеют ли право субъекты Российской Федерации учреждать свою валюту?

7. Корреспондент газеты «Новые страсти» Елена Козлова на страницах очередного номера высказала свое мнение, что известный политик и общественный деятель Александр Васильев страдает психическим расстройством. Узнав об этом, Александр Васильев заявил, что это клевета, граничащая с оскорблением, и потребовал от редакции газеты и журналистки опровержения и публичных извинений. Однако Елена Козлова ответила, что она лишь высказала свое мнение, воспользовавшись конституционным правом на свободу выражения мнений и свободу слова.

Кто прав? Каковы конституционные ограничения свободы слова?

8. Одобренный Государственной Думой и Советом Федерации федеральный конституционный закон был направлен Президенту Российской Федерации Александру Васильеву для подписания и обнародования. Однако Президент Российской Федерации, объевшись в этот день слив, отказался подписывать федеральный конституционный закон, так как он, по его мнению, противоречил Конституции Российской Федерации.

Имеет ли право Президент Российской Федерации отклонять федеральные конституционные законы?

9. Жители деревни Змеевка на местных выборах избрали главой местной администрации представителя оппозиции Елену Козлову. Расстановка политических сил в деревне коренным образом изменилась не в пользу действующей федеральной власти. Президент Российской Федерации Александр Васильев не согласился с таким решением жителей Змеевки, обвинил Елену Козлову в подтасовке результатов выборов и от имени всего многонационального народа Российской Федерации, который он представляет, отменил результаты местных выборов и назначил новые выборы.

Правомерно ли решение Президента Российской Федерации?

10. И вот свершилось! Мир наконец обрел своего властителя, единоличного и полновластного вождя. Не будем пока называть его имя. Отметим лишь, что одна из жительниц планеты Елена Козлова должна была понести жестокое наказание за то, что на плакате, висевшем в ее доме, властитель был изображен в виде чёрта, замахнувшегося весьма тонким и доселе не известным оружием на ангела. Таковы реалии этого времени. Но чтобы закрепить существующее положение, властителю необходимо было полностью отменить действие Конституции Российской Федерации, сковывавшей его полномочия. Однако поскольку властитель был очень скромным и законопослушным человеком, он не мог нарушить действующую Конституцию. Перед ним встал вопрос, как отменить Конституцию Российской Федерации, не нарушая ее.

Предусматривает ли Конституция Российской Федерации процедуру отмены действия Конституции Российской Федерации? Каков порядок пересмотра Конституции Российской Федерации?

Тест

1. Высшей ценностью в Российской Федерации является:

а) государство и его суверенитет;

б) общество и его безопасность;

в) человек, его права и свободы;

г) все названное выше.

2. Источником власти в Российской Федерации является:

а) многонациональный народ;

б) органы государственной власти, избранные многонациональным народом;

в) человек;

г) Конституция Российской Федерации.

3. Российская Федерация состоит из:

а) 100 субъектов Федерации;

б) 83 субъектов Федерации;

в) 50 субъектов Федерации;

г) 37 субъектов Федерации.

4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то:

а) применяются правила международного договора;

б) применяются правила закона;

в) применяются либо правила международного договора, либо правила закона – на усмотрение правоприменителя;

г) не применяются ни правила международного договора, ни правила закона.

5. Смертная казнь:

а) прямо запрещается Конституцией Российской Федерации;

б) прямо разрешается Конституцией Российской Федерации;

в) допускается Конституцией Российской Федерации при определенных ею условиях;

г) не упоминается в Конституции Российской Федерации.

6. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на:

а) получение доходов не ниже минимального прожиточного минимума;

б) бесплатное получение жилища;

в) доступ к культурным ценностям;

г) бесплатного адвоката по гражданским и уголовным делам в суде.

7. Конституция Российской Федерации не предоставляет право каждому:

а) на получение квалифицированной юридической помощи;

б) на замещение определенной должности;

в) иметь имущество в собственности;

г) определять и указывать свою национальную принадлежность.

8. Конституция Российской Федерации возлагает только на граждан Российской Федерации обязанность:

а) защищать Отечество;

б) получить основное общее образование;

в) платить законно установленные налоги и сборы;

г) сохранять природу и окружающую среду.

9. Не подлежит ограничению даже в условиях чрезвычайного положения право:

а) на свободу и личную неприкосновенность;

б) на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;

в) исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой;

г) на отдых.

10. Свои государственные языки вправе устанавливать:

а) республики в составе Российской Федерации;

б) автономная область и автономные округа;

в) края, области, города федерального значения;

г) все субъекты Российской Федерации.

11. Президент Российской Федерации избирается сроком на:

а) четыре года;

б) пять лет;

в) шесть лет;

г) семь лет.

12. Президент Российской Федерации:

а) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

б) назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

в) объявляет амнистию;

г) принимает федеральные законы.

13. Парламентом Российской Федерации является:

а) Федеральное Собрание;

б) Совет Федерации;

в) Государственная Дума;

г) Правительство Российской Федерации.

14. Совет Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

в) отрешает Президента Российской Федерации от должности;

г) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации.

15. Государственная Дума:

а) обладает правом законодательной инициативы;

б) назначает Председателя Правительства Российской Федерации;

в) утверждает изменение границ между субъектами Российской Федерации;

г) заслушивает ежегодные отчеты Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности.

16. Правительство Российской Федерации состоит из:

а) депутатов;

б) Президента Российской Федерации и членов Правительства Российской Федерации;

в) Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

г) всех названных выше лиц.

17. Конституционный Суд Российской Федерации:

а) рассматривает иски граждан о нарушении их конституционных прав действиями органов государственной власти и должностных лиц;

б) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти;

в) дает разъяснения по вопросам судебной практики;

г) обладает всеми названными выше полномочиями.

18. К судам общей юрисдикции относятся:

а) конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации;

б) районные суды;

в) федеральные арбитражные суды округов;

г) третейские суды.

19. К одному из видов муниципальных образований относится:

а) край;

б) область;

в) городское поселение;

г) улица.

20. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года:

а) многонациональным народом Российской Федерации;

б) Президентом Российской Федерации;

в) Государственной Думой;

г) Конституционным Собранием.