Общая характеристика прогнозных расчетов.
Представленный ниже прогноз ключевых макропоказателей экономики России основывается на сложившихся в последние годы тенденциях их динамики. Данная модель, отражающая взаимодействие производства и цен в экономике, в принципиальном плане строится как замкнутая система, в которой эндогенные переменные зависят друг от друга, а также от экзогенных переменных, являющихся, как правило, параметрами экономической политики или внешних (по отношению к российской экономике) условий.
Границы прогноза определяются, во-первых, наличием данных системы национальных счетов, во-вторых, временным горизонтом среднесрочного трехлетнего прогноза. Структура и содержание прогнозно-аналитического материала связаны одной целью, а именно, дать оценку вероятного хода событий, исходя из сложившихся тенденций и направлений экономической политики.
Результаты прогнозных расчетов (см. Приложения, Табл. 1) приведены в двух сценарных вариантах: 1-й - стимулирования конечного спроса - возможен при своевременной и эффективной реализации заявленных правительством мер; 2-й - низкой эффективности антикризисных мер - в случае запаздывания и непоследовательности в реализации намеченных задач по стимулированию конечного спроса.
Прежде чем обсуждать результаты прогноза, имеет смысл коротко остановиться на итогах 2008 г. и на особенностях текущей экономической ситуации. Это связано с тем, что динамика экономических показателей резко поменялась именно в период кризиса. Интересно рассмотреть движение индикаторов до и после него.
Несмотря на относительно неплохие в целом в статистическом смысле результаты 2008 г., по его завершении экономика России погрузилась в полномасштабный экономический кризис.
При попытке прогнозирования последствий кризиса применительно к российской экономике можно говорить о воздействии трех шоков, связанных:
- с мировым финансовым кризисом, когда принципиально изменились условия внешних заимствований и обслуживания долга;
- с падением мировых цен на нефть и другие сырьевые экспортные товары (сейчас наблюдается постепенное восстановление рынка нефти);
- с резким сокращением внешнего спроса на такие традиционные статьи российского экспорта, как металлы и продукция основной химии.
В условиях дефицита денежных средств и недоступности кредитных ресурсов возникла необходимость тотальной экономии. При этом практически на всех производствах во всех отраслях сохранилась возможность значительной экономии материальных и финансовых ресурсов. Начало кризиса означало и начало работы всей экономики по ликвидации неэффективных и нерациональных направлений деятельности, оптимизации расходов, снижению издержек производства. В этой связи главный вопрос состоит в том, когда результаты этой, подчас невидимой, но масштабной работы проявятся в виде позитивной динамики экономического роста.
Следует заметить, что естественная деятельность экономики по снижению всякого рода издержек может иметь неоднозначный результат с точки зрения экономической динамики. Так, например, временный отказ от закупок ресурсов и комплектующих, обусловленный, с одной стороны, резким ужесточением условий внутренних заимствований, а с другой - наличием производственных запасов, приводит к ситуации, когда финишные производства еще продолжают функционировать, а производители промежуточной продукции резко сокращают ее выпуск. Именно этот процесс наблюдался в конце 2008 г. – начале 2009 г. В свою очередь следствием этого стало появление значимого промежуточного спроса в период, охарактеризовавшийся истощением запасов первичных ресурсов и комплектующих в экономике. Первые признаки этого процесса проявились в январе 2009 г., когда, например, на 13% по сравнению с декабрем предыдущего года возросло производство готового проката.
Изменение режима сопряжения - потоков и запасов, промежуточного и конечного спроса, реального сектора и денежной сферы - это главное, что характеризует функционирование экономики в период кризиса. В этой связи важно отметить, что в то время, когда промежуточный спрос демонстрирует позитивную направленность динамики, конечный спрос сохраняет нисходящую тенденцию. Темпы роста потребления домашних хозяйств снизились с 12% (к соответствующему периоду 2008 г.) до 2%. Показатели роста инвестиций уже в декабре 2008 г. сместились в отрицательную область, в январе 2009 г. они составили -15,5%. Все это означает, что экономика России находилась в переломной (критической) точке своего развития.
Таким образом, события последних двух с половиной лет продемонстрировали определенную слабость российской экономики и ее уязвимость перед лицом внешних воздействий. Достаточно сказать, что снижение ВВП по итогам 2009 г. на 7.9% оказалось наибольшим среди крупнейших экономик мира (см. Приложения, Табл.2).
С точки зрения формирования доходов экономики и, соответственно, расходов, то есть с точки зрения формирования конечного спроса снижение цен на нефть самым негативным образом сказалось на динамике ВВП. В то же время с точки зрения формирования промежуточного спроса стабильные объемы добычи нефти в течение всего кризисного периода, безусловно, поддержали российскую экономику.
В начале 2010 года после быстрого восстановления динамики во II полугодии 2009 г., рост экономики прекратился (см. Приложение, Граф. 3). В I квартале 2010 г. ВВП с исключением сезонного фактора снизился, по оценке Минэкономразвития России, на 0,2 процента. В годовом исчислении за I квартал 2010 г., по оценке Росстата, ВВП вырос на 2,9% против падения на 3,8% за IV квартал 2009 года. Однако в апреле экономический рост возобновился и составил 0,7% по сравнению с мартом (с исключением сезонности). В годовом исчислении по сравнению с апрелем прошлого года, по оценке Минэкономразвития России, ВВП увеличился на 5,5% и за январь-апрель рост составил 3,5% к соответствующему периоду прошлого года [http://www.kocenka.ru/view_articles.php?id=5].
Можно сформулировать следующие основные положения сценария ускоренного развития:
· создание механизма финансирования роста за счет внутренних источников;
· повышение общей однородности экономического и технологического пространства России;
· обеспечение опережающего по сравнению с общим ростом доходов населения, роста оплаты труда в производственном секторе экономики
· замещение импорта товаров импортом капитала и распространение опыта промышленной сборки, реализованного в автомобилестроении, на другие отрасли обрабатывающей промышленности;
· ускорение жилищного и инфраструктурного строительства;
· стимулирование несырьевого экспорта;
· увеличение государственных расходов.
В этом случае можно рассчитывать на достижение российской экономикой в долгосрочной перспективе среднегодовых темпов роста на уровне не ниже 7%.
Если посмотреть на Россию беспристрастным взглядом, то хорошо видны те пласты потенциальных возможностей, которые таятся в ней. Основной фактор экономического роста - региональный. Необходимо поднимать малый бизнес на местах. Можно в рамках этой же программы, начинать активно возрождать сельское хозяйство. В Европе сельское хозяйство, по большей части убыточно, но правительства тратят огромные дотационные средства на поддержку и стимулирование сельскохозяйственного сектора экономики. Экономический рост России также зависит во многом от степени освоения основных ее ресурсов - природных.
Ценовая динамика.
Исходя из данных ЦБ РФ, инфляция по итогам 2010 г. составила 106,6% [http://www.cbr.ru/statistics/], что соответствует ожиданиям большинства специалистов, и даже несколько ниже. Годовой индекс потребительских цен за 2010 г. был равен 106,9 %, что ниже прошлогоднего показателя почти на 5 проц. пунктов (в 2009 г. = 111,7 %).
Относительно низкая динамика инфляции в России в конце 2010 г. (в сравнении с 108.8 % на конец 2009 г.) обусловлена, в первую очередь, последствиями финансового кризиса, важнейшими итогами которого является замедление динамики конечного спроса и абсолютное сокращение промежуточного спроса. В противовес спросу действует фактор динамики роста-обесценивания рубля. Так, в марте 2009 г. доллар стоил более 35 руб., в то время как самая низкая его стоимость в июле 2008 г. была чуть больше 23 руб., а в 2010 г. динамика курса доллара составляла примерно 29,40-32,00 рубля. Такое изменение курса должно было только увеличить общую инфляцию, однако этого не произошло. Прежде всего, темпы роста импорта возросли: по данным статистики, в 2009 г. импорт составил 191,8 млрд. долл., а в 2010 г. - 248,7 млрд. долл.
Причины инфляции в 2010 году:
· рост тарифов на услуги ЖКХ;
· низкая конкуренция среди производителей;
· высокие издержки из-за банковских ставок;
· рост курса рубля;
· большие интервенции Центрального банка на валютном рынке;
· отсутствие координации денежно-кредитной политики Центрального Банка с налогово-бюджетной политикой МинФина;
· восстановление потребительского спроса во второй половине 2010 года, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения;
· засуха, рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.
Причины снижения инфляции в 2010 году:
· снижение потребительского спроса (первая половина года);
· сокращение притока капитала;
· сокращение денежной массы (первая половина года);
· укрепление рубля;
Антиинфляционные меры государства в 2010 году
· снижение ставки рефинансирования;
· льготные банковские кредиты предпринимателям;
· таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
· снижение государственных расходов;
· государственное регулирование цен на лекарства.
Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием административных, событийных и сезонных факторов, составил в марте 0,5%, прибавив с начала года 1,5%. В марте 2009 года этот показатель составил 1,4 процента, достигнув по итогам первых трех месяцев 2009 года 4,3% (см. Приложение, Табл.4).
По данным Росстата, цена на автомобильный бензин выросла в марте на 0,6% по сравнению с ростом на 0,3% в феврале.
В целом за первые три месяца 2010 года цена на бензин снизилась на 0,6%, тогда как за аналогичный период прошлого года она упала на 8,1%.
Для ограничения ликвидности в 2010 году ЦБР может задействовать и нормы обязательного резервирования банков, регулятор не исключал, что в этом году инструмент будет использован. И только после всех этих мер может прийти черед процентных ставок – ЦБР допускал их повышение во втором полугодии 2010 года по мере увеличения инфляционных рисков.
Политика Банка России в 2010 году не оказала никакого влияния на рост инфляции. Рост денежного предложения (широкая денежная база) за 2010 года составил чуть более 7%, то есть фактически отсутствовал в реальном выражении. Спрос на деньги (денежная масса) за это же время вырос всего на 15,3%, что тоже выглядит абсолютно нормально при 8%-ной инфляции и 4%-ном росте. А это говорит о том, что в экономике сохраняется крайне слабый внутренний спрос. На ускорение инфляции в 2010 году влияло сразу несколько факторов. Во-первых, достаточно широкий разрыв между внутренними и внешними ценами велик по широкому списку продуктов. Во-вторых, повышение цен на говядину (0,4% в неделю), что в дальнейшем может перекинуться и на свинину и курятину (удельный вес мясопродуктов в ИПЦ составляет без малого 10%).
За период с начала года рекордсменами по удорожанию стали сразу несколько продуктов: гречка, картофель, капуста и пшено. По данным Росстата, за истекший период года гречневая крупа подорожала на 182,1% (то есть почти втрое), а с начала декабря цены на этот продукт выросли на 9,4%. Картошка подорожала на 96,9% с начала года. Аналогичным образом обстоят дела с капустой и пшеном: эти продукты подорожали на 97,7% и 73% с начала года. Подсолнечное масло, сахар, табак и молоко подорожали за истекший период года не так сильно, но все же довольно ощутимо для кошелька потребителя. Так, цены на масло выросли с начала года на 25,5%, на сахар – на 21%. Табак и молоко прибавили в стоимости почти по 20%.
Практически на уровне с общей инфляцией оказались яйца, мука и хлеб: цены на эти продукты выросли с начала года на 12,4%, 11,5% и 7,3% соответственно. И лишь некоторые продукты не подорожали за период с начала 2010г. – это макароны, рыба, мясо и птица. Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг выросла за 2010 год на 10,2%. Коммунальные услуги подорожали на 12,3%. Цены на продукты питания поднялись на 10%. Разбивка этих цен по конкретным видам продуктов питания показывает, что овощи за 2010 год подорожали как минимум на 44%, молочные продукты - на 14%, хлебобулочные изделия и крупы - примерно на 9%.
В 2010 году подавление роста потребительских цен достигалось в основном с помощью средств денежно-кредитной политики.
Заключение
Подводя заключительную черту под моей работой, мне хотелось бы сделать вывод о проблемах, затронутых в этой работе. Инфляция в небольших проявлениях не так уж страшна, как её воспринимает основная часть населения России. Даже галопирующую инфляцию не стоит бояться – её надо остерегаться и в такие моменты мелким фирмам и предпринимателям принимать правильные решения и предпринимать правильные действия. Возникновение инфляции зависит в большей степени от правительства страны. А вот борьба с инфляцией или хотя бы снижение её темпов роста целиком и полностью в руках правительства, и от их грамотных и целенаправленных решений и действий зависит экономическое состояние страны.
Благодаря денежной эмиссии, осуществляемой ЦБ РФ, в России продолжается рост экономики. Вместе с тем не следует забывать, что злоупотребление денежной эмиссией может привести к отрицательным необратимым последствиям для нее.
Сегодня многие страны в качестве промежуточных целей национальной денежно-кредитной политики используют денежные агрегаты или валютные курсы. Однако недавно многие индустриально развитые страны порвали с этой традицией, сосредоточив свое внимание на показателе инфляции. Данный подход к контролю над инфляцией получил название «инфляционное таргетирование». Некоторые страны выбрали инфляционное таргетирование, потому что достижение стабильности цен (то есть низкого и постоянного уровня инфляции) является важнейшим фактором, обеспечивающим экономический рост.
Несмотря на рост цен на продовольствие в 2010 году удалось не допустить скачка инфляции в стране.
Согласно данным аналитического доклада Фонда, в России в текущем (2011) году ожидается экономический рост на 4,8% ВВП. Этот прогноз более оптимистичен, чем предыдущий. В октябре 2010 года МВФ предсказал экономический подъем в России в 2011-12 годах по 4,3% в год. Данные российского правительства примерно совпадают с расчетами Фонда.
Уровень инфляции, по мнению экспертов МВФ, в 2011 году должен составить 9,3%. В 2012 году инфляция упадет до 8%.
Восстановление экономики после кризиса совпало с резким ростом инфляции. Ситуация вокруг инфляции улучшается и по сей день, уровень снижается, что видно по графику 5. То есть, с каждым годом, размер «волны инфляции» становится ниже.
Таким образом, в своей работе я хотела отразить тот факт, что экономический рост и инфляция – неразделимые экономические понятия. Рост показателей ВВП, а особенно в послекризисный период, преследует за собой и рост инфляции. Главное, стимулируя экономический рост, применять такие меры, которые не повлекли бы за собой пагубного воздействия на рост цен и обесценивание денег.
Приложения
Таблица 1
Экономические индикаторы и их прогноз в РФ на 2009-2012 гг. (по вариантам*)
* I— вариант стимулирования конечного спроса;
II — вариант низкой эффективности антикризисных мер.
Таблица 2