Начало кризиса римской цивитас: социально-политическая борьба и реформы братьев Гракхов на рубеже II-I веков до н.э.

Первой вспышкой кризиса был трибунат Тиберия Гракха. В 133 г. до н. э. избранный народным трибуном Тиберий Семпроний Гракх предложил аграрный закон, имевший своей целью частичное восстановление полисного равновесия времен ранней республики. Каждому владельцу ager publicus разрешалось удерживать не более 500 югеров (125 га) земли; кроме того, он мог иметь еще по 250 югеров на каждого взрослого сына с тем расчетом, чтобы во владении одной семьи было не более 1 тыс. югеров земли. Излишки возвращались в распоряжение государства. Из них должны были быть нарезаны участки по 30 югеров и розданы беднейшим и малоимущим гражданам. Бывшие владельцы получали денежную компенсацию. Участки запрещалось продавать. Для наблюдения за проведением аграрной реформы предполагалось избрать комиссию из трех человек. Закон в значительной степени повторял аграрный закон Лициния — Секстия, принятый еще в период борьбы патрициев и плебеев, и имел целью реставрацию мелкого землевладения. Но Тиберий Гракх сделал все возможное для проведения передела земли наименее болезненным для нобилитета способом.

Тем не менее крупные собственники выступили против реформы. Им удалось привлечь на свою сторону коллегу Гракха, трибуна Марка Октавия, который наложил вето на проект. После долгой борьбы Тиберий решился поставить перед комициями вопрос: должен ли трибун, противодействующий народу, оставаться в своей должности? В результате голосования Октавий был от должности отрешен; это был акт большого политического значения: народное собрание тем самым поставило себя над магистратами. После смещения Октавия аграрный закон был принят. В аграрную комиссию вошел сам Тиберий Гракх и его родственники.

Триумвиры наткнулись на ряд трудностей, связанных с распределением участков и сопротивлением крупных посессоров. Остро встал и финансовый вопрос. Воспользовавшись присоединением Пергама, Гракх провел закон, по которому полученные средства использовалась для финансирования реформы.

Летом 133 г. до н. э., когда Гракх вторично выдвинул свою кандидатуру в народные трибуны, богачи оказали ему серьезное сопротивление. Во время одной из предвыборных сходок началась драка; разнесся слух, что Тиберий требует царской власти. Тогда сенаторы прямо с заседания сената отправились на место сходки; схватив скамейки, они принялись избивать сторонников Гракха. В этой стычке был убит Тиберий Гракх и 300 его приверженцев.

После габели инициатора реформы богатые посессоры начали борьбу за прекращение земельных переделов. Их задача облегчалась тем, что разделы вызвали недовольство италийских союзников, земли которых оказались затронутыми действиями аграрной комиссии.

В 125 г. до н. э гракханцы попытались уладить отношения с италиками. Консул Фульвий Флакк предложил законопроект о предоставлении союзникам прав римского гражданства. Италики поддержала предложение Флакка, однако в Риме его провалили. В данном случае противники закона нашли поддержку в народном собрании, которое не хотело делиться своими правами. Ответом на решение Рима было восстание в латинской колонии Фрегеллах, которое вскоре было подавлено. С тех пор полные права римского гражданства стали основным политическим требованием италиков.

В 123—-122 гг. до н. э. народным трибуном был младший брат Тиберия Гракха, Гай, выступивший с целой серией законов, которые существенно изменяли социально-политическую структуру общества. Гай Гракх был настроен более решительно, чем Тиберий. Судя по всему, он был единственным из римских политиков, кто всерьез попытался демократизировать общество. Это стремление усугублялось желанием мести убийцам старшего брата, которые занимали руководящие посты в государстве. Кроме того, Гай Гракх пытался решить ряд наболевших государственных проблем, которые возникли в новых условиях. Это была первая попытка приспособить полисный аппарат к нуждам крупной державы.

Прежде всего Гай восстановил аграрный закон Тиберия и продолжил действие комиссии, работа которой дала плодотворные результаты. Землю получили около 80 тыс. человек. Однако земельных фондов Италии оказалось недостаточно, и Гракх обратился к провинциям. В 122 г. до н. э. он издает закон о выводе колоний. Местом для первой из них была избрана бывшая территория Карфагена, куда предполагалось вывести колонию под названием Юнония. Выдвод заморских колоний впоследствии сыграл немалую роль в романизации провинций. Кроме того. Гай организовал грандиозное строительство дорог и хлебных амбаров, что предоставило работу массам городского плебса.

Впрочем вскоре возникла новая сложность. Многочисленный городской плебс, привыкший жить за счет подачек, уже не стремился к получению земли, на которой надо было работать. Между тем эта группа играла слишком большую роль при голосовании, чтобы ее можно было игнорировать. В интересах городского плебса Гракх проводит закон, установивший продажу хлеба с государственных складов по сниженной цене. Улучшая положение беднейшего населения, закон имел и обратную сторону, способствуя росту паразитизма римского люмпен-пролетариата.

Одним из основных законов Гая был судебный. Из ведения сената были изъяты судебные комиссии по делам о вымогательствах. Теперь судьи выбирались из числа всадников. Вероятно, Гракх планировал усиление контроля за провинциальными наместниками, однако всаднические суды оказались не менее коррумпированными, чем сенатские. Положение всадников было улучшено еще и тем, что Гай предложил ввести в провинции Азия десятину, сбор которой стал сдаваться на откуп в Риме. Тем самым богатая провинция была отдана на разграбление откупщикам (публиканам), которые чувствовали себя в полной безопасности под прикрытием всаднических судов.

Реформы 123 г. сделали Гракха самым популярным политиком Рима. Его авторитет был столь велик, что он без труда прошел в трибуны на 122 г. Именно в это время Гракх предлагает один из самых радикальных своих законов: закон о предоставлении италикам прав римского гражданства. Сенат и народ были раздражены этим предложением. Противники Гая развернули широкую кампанию, используя любые приемы. Народный трибун Марк Ливии Друз выступил с демагогическими обещаниями, чем сумел отколоть от Гая значительную часть плебса. Сенат умело играл на суевериях, распространив слух о гневе богов из-за основания колонии на проклятом месте(Как известно, после разрушения Карфагена место, на котором он находился, было предано проклятию.). Популярность Гая падала. Закон об италиках не прошел. Еще более опасным было то, что Гракх потерпел неудачу на выборах 121 г., а консулом стал его злейший враг Луций Опимий. Противники Гая поставили вопрос о ликвидации Юнонии, что послужило поводом к решительному столкновению. Опимий спровоцировал конфликт и добился того, что сенат облек его чрезвычайными полномочиями для восстановления порядка. Гракх и Фульвий Флакк укрепились на Авентинском холме, где их атаковал Опимий. В ходе столкновения погибло 3 тыс. человек, в том числе Гракх и Фульвий. Движение было подавлено.

Противники Гракха не решились упразднить многие из его законов. Суды остались в руках всадников, откупная система продолжала существовать, остался в силе и хлебный закон. Объектом атаки стала аграрная реформа. В 121 г. до н. э. была отменена неотчуждаемость гракханских наделов, еще через два года прекратила свое существование аграрная комиссия.

В III г. до н. э. по закону народного трибуна Спурия Тория все государственные земли, находящиеся в частной аренде, были объявлены частной собственностью. Все переделы прекращались. В дальнейшем частным лицам было запрещено занимать государственные земли. Закон III г. явился важным этапом на пути победы частной собственности на землю. Государственная собственность, бывшая основой полисного землевладения, начинает сходить на нет.

Значение гракханских реформ было огромно. Они явились первым шагом на пути преобразования полиса в великую державу. Гракхи выдвинули на повестку дня ряд серьезных общегосударственных задач, решение которых стало необходимостью. Деятельность их привела к некоторой демократизации римского общества, хотя едва ли правомерно приписывать им стремление к демократическому перевороту. Гракхи были первыми, кто ввел новый стиль политики, основным элементом которого было достижение собственных целей путем опоры на народное собрание и использование демократических лозунгов. Политики такого тина получили название популяров. Популяры не составляли единого целого и преследовали различные цели, как правило чисто личные, но деятельность популяров сыграла большую роль в гражданских войнах. Борьба вокруг гракханских реформ стала исходной точкой конфликта внутри римской общины.

 

№24. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС РИМСКОГО ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА (235-284 ГГ. Н. Э.). В социально-экономической жизни (кризис рабства - кризис товарного производства - финансовый кризис - натурализация экономики - запустение городов). Вытеснение рабовладельческой виллы латифундией. Политический кризис: ослабление централизованного управления, усиление роли армии, солдатские императоры.

1. Правление «солдатских» императоров.

Расправившись с Александром Севером и его приближенными, войска провозгласили императором Максимина, уроженца Фракии (прошел путь от рядового воина до командующего армией). Став императором, Максимин (235— 238 гг.) основное внимание уделял заботам о нуждах воинов. Римская сенатская знать, а также провинциальные крупные земле- и рабовладельцы были недовольны этим. Это недовольство усилилось в связи с насилиями и жестокостью наместников Максимина, собиравших налоги и подавлявших малейшее недовольство. В 238 г. в Риме сенат провозгласил императорами двух сенаторов, однако при столкновении с войсками Максимина оба Гордиана погибли. В военном лагере начался голод и воины расправились с Максимином и его сыном (238 г.).

Юноша Гордиан стал единственным правителем Римской империи (238—244 гг.). Филипп Аравитянин добился провозглашения себя соправителем Гордиана III, а позднее, во время войны с персами, искусственно организовав недостаток продовольствия, спровоцировал расправу воинов с императором и провозгласил себя единовластным правителем Империи (244 г.). Филипп Аравитянин отправил туда энергичного сенатора Деция, а армия Деция разгромила войска Филиппа Аравитянина, который погиб (249 г.). При поддержке римского сената Деций попытался укрепить административный аппарат Римской империи, попытался укрепить государственный культ почитания императора, объявив его обязательным, а все остальные культы были запрещены. Это привело к массовым репрессиям по отношению к последователям различных восточных культов, жестоко пострадали члены христианских религиозных общин. Через несколько месяцев правления Деций был вынужден обратиться к защите дунайских границ Римской империи.

К середине III в. н. э. в Центральной и Юго-Восточной Европе стали складываться крупные племенные объединения, стремившиеся к расширению своих территорий. В это время германские племена готов передвинулись с берегов Балтийского моря и расселились на полуострове Херсонёсе Таврическом (Крыму). Отсюда они стали делать набеги на Южное и Западное побережья Черного моря, а в конце 250 — начале 251 г., перейдя реку Дунай, начали опустошать Мезию и Фракию. Деций был вынужден выступить на защиту балканских провинций Империи, потерпев поражение в сражении под Наиссом , Деций реорганизовал войска и нанес удар по противнику; который стал отступать к Дунаю. Деций умер в бою (251 г.).

Его гибель послужила поводом к новой ожесточенной борьбе за власть. За два года (251—253 гг.) сменилось три императора.

В 253 г. легионы провозгласили императором сенатора Валериана(253—260 гг.), а он объявил соправителем своего сына Галлиена (253—268 гг.). В этот период резко ухудшилось положение на границах (готы и другие племена непрерывно вторгались из-за Дуная в провинции Римской империи). В 268 г. Галлиен был убит заговорщиками, провозгласившими императором Клавдия.

2. Социально-экономический кризис. Ослабление авторитета императорской власти, произвол армии и бюрократии, т. е. все тяжелые последствия политического кризиса были проявлением серьезных социально-экономических изменений в римском рабовладельческом обществе

Конкретными проявлениями экономического кризиса III в. было: сокращение рабочей силы. Провинции в Северной Африке страдали от набегов кочевников Мавритании, Египет — от нашествий кочевых племен блемиев. На восточных границах все более и более усиливался натиск персов (в конце 50-х годов III в. вторглись в Месопотамию, разгромили города).

В Египте, Галлии и других провинциях местные военачальники стали провозглашать себя императорами. Усилились набеги готов, громивших прибрежные города Малой Азии и Греции. Дружины алеманнов (?) прорвались в Северную Италию. Не получая помощи со стороны центральной власти, население Греции, Малой Азии, Сирии и других провинций само организовало оборону. Так, в 262 г. правитель города Пальмиры Оденат разбил персидское войско и фактически правил всеми восточными провинциями Римской империи (264 г.). Римская империя как политическое целое в этот период не существовала.

Вторжения враждебных соседей усугублялись рядом восстаний. На острове Сицилии вспыхнуло крупное восстание рабов, восстали жители горной Исаврии на юго-востоке Малой Азии, колоны в ряде областей Галлии.

В Средиземном море появились морские разбойники. В разных провинциях произошли землетрясения, начали вспыхивать эпидемии.

Запустение посевных площадей, падение урожайности, отказ от интенсивных культур винограда и оливок в пользу экстенсивного хлебопашества, ухудшение качества ремесленных изделий, разорение ремесленных мастерских и общее сокращение их продукции. Кризис сельского хозяйства, ремесла и торговли нанес сильный удар по городам как экономическим и культурным центрам, привел к затуханию их хозяйственной активности, сокращению населения, запустению городов.

Оскудение городов и разорение их жителей, несущих, тяжелое бремя налогов, вызвало массовое бегство в сельскую местность, где к III в. господствующим типом хозяйства стало огромное поместье — латифундия, обрабатываемая колонами, располагающая собственными ремесленными мастерскими с натуральным хозяйством, слабо связанным с городским рынком. Владельцы таких латифундий были влиятельными сенаторами, высшими чиновниками или военными и добивались от эфемерных императоров изъятия своих поместий из-под управления имперских чиновников и городских властей, получали освобождение от ряда налогов. Латифундисты окружают свои сельские виллы крепкими стенами, превращают их в укрепленные резиденции, из своих рабов и зависимых людей создают вооруженные отряды, охотно принимают на свои земли бежавших горожан и сажают их на участки в качестве колонов.

В составе класса рабовладельцев начинает терять свое значение его основа — муниципальное рабовладение, а на первый план выходит прослойка крупных латифундистов, земельных магнатов, контролирующих обширное население, располагающих значительными запасами продукции и мало связанных с городами.

Уменьшается роль рабов в производстве, в частности в сельском хозяйстве и ремесле. Правда, в середине III в. рабов было много, но они все больше и больше используются в обслуживании и домашнем хозяйстве, чем в производстве, где постоянно увеличивается роль зависимых колонов или поставленных под контроль правительства юридически свободных членов ремесленных коллегий.