Награда «Почетный диплом многодетной матери Нижегородской области».
Премия «Нижегородская семья» .
Учреждена в 2008 году. Ежегодно присуждается 10 нижегородским семьям.
Присуждается: гражданам, состоящим в зарегистрированном браке, одиноким родителям, воспитывающих детей достойными гражданами России, занимающим активную жизненную позицию.
За постоянное активное участие и совместные с детьми успехи в различных видах общественно значимой деятельности (трудовой, культурной, спортивной или иной деятельности). Решение о награждение принимает межведомственный совет.
Сумма: 100 000 рублей
Законодательство: Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 23.10. 2008 года № 1232-IV «Об утверждении Положения о премии Нижегородской области «Нижегородская семья».
Почетный знак «Родительская слава».
Учреждено в 2008 году. Ежегодно присуждается 10 лучшим родителям (бабушкам, дедушкам).
Награждаются: граждане, проживающие на территории Нижегородской области. воспитавшие ребенка (детей), имеющего заслуги перед обществом либо достигшего (достигших) высоких успехов в общественно значимой сфере жизнедеятельности.
За заслуги в воспитании детей, укрепление семейных традиций, создание условий для духовного и физического развития детей, являющиеся примером успешного родительства.
Размер выплаты: 15 000 рублей
Законодательство: Указ Губернатора Нижегородской области от 15 сентября 2008 года № 37.
Награда «Почетный диплом многодетной матери Нижегородской области».
Учреждена в 2004 году. Ежегодно награждается 26 человек. Почетный диплом учреждается трех степеней:
· Почетный диплом 1 степени не более трех дипломов, награждаются матери родившие и воспитавшие семь и более детей.
· Почетный диплом 2 степени не более восьми дипломов, награждаются матери родившие и воспитавшие пять – шесть детей.
· Почетный диплом 3 степени не более пятнадцати дипломов, награждаются матери родившие и воспитавшие трех - четырех детей.
Награждаются: многодетные матери, проживающие на территории Нижегородской области, за заслуги в воспитании детей и укрепление семьи. При представлении к награде младшему ребенку должно быть не менее восьми лет. При награждении учитываются также дети, усыновленные (удочеренные) в установленном законом порядке, и дети, погибшие при исполнении воинского и служебного долга или при спасении человеческой жизни.
Решение о награждении Почетным дипломом многодетной матери Нижегородской области принимается Губернатором Нижегородской области по представлению органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной поддержки и Законодательного Собрания Нижегородской области.
Размер выплаты: к Почетному диплому многодетной матери Нижегородской области I степени - 20 тысяч рублей; к Почетному диплому многодетной матери Нижегородской области II степени - 15 тысяч рублей; к Почетному диплому многодетной матери Нижегородской области III степени - 10 тысяч рублей.
Законодательство Указ Губернатора Нижегородской области от 4 августа 2004 года № 57.
Один из ключевых, компонентов социальной политики – это семейная политика. В последней переписи единицей населения впервые был заявлен не человек, а семья. В общем-то, это правильная мысль, что социальная структура –это структура семей, особенно в сельской местности: семейная культура, семейная литература, семейная экономика, семейные связи, в общем, все на свете. И даже когда складываются местные элиты, то они тоже образуются по семейному принципу.
Вадим Семенков, доцент Санкт-Петербургского института психологии и социальной работы :
- В рамках нашейпервой встречи я решил изложить вам три тезиса об эволюции семейной политики отсоветского к постсоветскому периоду. И указать возможные пути выхода из даннойситуации, которую можно охарактеризовать как проблемную. Поводом к разговору осемейной политике для меня стал знаменитый закон №256-ФЗ, который в народеназывают «законом о материнском капитале». Постоянно возникает вопрос: для чегоон нужен, какова эффективность этого закона, и если он не эффективен, топочему. И вот, отталкиваясь от этого закона, я предлагаю вам три тезиса.
Тезис первый: в «законе о материнском капитале»изначально заложено противоречие.Впервые слова «материнский капитал» прозвучали из уст президента ВладимираПутина в послании Федеральному Собранию в 2006 году. Тогда он сказал, чтонеобходимо предоставить женщине, родившей второго ребенка определенную крупнуюсумму денег, дабы повысить ее статус и в семье, и в обществе. Итак, я обращаюваше внимание, что автор идеи провозгласил целью повысить статус женщины, родившейвторого ребенка. В том же 2006 году был принят закон №256-ФЗ. И тамговорится, что настоящий закон устанавливает меры поддержки семей, в целяхсоздания условий, обеспечивающих им достойную жизнь. А в официальныхкомментариях к этому закону сказано, что закон направлен на улучшение демографическойситуации.
Здесь я вижуформальное логическое противоречие. Какова цель: повысить статус женщины илиулучшить демографическую ситуацию? Закон действует менее трех лет, но ужепервые собранные данные позволяют говорить о том, что он мало способствует увеличениюрождаемости. По замыслу законодателя, закон должен был стимулировать рождениевторого ребенка «сверх плана», то есть увеличить число детей в тех семьях,которые сначала планировали одного ребенка. Однако, судя по тем данным, которыедоступны уже сегодня, происходит не увеличение рождаемости, а сокращениепромежутка между первым и вторым ребенком. То есть, второй ребенок и так былзапланирован, просто он рождается на несколько лет раньше.
Другой момент. Чтоозначает повышение статуса женщины в семье? Это, фактически, понижение статусамужчины, т.е. изменение внутрисемейных отношений. И тогда возникает вопрос: какповышение статуса женщины отразится на отношениях внутри семьи, станет ли онаот этого крепче.
И здесь я формулируювторой тезис: увеличениерождаемости само по себе не является фактором стабилизации и укрепления семьи.Понятно, что государство заинтересовано в увеличении рождаемости для улучшениядемографической ситуации, связанной с рынком труда. Другое дело, что длярешения этой задачи рост числа рождений не обязателен, улучшить ситуацию нарынке труда можно и другими способами. Скажем, привлекая мигрантов.
Если же цельсоциальной политики – стабилизация и укрепление семьи, то меры социальнойполитики государства должны быть связаны: а) с идеологией семьи и б) поддержкойсемьи как целого. То есть, во-первых, нужно внятно артикулировать, что семья– это ценность. В этом смысле, то, что единицей последней переписи быласемья – это, конечно, существенный шаг вперед. И, во-вторых, требуютсямерыпо поддержке семейных структур. И здесь нас должна беспокоить ужедругая проблема: не то, что женщина рожает мало, а то, что мужчина не всегдасостоятелен как отец.
И здесь я выхожу на третийтезис: надо разделять политику,поддерживающую институт семьи, и меры, направленные на увеличение рождаемости.Необходимо понимать, что меры, направленные на увеличение рождаемости, могутработать как на дестабилизацию, так и на упрочение семьи.
В истории нашегогосударства, в советский период можно указать, по крайней мере, на два прямопротивоположных примера. Принимались меры с целью повышения рождаемости, гдезакладывалась основа для разрушения семьи, и принимались указы, которые ставилицелью увеличение рождаемости, и где предусматривалось как раз укрепление семьи.
В первом случае этоуказ 1936 года о запрете абортов, который сопровождался вводом системнойподдержки матерей, но не семей. Эта мера дестабилизировала семью, так какпостулировалась помощь матери независимо от семьи. В этом случае государствозаместило отца и даже мужа, тем самым дискредитировав мужчину.
А второй пример –это указ 1944 года о государственной помощи беременным женщинам и одинокимматерям, где придавалось правовое значение зарегистрированным бракам,ужесточалась процедура разводов и запрещалось установление отцовства вотношении детей, рожденных вне брака. Этот указ решал двойную задачу: 1) вусловиях войны стимулировалась рождаемость и 2) утверждалось понятие«нормальной семьи». И последняя задача была предельно важна в эпоху войны. Массовыемиграции, эвакуации, оккупация, плен – такие условия максимально способствовалираспаду семьи. И государство, путем ужесточения процедуры разводов, стремилосьограничить индивидуальную мобильность своих граждан. А с другой стороны, ввоенных и послевоенных условиях, в условиях реальной нехватки мужчин, когданормой повседневной жизни становилась неполная семья – только мать и ребенок,необходимо было ввести в повседневность представление о «нормальной семье».Потому что с точки зрения идеологии «семья без отца» - это ненормальнаяситуация. «Нормальная семья» конструировалась через понятие «неполная семья»,через дискредитацию незарегистрированных браков и введение в практику понятия«незаконнорожденный».
Таким образом,увеличение рождаемости и укрепление семьи – это несколько разные вещи. Онижестко между собой не связаны.
Я выделю три уровнясемейной политики, мер по поддержке семьи: федеральный, региональный имуниципальный.
На федеральномуровне, по моему мнению, необходимо начинать с реабилитации фигуры отца. И идеологически, и в правовом плане.Некоторые меры подсказывает зарубежный опыт, например, отцовское пособие поуходу за новорожденным как дополнительное к материнскому. Это есть в Исландии,Швеции, Германии. Такие меры особенно целесообразны, когда мужчина –единственный кормилец в семье – неожиданно уволен, а женщина, ожидающая ребенкаили недавно родившая, не может работать по найму. В этом направлении работает,кстати, недавнее решение Конституционного суда о праве отца получать пособие поуходу за заболевшем ребенком, когда жена находится в больнице и физически неможет осуществлять нужный уход. Равные гендерные права и обязанности – этопервое, что надо сделать на федеральном уровне. И второй момент – это продлениевыплаты пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Это позволило быснизить давление женской рабочей силы на рынок труда, что особенно актуально нафоне ожидаемых массовых увольнений. Такая мера не только уменьшит потребность вдетских дошкольных учреждениях, но и улучшит состояние здоровья детей.
На следующем, региональномуровне, предлагается такая формула: увеличениедетского пособия + усиление родительской ответственности. Я имею в виду,что здесь есть определенные резервы – размер пособия можно увеличить за счетужесточения контроля над тем, кто их получает. В настоящее время численностьдетей в семьях, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, по данным РОССТАТа втри раза ниже, чем число выплачиваемых пособий: численность таких детей 4 млн.,а пособия получают 11 млн. 300 тысяч. При ужесточении контроля над доходамиграждан можно существенно увеличить пособия на детей для бедных семей.
Второе направление –это усиление ответственности в части алиментных отношений. По данным за 2007год, до 70% людей, обязанных выплачивать алименты, либо укрываются от уплаты,либо скрывают свои доходы при их начислении. Судя по опыту других стран, этупроблему можно решать двумя способами: 1) установить федеральный минимумалиментов в процентах с предоставлением субъектам Федерации права повышать его,при высоком уровне доходов населения в своем регионе; 2) создать специальнуюслужбу – алиментный фонд – в целях активизации исполнения судебных решений обуплате алиментов. Чтобы не сама женщина обращалась к судебным приставам, а вместонее это делала специализированная организация. По-моему, такая форма гораздоэффективней для защиты прав ребенка.
На муниципальномуровне, как мне видится, возможностей еще больше. Прежде всего, этоорганизация работы муниципальныхобразовательных учреждений в соответствии с режимами работы предприятий и службв регионе. Чтобы у родителей была возможность делать карьеру, получатьвысокий доход, детский сад должен работать не до 18.00, а круглые сутки. Яслидолжны работать 24 часа в сутки. Школа – опять-таки, не до трех часов дня, ахотя бы до 21.00, и не пять дней в неделю, а все семь дней, и все 12 месяцев вгоду. А значит, требуется хорошо развитая сеть различных кружков, спортивныхсекций, чтобы организовать досуг детей. Это первое направление.
Второе направление –это социальное сопровождение семей.За помощью в социальную службу, в идеале, должна иметь возможность обращатьсякаждая семья. Необоснованные запросы (когда семья располагает материальнымиресурсами выше среднего уровня по региону) на социальную помощь должнынаказываться штрафом. Сейчас директор детского сада может отчислить ребенка,если за него вовремя не внесена плата. Даже если у родителей в данный моментнет денег, из-за того, что им задержали зарплату или родитель уволен, или по другимуважительным причинам.
Социальноесопровождение семей очень распространено в зарубежной практике. Нашимуниципалитеты работают с проблемными семьями, но совершенно не работает с темисемьями, которые считаются «нормальными», оправдываясь, что у тех вматериальном плане все благополучно. Как можно работать с «благополучнымисемьями»? В настоящее время в Москве, Новосибирске и других городах действуют программы семейной взаимопомощи. Перспектива организации систем добровольнойвзаимопомощи в субъектах Российской Федерации вполне реальна. Такаявзаимопомощь на регулярной основе действует в сообществе многодетных семей –например, организация «Большая семья» в Москве. Данный опыт необходимоосмыслять и распространять.
Наконец, должно бытьсоциологическое иPR-сопровождение. То есть лучшие практики государственногои муниципального управления в сфере социальной поддержки семьи должны широкоосвещаться и пропагандироваться.
Завершаявыступление, сделаю следующее резюме. В советский период социальная семейнаяполитика характеризовалась патернализмом («государство вместо отца») идефамилизацией («пусть рожают»), но при этом не всегда предусматриваласьполитика укрепления семьи. С 1990-х годов государство практикует либеральныйподход к социальной политике. Это априори предполагает отказ от патернализма ипереход к фамилизационным (от англ. «family», семья) мерамсоциальной политики. Но еще вопрос, являются ли меры современной социальнойполитики на всех трех обозначенных уровнях либеральными и фамилизационными.Потому что отказ от дефамилизации не означает автоматического появления системымер по поддержке семьи. Наше государство провозгласило курс на повышениерождаемости, но не на поддержку «нормальной семьи». Нужна ли такая поддержка,какой она может быть, да и что такое «современная нормальная семья» - этивопросы должны стать предметом нашей дискуссии.
Алексей Малов, аналитик ГУ «Институт регионального развития»:
- Я выскажу еще одно соображение к нашей дискуссии. У нас,с одной стороны, в Конституции заложен принцип равенства граждан. С другойстороны, государство особым образом выделяет второго ребенка. Проблемы нет,когда «материнский капитал» будет потрачен на жилье, в котором живет вся семья,но дело меняется, когда мы подойдем к образованию. Дети – погодки, родителидолжны принять решение за детей, на чью учебу они будут тратить «материнскийкапитал». Это – почва для серьезного внутрисемейного конфликта. Учитывая планыпо переходу к платному образованию, эти конфликты более чем вероятны.Соответственно, почему второй ребенок получает преимущество в семье поотношению к первому? Грубо говоря, если государство действительно хочетзаниматься поддержкой детей, то средства на то же образование должен получать ипервый ребенок, и третий и последующие.
Сейчас этого нет –времени прошло еще слишком мало, но спустя какое-то время эта проблема, безусловно,будет работать на разобщенность внутри семьи, будет влиять на общениеродственников между собой.
Семенков:
- Что по этому поводу мог бы сказать чиновник - если быон здесь сидел, и был адептом этого закона. Он бы, наверное, сказал, что через10 лет, в 2017 году будет поставлен вопрос: продолжать ли действе этого законао материнском капитале или нет?
Малов:
- Но до 2017 года проблема в любом случае есть. Сертификатполучен. Он обратной силы не имеет. Его можно тратить, и люди будут тратить.Вопрос: как? Делить на двоих и платить каждому? По закону потратить можнотолько на второго. Один момент.
Второй момент, окотором я хотел сказать. Сейчас моему ребенку 2,2 года, и круг общения – родителис детьми такого же возраста, плюс-минус. В круге моего общения есть отец,который получает декретное пособие. То есть маму после года отправили наработу, а папа сел в декрет. Отчасти это было связано с экономикой, отчасти – свнутренними семейными делами. Опыт очень хороший: у него нет проблем ни вобщении с мамами, ни вообще внутри семьи, и в принципе, эта вещь действительно работаетна реабилитацию фигуры отца, о чем говорилось в докладе.
И еще ремарка поповоду сокращения промежутка между рождениями первого и второго ребенка. Впринципе, если это время сокращается, то потом уже можно планировать третьего ипоследующего.
Семенков:
- То есть, если вплане было двое, а они отстрелялись раньше, и теперь могут рожать «сверхплана», поскольку биологический возраст родителей это позволяет?
Малов:
- Да, гипотетически. Особенно если политика поменяется, ибудут созданы условия для рождения третьего ребенка, то, в принципе, это может сработатьв перспективе. Так или нет?
Семенков:
- Тут я настроен более скептично. Я трактую сокращениепромежутка между рождениями тем, что люди торопятся: а вдруг завтра отменят,или еще что-нибудь? Или кризис. «Давайте, скорее, получим эти деньги».
Малов:
- Еще ремарка насчет вовлечения в «нормальную семью».Вспоминаю свой опыт в школе. С нами учились дети из детского дома, питаниемкоторых занимались централизовано. Они питались лучше – и в плане калорий, и вплане витаминов, - чем дети из нормальной семьи. Во-первых, их питание было порасписанию. Во-вторых, выдерживались все необходимые нормы и так далее. Мы же,дети из «нормальных семей», питались черти чем, все это было в основном жареное,и все бегом… А в результате к концу одиннадцатого класса, оказалось, что детивроде как бы из неблагополучной среды (в том плане, что родителей у них нет), болеездоровы, чем дети из нормальных семей – меньше желудочных заболеваний и т.д. Як тому, что питанием детей действительно нужно заниматься на системной основе,и то, что сейчас в отдельных школах пытаются это организовать – положительныймомент.
Семенков:
- У меня вопрос ко всем присутствующим, в связи с вышесказанным.Разговор об укреплении семьи в таком случае оправдан? И можно ли говорить, чтоукрепление семьи – это сугубо консервативная мера? По сравнению с социализациейчерез интернаты.
Дамберг:
- Вы знаете, какая штука… Про детский дом – этопотрясающее наблюдение! Я не могу отделаться от некоторых давних впечатлений поповоду демографической политики. Мне представляется, что простейшеедемографическое стремление к росту рождаемости в основе своей имеет расизм.Расизм, направленный в три стороны: в Китай, в Индию и в Африку. Африка недавнородила миллиардного чернокожего жителя планеты, Индия обгоняет или уже обогналаКитай, и оба они приближаются уже к двум миллиардам. И вот эта европейскаяфобия – «нас становится меньше» и ответный алармизм «давайте рожать!» - это, вобщем-то, странная история, в которую мы вдруг вписались, я имею в виду Россию.Притом, что Россия в своих идеологических и ценностных канонах имеет малоевропейского, но тут вдруг мы как-то совпали. Почувствовали: «нас тоже мало, аих много».
«Нас мало – ихмного» - это две стороны одной медали. И, в общем, я вам скажу, что идеи такоготолка чудовищны и сочувствия вызывать не могут. Поскольку все это в конечномсчете расизм, фашизм и так далее.
Но есть варианты. Рецептрождаемости всем известен – не надо делать вид, что это какой-то секрет.Больше нищих не рожает никто. Этотрецепт даёт нам все три феномена: и Африка, и Индия, и Китай. Известно также,что между ростом доходов и снижением рождаемости – прямая пропорция.
Рождаемость – этоколичество детей, которое воспринимается как норма, это сугубо классовоеявление. Чем ниже уровень жизни, тем больше норма рождений.
Есть простой рецепт,как совместить многодетность с четкой, устойчивой семейной структурой. Этокрепостное право. Крепостное право обеспечивает уникальный эффект: императивмногодетности практически на всех уровнях социальной лестницы за счет полнойнепроницаемости страт или классов. Возникает вообще непрозрачная, непроницаемаяструктура, где вертикальной мобильности не существует. Кастовая структура такили иначе реализована и в Индии, и в Китае, и в Африке. И, в принципе, все этов основных чертах было в Российской империи. До того «страшного» момента, покане отменили крепостное право.
Собственно говоря, всеразговоры по поводу крепких семей и многодетности – это тот или иной видшовинизма и ничего другого быть не может. Только в одном случае здесь нетшовинизма – когда это разговор мужчины и женщины и они говорят про свою семью:«А давай у нас будет много детей!». Тогда это любовь. Когда разговор – публичный,то это шовинизм.
Соответственно, еслимы боремся за увеличение рождаемости и принимаем эту политику шовинизма, тогданужно поощрять снижение вертикальной мобильности. Это, в принципе, у нас сейчаси происходит. Внизу еще есть какой-то хаос, еще какие-то выскочки могут пролезть«из грязи в князи», но Москва уже оторвалась от этого поля, Петербург, в целом,тоже. Я подозреваю, что и другие крупные города. Мы находимся в начале пути,который называется «социальная стратификация».
А когда государстводает деньги бедным семьям, то действительно возникает ощущение, что политикаКремля состоит в том, чтобы «рождалось побольше нищих». Почему именно нищих? Очевидно,что 250, а теперь уже и 300 с лишним тысяч рублей – это либо огромные деньги,либо совершенно непринципиальная сумма в зависимости от того, каков уровеньдохода семьи. Значит, чем беднее семья, тем серьезней эта помощь, темэффективней эта мера. Стало быть, политика Кремля в том, чтобы рождалосьпобольше нищих…
Малов:
- Сергей, говоря о Китае, Африке и Индии ты совсем неучитываешь религию и местные традиции. Если мы говорим об исламе, надо помнитьо запрете контрацепции. Если мы говорим о Китае, то надо говорить о том, чтотам отсутствует пенсионная система и дети содержат родителей. И соответственно,большим числом детей ты гарантируешь себе пенсию. Плюс мы имеем религию, покоторой тебя должны хоронить 12 сыновей. Если мы говорим об Индии, то там тожесвои нюансы, связанные с религией. Религия играет роль, в том числе, вувеличении рождаемости.
Семенков:
- Мы уходим в сторону. У нас есть три ключевых момента:увеличение рождаемости, укрепление семьи и воспитание детей. Я в своем докладеразвел первые два сюжета, сказав, что это разные вещи: рост рождаемости иукрепление семьи. И одно с другим жестко не связано – такая связь можетприсутствовать, но может и отсутствовать. И в ходе дискуссии возник третийсюжет – воспитание детей. «А с чего вы взяли, что семья лучше интерната?», - ятак понял вашу реплику.
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
Программа направлена на поддержку молодых семей, нуждающихся в жилье.
Финансирование: Реализуется с привлечением федеральных средств. "Обеспечение жильем молодых семей" является подпрограммой федеральной программы "Жилище".
Задачи: финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в жилье, материальная помощь на приобретение жилья молодым семьям при рождении детей. В период 2011 - 2015 годов будет осуществляться компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года.
Кто может стать участником программы :
молодая семья (возраста до 35 лет), в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Признание граждан, нуждающимися в жилых помещениях производят органы местного самоуправления. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем (членом семьи нанимателя) или собственником (членом семьи собственника). Кроме того, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В каждом муниципальном образовании Нижегородской области установлена своя учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ориентировочно 10 кв.м. общей площади жилья в расчете на одного человека).
Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Куда обращаться: Для участия в Программе молодой семье необходимо обратиться в орган местного самоуправления (администрацию) по месту постоянного жительства.
Внимание! С использованием средств социальной выплаты молодая семья может приобрести жилое помещение в любом районе Нижегородской области. Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
[1] Сабитова, Г. В. Мониторинг жизнедеятельности семьи: концептуальные подходы [Текст]/ Г.В. Сабитова // Педагогика. - 2007. - №3. - С. 20.
[2] «Семья и общество». М., 1982 (отв. ред.)