Конституция – прямое действие и высшая юридическая сила.
Статья 8 К РФ – единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Статья 34 К РФ – Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 71 и 72 К РФ – распределение предметов ведения.
НПА – выраженные в письменной форме, решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права; это акты правотворчества с помощью которых или благодаря которым устанавливаются или отменяются правовые нормы.
Все НПА делятся на законы и подзаконные акты.
Законы делятся на ФКЗ и ФЗ по юридической силе:
Особое положение среди НПА занимают спец. Кодифицированные акты - ГК и КоАП. В основном все-таки вся совокупность норм, регулирующих предпринимательскую деятельность содержатся в законах или подзаконных актах:
- закон об акционерных общества 1995
- закон об ООО
- закон о приватизации государственного и муниципального имущества
- закон о несостоятельности и банкротстве
- закон о лицензировании отдельных видов деятельности
- закон о государственной регистрации юридических лиц и ИП
- закон о рынке ценных бумаг и т.д.
Подзаконные НПА:
· Указы Президента РФ (указ от 17.09.08 № 1380 «об утверждении состава комиссии по экспортному контролю в РФ»; указ от 24.12.93 № 2284 «о государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»). В соответствии со ст. 80 К РФ – Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства à Президент вправе издавать указы по широкому кругу вопросов. В том числе и по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
· Постановления Правительства РФ (постановление от 23.12.04 «О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями ОАО и использование специального права РФ на участие в управлении ОАО»; правила ведения единого реестра юридических лиц). Они принимаются на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента и содержат в себе нормы права.
· Акты Министерств и Федеральных служб (ведомств)
Федеральная антимонопольная служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по финансовым рынкам; Министерство финансов РФ и подчиненные Федеральная налоговая служба и федеральное казначейство, МинЭкономРазвития России, включая РосИмущество, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии; много приказов ЦБ РФ. Не самостоятельны в выборе области своего нормотворчества. Данные НПА могут издаваться в случаях и пределах, предусмотренных законами и иными подзаконными НПА.
Регистрируются те НПА министерств и ведомств, которые определяют права и обязанности граждан, а так же те акты, которые носят межведомственный характер.
2) Локальные акты –акты внутреннего регулирования, в зависимости от характера предписаний, которые в них содержатся, разделяются на нормативные и индивидуальные.
Это внутренние документы отдельных юридических лиц и иных субъектов предпринимательской деятельности, которые регулируют(устанавливают) правила осуществления внутренней деятельности и имеют юридическое значение только для участников и работников определенного субъекта. К ним относятся:
-уставы
-положения о совете директоров
-положения об исполнительном органе
-положения о проведении общего собрания акционеров
Локальные акты имеют отличительные признаки/черты/особенности:
· Корпоративные акты издаются самим предприятием для решения круга внутренних вопросов. Предприятие осуществляет правотворческую деятельность, направленную на регулирование внутренних отношений
· Локальные акты – это подзаконные акты, в иерархии правовых актов регулирующие предпринимательскую деятельность акты локального действия должны подчиняться актам более высокого ранга и не должны противоречить им.
· Сфера действия локальных актов не ограничивается территорией предприятия (субъекта)
Ответить на вопрос о применении ЛПА – стоит учитывать те отношения, которые складываются с участниками того или иного ЮЛ, значит территориальная граница не важна. Важно имеет ли конкретный субъект отношения данным ЮЛ.
3) Обычаи делового оборота– не нормативный акт (ненормативный источник). Сложившиеся и широко применяющиеся в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, независимо от того, зарегистрировано ли в каком-либо акте или нет.
Применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведение, непредусмотренное законодательством. При этом не имеет значения – зафиксировано оно в документе или нет.
Особенности:
1.устойчивость правила поведения – длительный период времени применения данного правила.
2.Широта применения правила – представляет из себя такое правило поведения которое действует не между конкретными субъектами, а оно общеизвестно и общеприменимо (известен большинству участников хоз. Деятельности)
3. Регулирует отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности
4. Не требует непосредственного законодательного закрепления.
Международные акты
Согласно статьи 17 К РФ и статьи 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью системы Российского права.
Содержатся данные нормы в декларациях, резолюциях, ассамблеях ООН.
Международные договоры – соглашения, заключаемые РФ с иностранными государствами или международными организациями в письменной форме независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких несвязанных между собой документах.
Международные договоры могут быть межгосударственные, межправительственные и межведомственные (например, междугосударственное соглашение о поддержке малого предпринимательства в странах СНГ).