Критерии признания государств и правительств

Признание государств происходит, когда на международную арену выходит новое независимое государство, возникшее в результате революции, войны, объединения или раздела государств и т.д. Основной критерий признания в данном случае - независимость признаваемого государства и самостоятельность в осуществлении государственной власти. Признание правительства происходит, как правило, одновременно с признанием нового государства. Однако возможно признание правительства без признания государства, например, в случае прихода правительства к власти в уже признанном государстве неконституционным путем (гражданские войны, перевороты и т.п.). Основной критерий для признания нового правительства - это его эффективность, т.е. действительное фактическое обладание государственной властью на соответствующей территории и независимое ее осуществление.

Правительства в изгнании

Белорусская Народная Республика (белор. Беларуская Народная Рэспубліка), БНР — политическое образование, провозглашённое 25 марта 1918 года 3-й Уставной грамотой Рады Всебелорусского конгресса в период Первой мировой войны в условиях немецкой оккупации и бегства большевиков из Минска. После ликвидации правительство существует в эмиграции.

Провозглашение БНР было первым опытом создания на белорусской этнической территории государства по этническому признаку. Оккупация Германской империей по условиям Брестского мира значительной части белорусской этнической территории создала предпосылки к тому, что этот политический шаг группы белорусских активистов стал попыткой институционализации белорусского этноса в форме независимого государства. При этом в научной и популярной литературе единого мнения по поводу легитимности Белорусской Народной Республики нет.

Ежегодно 25 марта в Беларуси неофициально отмечается праздник — День Воли, посвященный провозглашению БНР[4][5]. Рада БНР в обновляемом составе по сегодняшний день сохраняет за собой формальный статус правительства в изгнании.

Республика Кабинда (ибинда: kia Kabinda Kilansi) — самопровозглашённое государство, правительство которого состоит из членов Гражданского общества Кабинды и участников движений FLEC и FAC, которое требует суверенитета ангольской провинции Кабинда как независимого государства. Правительство в настоящее время находится в изгнании с офисами, расположенными в Париже и Пуэнт-Нуаре, республика Конго. Премьер-министр — доктор Джоэл Бэтила.

Кабинда была португальским протекторатом, известным как португальское Конго, и была административно отдельной колонией от португальской Западной Африки (Ангола). Во время португальского колониального режима Фронт за освобождение анклава Кабинды (FLEC) боролся за независимость Кабинды от португальцев. 1 августа 1975 года была провозглашена независимость. FLEC сформировал временное правительство во главе с Энриком Тьягу. Луис Бранке Франке был избран президентом.

В январе 1975 года представители трёх освободительных движений Анголы (МПЛА, ФНЛА и УНИТА) провели встречу с португальцами в Алворе, Португалия, чтобы установить методы перехода к независимости, представители FLEC не были туда приглашены. Соглашение в Алворе было подписано, устанавливая ангольскую независимость и объявляя Кабинду частью Анголы. После того как ангольская независимость была реализована в действительности в ноябре 1975 года, в Кабинду вторглись силы Народного Движения за Освобождение Анголы (МПЛА) с поддержкой войск из Кубы. МПЛА свергла временное правительство FLEC и включила Кабинду в состав Анголы.

В течение большей части 1970-х и 1980-х годов FLEC управляла низкоинтенсивной партизанской войной, нападая на коммунистические войска режима МПЛА, экономические цели и похищая иностранных служащих, работающих в нефтяных и строительных фирмах.

После окончания ангольской гражданской войны в 2002 году была предпринята новая попытка объявления независимости с созданием правительства в изгнании.

В июле 2006 года после переговоров по перемирию Антонио Бенто Бембе — как президент Форума Кабинды для Диалога и Мира, вице-президент и управляющий делами FLEC — объявил, что силы кабиндских сепаратистов готовы объявить перемирие. Мирный договор был подписан. FLEC-FAC из Парижа утверждает, что у Бембе нет никакой власти или мандата вести переговоры с ангольцами и что единственное приемлемое решение — полная независимость. Соглашение, подписанное Антонио Бенто Бембом, не было признано ни FLEC, ни Гражданским обществом Кабинды.

8 января 2010 года местные сепаратисты обстреляли автобус с игроками сборной Того по футболу. Они направлялись на Кубок Африки по футболу. В результате нападения, ответственность за которое взяла на себя повстанческая группировка Кабинды, погибли помощник тренера, пресс-секретарь команды и водитель автобуса; два футболиста получили тяжелые ранения. Звезда сборной Эммануэль Адебайор не пострадал.

Иранская монархия

Иранская монархия, руководимая Резой Пехлеви, в настоящий момент живущим в Потомаке (англ.), США. Имеет дипломатические отношения с Израилем

Сахарская Арабская Демократическая республика (САДР) — частично признанное государство, не контролирующее на сегодняшний день большую часть территории, на которую претендует. Бывшая испанская колония в Западной Сахаре. На севере граничит с Марокко, на северо-востоке — с Алжиром, на востоке и юге — с Мавританией; с запада омывается Атлантическим океаном.

Историческое название: Вади-Захаб (Рио-де-Оро) и Сегиет-эль-Хамра (Золотая речка и Красный ручей). Прежнее название — Испанская Сахара.

16 октября 1975 года по просьбе Генеральной Ассамблеи ООН Международный суд в Гааге принял консультативное заключение, в котором указывалось, что эта территория в доколониальные времена не была «terra nullius» (ничьей землей), признавалось существование ранее определенных связей между племенам этой территории как с королем Марокко, так и с племенами Мавритании. Однако, по мнению Международного суда, эти связи не могут препятствовать осуществлению населением Западной Сахары своего права на самоопределение.

Согласно международному праву регион имел и имеет право на независимость. В частности, сам факт аннексии Западной Сахары является нарушением Декларации ООН № 1514 «О предоставлении независимости колониальным странам и народам»[1], а именно:

отказав жителям Испанской Сахары в проведении референдума, Марокко и Мавритания нарушили статью 1 («все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус»), статью 5 («во всех <…> территориях, ещё не достигших независимости, должны быть незамедлительно приняты меры для передачи всей власти народам этих территорий»)

разделив Западную Сахару на 2 части Марокко и Мавритания нарушили статью 6 (всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединённых Наций)

долгосрочная задержка при подготовке в проведении референдума со стороны мирового сообщества нарушает статью 2 («недостаточная политическая, экономическая и социальная подготовленность или недостаточная подготовленность в области образования никогда не должны использоваться как предлог для задержки достижения независимости»)

все государства мира, признающие Западную Сахару частью Марокко нарушают статью 7 («все государства должны строго и добросовестно соблюдать положения <…> настоящей Декларации»)

Правительство Республики Сербская Краина в изгнании было избрано легитимным органом исполнительной власти сербскими беженцами из Республики Сербская Краина в после операции «Буря», проведенной хорватскими вооруженными силами. Возрождено 26 февраля 2005 года в Белграде, Сербия правительством Республики Сербская Краина. Нынешним президентом Республики Сербская Краина в изгнании является член Сербской радикальной партии Милорад Буха. Министром обороны является Раде Чубрило. Министром связи является Ратко Личина. Его помощник Даниэл Петрович. Посол Республики Сербская Краина в СНГ — Драган Станоевич[1].

Республика Южно-Молуккских островов, или Республика Малуку-Селатан, индон. Republik Maluku Selatan — самопровозглашённое в 1950 году сепаратистами на острове Амбон государство. В настоящее время в Нидерландах существует «правительство в изгнании».

27 декабря 1949 года Нидерланды передали суверенитет над Голландской Ост-Индией, за исключением Нидерландской Новой Гвинеи (ныне Западный Ириан в составе Индонезии) правительству Соединённых штатов Индонезии. Южно-Молуккские острова в тот момент входили в состав штата Восточная Индонезия, вошедшего в состав объединённого индонезийского государства.

Несмотря на название нового индонезийского государства, его основатель Сукарно хотел сделать его унитарным, а не федеральным, без учёта религиозных и этнических различий. В ответ на это христиане, проживавшие на Южно-Молуккских островах, решили отделиться от преимущественно мусульманской Индонезии. 25 апреля 1950 года в г. Амбон была провозглашена республика Малуку-Селатан

17 августа 1950 года президент Сукарно провозгласил унитарную Республику Индонезию. Помимо южномолуккцев, против Сукарно выступили и представители некоторых других территорий. После переговоров и блокады 28 сентября 1950 года началась Индонезийская война: индонезийские войска высадились на остров Амбон. Через Нидерландскую Новую Гвинею (ныне Западный Ириан в составе Индонезии) сепаратисты тщетно обращались за военной помощью к Нидерландам. Примерно через месяц после вступления индонезийских войск, 5 ноября 1950 года, под их ударами пала столица сепаратистов город Амбон. Правительство сепаратистов бежало на близлежащий остров Серам, где под руководством Сумокиля развернулась партизанская война против индонезийцев.

В 1951 году около 4000 военнослужащих KNIL вместе со своими семьями (всего около 12 500 человек) отправились на «временное пребывание» в Нидерланды, получив статус нидерландских военнослужащих. При этом по окончании Второй мировой войны в Нидерландах царил жилищный кризис, и солдаты с семьями были помещены в казармы на территории бывшего концлагеря Вестерборк.

Индонезийские военные арестовали Сумокиля 2 декабря 1963 г. на острове Серам, после чего партизанская война быстро прекратилась. 11 марта 1966 г. генерал Сухарто захватил власть в Индонезии, сместив Сукарно, и всего месяц спустя, 12 апреля 1966 г., Сумокиль был казнён. После его смерти новым «президентом в изгнании» был назначен живущий в Нидерландах Манусама, хотя его полномочия несколько лет оспаривал «генерал» Исаак Юлиус Тамаэла.

Правительство Тибета в изгнании, иначе Центральная тибетская администрация — организация, называющая себя правительством Тибета в изгнании, сохраняющее преемственность от правительства государства Тибет до его аннексии Китаем. Глава — Лобсанг Сенге (в русскоязычных источниках известный как Лобсанг Сангай) (с 2001 г. до 27 апреля 2011 г. — Далай-лама XIV).

Официальный информационный буклет «Центральная Тибетская Администрация» правительства Тибета в изгнании, изданный в 2000-е годы на русском языке правительством Далай-ламы, указывал:

29 апреля 1959 года Его Святейшество Далай-лама, находясь в изгнании, восстановил Тибетское правительство на севере Индии, в горном местечке Массурии. Центральная тибетская администрация (ЦТА) Его Святейшества Далай-ламы является преемником правительства независимого Тибета. С 1960 года правительство в изгнании располагается на севере Индии в в Дхарамсале.