Объективное и субъективное право: понятия, признаки, соотношение
В юридической науке и практике традиционно различают право в объективном и субъективном смысле. Объективное право (или собственно право) - это система общеобязательных для всех норм и правил поведения, выраженная в законах, которые устанавливаются и обеспечиваются государством и направлены на урегулирование общественных отношений. Объективное право - это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.
Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.д.), которые субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.
Субъективное право включает в себя четыре элемента:
- возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия, например, использование вещи, находящейся в собственносга данного лица;
- возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия;
- возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности;
- возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.
Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-потребление, право-притязание и право- пользование.
Субъективные права возникают на основе норм объективного права, например: гражданин имеет право на льготу по налогам в силу того, что она предусмотрена в нормах налогового права.
Если объективное право - это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право - это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного.
Вместе с тем не следует забывать, что не государство создает и предоставляет личности права, а она сама их имеет от рождения и обязанность государства - признавать и защищать эти права.
Подразделения права на объективное и субъективное коренится в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юридических норм или в смысле наличных прав участников общественных отношений.
37. Понятие и признаки нормы права.
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Норма права - первичный элемент системы права. Понятия «право» и «норма права» соотносятся между собой как целое и часть. Формой существования норм права являются НПА, а также иные источники права.
К признакам нормы права относят:
1) общеобязательность (представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);
2) формальная определенность (выражается в письменной форме в официальных документах, с помощь чего определяет рамки деяний субъектов);
3) связь с государством (устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением и стимулированием);
4) носит представительно-обязывающий характер (не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, т.к. нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);
5) микросистемность (выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из взаимоупорядоченных элементов; гипотеза, диспозиция и санкция);
6) рассчитана на неоднократность действия;
7) принимается в соответствии с четко установленной законом процедурой.
Благодаря вышеуказанным признакам нормы права выступают государственным регулятором типовых общественных отношений 9например, отношений подчиненности в армии, отношений купли-продажи при совершении имущественных сделок). В этом выражается социальная роль правовых норм.
38. Структура нормы права: понятие, характеристика и классификация элементов.
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Нормы права имеют внутреннюю структуру - определенный порядок изложения содержания правовой нормы, взаимосвязь и соотношение ее элементов.
Основными элементами структуры правовой нормы являются:
1. Гипотеза (предположение) часть нормы, указывающая при каких обстоятельствах норма вступает в действие, определяет круг субъектов, их права и обязанности. Гипотеза может быть:
- простой - указывает, как правило, одно конкретное обстоятельство;
- сложной - указывает комплекс обстоятельств, при наступлении которых реализуется норма права;
- альтернативной - содержит несколько обстоятельств, при наступлении хотя бы одного из которых правовая норма начинает действовать;
2. Диспозиция (распоряжение) - является основной частью нормы. Содержит правило поведения (либо требования, запрет и т.д.), которым должны руководствоваться участники возникших правоотношений, при наличии условий предусмотренных гипотезой. Диспозиция может бьггь:
- простой - содержит один, абсолютно определенный вариант поведения;
- альтернативной - указывает на возможные варианты поведения, которые могут выбрать участники правоотношения;
- бланкетной - отсылать субъектов правоотношения к другим нормам;
3. Санкция указывает, какие неблагоприятные последствия могут наступить при невыполнении (нарушении) предписаний диспозиции правовой нормы. К отдельным видам санкций относятся:
- абсолютно определенные - содержат конкретный вид наказания в случае нарушения требований правовой нормы;
- относительно определенные - указывают пределы размера наказания - либо минимальный и максимальный, либо максимальный (пример: лишение свободы от 2 до 5 лет, лишение свободы сроком до 10 лет); большинство санкций являются относительно определенными;
- альтернативные - указывают различные виды наказаний, из которых правоприменитель должен выбрать необходимое (например: лишение свободы сроком до 5 лет, ограничение свободы до 3 лет или штраф); часто санкции одновременно бывают альтернативными и относительно определенными.
Действие правовой нормы происходит от гипотезы к диспозиции, от диспозиции к санкции - т.е. наступление определенных в гипотезе обстоятельств - юридических фактов; выполнение или невыполнение предписаний, содержащихся в диспозиции; наступление неблагоприятных последствий, указанных в санкции, при нарушении требований диспозиции.
Структура правой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) называется идеальной. Реальная структура правовой нормы может не содержать гипотезы или санкции (в зависимости от размещения нормы в правовом акте). Однако фактически и гипотеза, и санкция имеют место - они содержатся в других нормах.
39. Классификации норм права и их характеристика.
1. Наиболее распространенной является классификация правовых норм по их роли и месту в правовой системе:
Учредительные, нормы выполняют функцию норм - принципов. Данные нормы закрепляют: основы общественно-политического строя; права и свободы граждан; основы политической системы; основы правовой системы.
Примером указанных норм являются конституционные нормы («Российская Федерация - Россия есть демократическое федеральное правовое государство с республиканской формой правления» - ст. 1 Конституции РФ).
Регулярные нормы выявляют функции правил поведения. Регулирование осуществляется путем предоставления участникам правоотношения субъективных прав и возложения на них обязанностей. Данные нормы могут быть:
•S управомочивающие - предоставляют субъектам правоотношения право на совершение положительных действий (владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от обязанных лиц исполнения обязательств);
S обязывающие - вынуждают субъекты правоотношения к определенным действиям (например, возвращение долга, поставка заказчику продукции);
•/ запрещающие - устанавливают запрет на совершение или несовершение тех или иных действий (злоупотреблять властью,
Охранительные нормы выполняют функцию охраны общественного порядка Указанные нормы вступают в действие с момента нарушения требований регулятивных и иных правовых норм. Примером данных норм являются нормы Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за совершение преступления.
Обеспечительные нормы играют роль норм-гарантий, которые способствуют исполнению других норм (т.е. гарантируют их исполнение).
Декларативные нормы играют информационную роль. Как правило, это нормы программного характера (ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»).
Дефинитивные нормы выполняю функцию норм-определений и объясняют содержание тех или иных понятий (например, нормы Уголовного кодекса РФ, раскрывающие содержание составов преступлений).
Коллизионные нормы являются нормами-арбитрами и предписывают действия субъектов в спорных сшуациях.
Оперативные нормы выполняют роль норм-инструментов и устанавливают даты вступления нормативных актов в силу и прекращения их действия.
II. По предмету правового регулирования выделяются нормы отдельных отраслей права - материальных и процессуальных (нормы конституционного, гражданского, гражданско-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального, административного, семейного и иных отраслей права).
III. По методу правового регулирования правовые нормы могут быть:
1. Императивными - применяются при отношениях власти и подчинения, носят строгий, обязательный характер;
2. Диспозитивными - применяются при регулировании отношений равных субъектов (как правило, в сфере гражданского права), допускают возможность выбора участниками правоотношения взаимно приемлемого варианта поведения;
3. Рекомендательными - указывают на желательный вариант поведения.
IV. По субъектам правотворчества выделяются:
1. Нормы, исходящие от государства (т.е. изданные гос-ными органами - к ним относится подавляющее большинство правовых норм);
2. Нормы прямого народного правотворчества (решение сельского схода, референдума).
V. По сфере действия правовые нормы могут быть:
1. Нормами общего действия - действуют на территории всей страны в отношении всех граждан (напр., нормы Конституции);
2. Нормами ограниченного действия - действуют в отношении, как правило, всех граждан, проживающих на какой-либо ограниченной территории
3. Локальными нормами - распространяют свое действие только на членов отдельных гос-ных либо негос-ных структур (напр., на работников конкретного министерства, ведомства, предприятия, организации).
VI. По времени действия выделяются:
1. Постоянные нормы - действуют неограниченный период до тех пор, пока нормативно-правовой акт не будет отменен либо изменен;
2. Временные нормы - действуют в теч-е определенного, специально указанного промежутка времени (напр., в течение летнего сезона и т.д.).
VII. По кругу лиц различаются нормы, регулирующие статус и поведение отдельных категорий граждан (напр., нормы воинских уставов регламентируют поведение военнослужащих; некоторые нормативно-правовые акты касаются исключительно пенсионеров и т.д.).
VIII. По степени определенности элементов правовой нормы выделяются:
1. Абсолютно определенные
2. _ Относительно определенные
3. Альтернативные - закрепляют несколько возможных вариантов действия, из кот-ых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств (напр., установление нормами Уголовного кодекса РФ различных видов наказания - лишение свободы или штраф).
40. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
Правовые нормы закрепляются в издаваемых государством нормативных актах, которые для удобства пользования подразделяются на статьи. Однако совпадение нормы права и статьи нормативно-правового акта наблюдается далеко не всегда Многие статьи содержат не одну, а несколько норм, в та же время отдельные части определенного нормативного предписания могут находиться в разных статьях закона
При изложении структурных элементов норм права законодатель может использовать различные способы.
Основные способы изложения элементов норм права:
1) прямой - предполагает изложение в статье нормативно-правового акта всех структурных элементов данной нормы права;
2) отсылочный - выражается в том, что в статье нормативно-правового акта изложены не все структурные элементы данной нормы права, но в ней указано, в какой статье этого же нормативно-правового акта изложен недостающий элемент;
3) бланкетный - предусматривает то, что в статье нормативно-правового акта изложены не все структурные элементы данной нормы права, но из этой статьи следует, что недостающий элемент изложен в ином нормативно-правовом акте;
4) абстрактный - характеризуется тем, что содержание нормы раскрывается с помощью родовых (не индивидуализированных) понятий;
5) казуистический - заключается в том, что содержание нормы раскрывается с помощью видовых (индивидуализированных) понятий.
41. Форма (источник) права: понятие, виды, общая характеристика
Под формой (источником) права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. История человеческого общества выработало следующие формы (источники) права:
1. Нормативный-правовой акт
2. Судебный прецедент
3. Правовой обычай
4. Принцип права
5. Правовая доктрина
6. Нормативный договор
7. Деловое обыкновение
Нормативный правовой акт - это официальный, письменный документ, изданный органом государства, в пределах установленной компетенции, направленный на введение в действие правовых норм, на изменение существующих, либо их отмену. Этот документ всегда обращен к персонально неопределенному кругу лиц. Нормативный правовой акт в большинстве государств служит основным источником и формой права.
Нормативные правовые акты, в зависимости от их юридической силы, органа, который их принял, и способа принятия делятся на две большие группы: на законы и подзаконные акты.
Закон - это нормативный правовой акт, который обладает высшей юридической силой и принимается представительными (законодательными) органами государственной власти в особом порядке
К подзаконным нормативным правовым актам относятся все нормативные правовые акты, принятые иными, кроме законодательных, уполномоченными на то органами государственной власти. Примерами таких нормативных правовых актов могут служить указы Президента. Они не могут противоречить Конституции и законам. Подзаконные нормативные правовые акты принимаются и другими органами государства - правительством, местными органами государственной власти и иными органами. Они также не могут противоречить Конституции, законам и указам Президента и издаются строго в пределах их компетенции.. Законность таких актов проверяется в судебном порядке, и они поднадзорны прокуратуре, т.е. она может их опротестовать
Судебный прецедент - это общее официальное правило, которое устанавливается судьей при решении конкретного дела (в тексте судебного решения по конкретному делу), в том случае, когда он обнаруживает, что из всех действующих правовых норм ни одна из них не подходит к данному случаю. Это общее правило становится обязательным, частью действующего права, которое подлежит применению судами, равными по статусу данному суду, а также всеми нижестоящими судами. Российская юридическая практика не признает прецедент в качестве официального источника права, поскольку исходит из того, что судебные и административные органы призваны применять нормы права, а не создавать их.
Правовой обычай - это придание официальной юридической силы действующему в обществе простому, неправовому обычаю, путем использования его для решения конкретного дела в правоприменительном государственном органе (например, в суде).
Отличие правого обычая и судебного прецедента в том, что используется уже известный обычай. Форма выражения - судебное решение. Каждый раз этот обычай нуждается в своем подтверждении (суд ссылается не на решении предыдущего суда, а на соответствующий обычай). Этот источник права имеет субсидиарное (дополняющее) значение. В России правовой обычай используется ограниченно. Например, в морском праве, где для каждого морского порта испокон веков установлены свои обьгчаи.
Принцип права - основополагающая идея права (справедливость, народовластие, презумпция невиновности, причиненный вред должен быть возмещен и т.д.). Принципы права используются при решении конкретных дел в случае, если невозможно найти подходящих правовых норм для данного случая. Сами принципы права в целом или его отраслей сформулированы в конституциях государств, отраслевом законодательстве, международно-правовых договорах. Поэтому применение принципов права к конкретному делу не основывается только на правосознании правоприменителя, но и на действующих конституционных и обыкновенных законах, где эти принципы нормативно сформулированы.
Правовая доктрина - это система взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложенная признанными авторитетами в области юриспруденции. Правовая доктрина - это теоретические положения, научные теории юридического характера, в которых формулируются важнейшие принципы, юридические категории, понятия, воззрения юристов-ученых. В некоторых странах правовая доктрина выступает источником права Так, в английских судах при разрешении конкретных дел принято ссылаться на труды известных юристов в обоснование принятого судебного решения. Аналогичная практика существует и в некоторых мусульманских государствах. (Так, основным источником мусульманского права является исламская религиозная правовая доктрина).
В России в юридической практике широко используются научные комментарии к различным кодексам, но они применяются как справочный, консультационный материал, ссылаться же на комментарий при разрешении судебных споров и при обосновании принятых решений нельзя.
Нормативный договор - соглашение между сторонами направленное на установление официальных юридических правил. Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативных правовых актов. Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве. В последние годы указанные договоры стали применяться и в конституционном праве России. Например, в 1992 г. был заключен Федеративный договор между Российской Федерацией и ее субъектами о разграничении между ними предметов ведения и полномочий. В 1994 г. был заключен Договор между Российской Федерацией и Татарстаном, где были определены предметы взаимного делегирования полномочий. В дальнейшем такие договоры были заключены и с другими субъектами Федерации.
Деловое обыкновение - это правило, которое складывается в процессе делового обмена, оно связано с торгово-деловыми отношениями. В отличие от правового обычая, деловое обыкновение не имеет глубоких корней в опыте человеческого бытия. Как правило, это признаваемая в данный момент наиболее оптимальная модель поведения в торговом обороте. Например, с появлением общедоступных телефонных сетей появилось деловое обыкновение, в соответствие с которым признавалось правомерным заключение гражданско-правовых сделок по телефону. Примером признания в России делового обыкновения в качестве источника права может служить часть 2 статьи 478 ГК РФ. Согласно данной норме, "в случае, если договором купли-продажи не определена комплектность товара, продавец обязан передать покупателю товар, комплектность которого определяется обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями".
42. Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов.
Под нормативным правовым актом понимается акт правотворческих органов государства, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях соподчиненности с другими актами.
Для НПА характерны следующие признаки: - письменная форма; содержания составляют нормы права, т.е. правила поведения; исходят от государства; принимаются в особом порядке, называемом «правотворческий процесс»; иерархическая подчиненность актов.
В РФ установлена следующая иерархическая система нормативно-правовых актов: в зависимости от юридической силы:
Законы
• Конституция РФ
• Федеральные конституционные законы
• Федеральные законыПодзаконные правовые акты:
• Указы Президента РФ
• Постановления Правительства РФ
• Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных ведомств и служб)
• Локальные нормативно-правовые акты
• Особую группу составляют международные договоры РФ.
Нормы права, носителями которых являются Конституция РФ и Федеральные Конституционные Законы, имеют понятие Конституционно-правовых актов, в зависимости от содержания:
• отраслевые (нормы права, объединённые общими чертами)
• гражданско-правовые
• уголовно-правовые
• и т.д.
• комплексные
Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов — индивидуальных юридических, а главное — от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственновластные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.
Основная задача нормативно-правового акта, как и любой формы права, -хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права — как дня «рядовых» субъектов права, так и дли государства Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировал, всю работу по управлению общественными процессами.
43. Действие НПА по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Действие нормативно-правовых актов во времени
Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы. Нормативно-правовой акт вступает в силу либо со времени его принятия, либо с того времени, которое указано в самом акте. В большинстве случаев в самом акте указывается момент вступления его в силу:
определяется точная календарная дата, с которой данный нормативно-правовой акт начинает действовать. Если в нормативноправовом акте момент начала его действия не определен, то он вступает в силу по истечении определённого срока после опубликования.
Действие нормативно-правовых актов в пространстве
Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяется его предписания. Нормативно-правовой акт может действовать в пространстве на всей территории государства, на какой-то определённой части страны и (в отдельных случаях) за пределами государства.
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
Нормативно-правовые акты могут иметь общий характер, то есть действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответствующей территории, или адресовываться лишь некоторым из них. Общие, и специальные (касаются конкретного круга лиц)
44. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды
Закон — это обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, принятый в особом порядке законодательным (представительным) органом государственной власти, изначально регулирующий наиболее важные общественные отношения.
В большинстве современных демократических государств первостепенное положение в системе источников права принадлежит закону. Это определяется его особыми качествами. Во-первых, законы выражают волю и интересы народа. Они принимаются законодательными (представительными) органами государственной власти, или непосредственно народом на референдуме. С утверждением демократических принципов государственного управления и усилением роли парламента в системе государственной власти значение закона как формы права возрастает. Во-вторых, законы обладают высшей юридической силой. Это означает, что все иные нормативные правовые акты должны приниматься в соответствии с законами и не могут им противоречить. В- третьих, законы регулируют наиболее важные общественные отношения. В законах закрепляются основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина, порядок образования, деятельности и компетенция органов государственной власти. В-четвертых, законы — акты первичного регулирования. Они содержат изначальные для регулируемой сферы общественных отношений юридические нормы. В последующем на основе и во исполнение законов принимаются подзаконные акты. В-пятых, закон характеризуется особой структурой, т. е. порядком расположения частей разделов, глав, статей. В-шестых, законы принимаются в особом процедурном порядке. Процедура принятия федеральных законов закреплена в Конституции РФ и регламентах Государственной Думы и Совета Федерации. В субъектах Российской Федерации процесс принятия законов регламентируется конституциями (уставами) и специальными законами о нормативных правовых актах и правотворчестве субъектов Российской Федерации, а также регламентами законодательных органов субъектов Федерации — дум, советов и т. п.
Виды Законов В Российской Федерации
1) Конституция РФ; 2) федеральные конституционные законы;; 3) законы РФ о поправках к
федеральной Конституции 4) Кодексы; 5) основы законодательства; 6) законы о ратификации и денонсации международных договоров; 7)модельные законы; 8) делегированные законы.
45. Подзаконные нормативные правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды
Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в странах с так называемым «писаным» правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой - разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт:
а) содержит юридические нормы;
б) представляет собой официальный письменный акт-документ;
в) является результатом особой деятельности государства, которую именуют правотворческой.
Нормативно-правовой акт может приниматься также в порядке делегированного законодательства или референдума, но так или иначе с участием государства и выражением его воли.
С учетом названных признаков нормативно-правовой акт можно определить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:
а) компетентными органами государства;
б) в порядке делегированного законодательства;
в) в пороядке референдума.
Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов - индивидуальных юридических, а главное - от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.
Основная задача нормативно-правового акта, как и любой формы права, -хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права - как для «рядовых» субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировал, на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.
Виды нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.
Закон обладает следующими признаками:
а) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума;
б) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;
в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;
г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;
д) должен отражать волю и интересы общества в целом;
е) исключительно нормагавен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний).
Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:
а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны);
б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;
в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.
Обыкновенные законы можно поделить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации.
Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на законе и не должны ему противоречить.
В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми актами являются следующие:
а) указы Президента РФ;
б) нормативные акты Правительства РФ;
в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств).
На уровне субъектов РФ - республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты республиканских центральных органов исполнительной власти, органов власти края, области, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Особой разновидностью нормативно-правовых актов можно считать локальные нормативные акты (уставы, положения и др.), действующие только в пределах данного предприятия, учреждения, организации.
46. Принципы права: понятие и классификация.
Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического специального регулятора. Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла. В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общеправовым принципам относятся:
1. принцип социальной свободы - обеспечивает социальную защищенность личности, предоставляет реальные гарантии для свободной и обеспеченной жизни. Все государственные органы обязаны обеспечивать и охранять права и свободы человека, как высшие социальные ценности;
2. принцип справедливости - обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением., преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием;
3. принцип гуманизма - право закрепляет и реально гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, право на охрану своей чести и репутации, защиту от любого производственного вмешательства в сферу личной жизни и т.д.;
4. принцип демократизма - непосредственное выражение он находит в правовых нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством.
5. юридическое равенство граждан перед законом и судом - означает одинаковое действие закона (права) в отношении всех дееспособных членов общества независимо от их социального положения, материального состояния, пола, расы, языка, отношения к религии;
6. единство прав и обязанностей - наряду с субъективном правом (мерой возможного поведения) существуют и обязанности - мера должностного поведения в обществе, носящая обязывающий характер;
7. сочетание убеждения и принуждения - Правовое регулирование может осуществляться как путем убеждения, так и путем принуждения. Убеждение - такой способ воздействия на участников правоотношений, при котором требуемый результат достигается без применения насилия (т.е. основан на доброй воле, понимании, заинтересованности субъекта правоотношения). Принуждение - такой способ воздействия, когда предписываемое правовой нормой поведение достигается путем силового воздействия, насилия. На практике его примером могут служить меры пресечения, угроза наказания, наказание, применение мер административного, дисциплинарного и другого воздействия.
8. принцип ответственности за вину - юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновато в нарушении требований правовой нормы. Вина является ведущим началом, определяющим основания юридической ответственности;
9. принцип законности — его содержание выражается в требовании строгого и полного осуществления правовых норм всеми субъектами права
Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких родственных отраслей права (например уголовнопроцессуального и гражданско-процессуального), то их относят к межотраслевым. Среди них выделяю т:
2) принцип неотвратимости ответственности;
3) принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.
Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права (например административного или гражданского), называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе - презумпция невиновности и т.п.
Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например при аналогии права).
47. Международные нормы как форма (источник) внутригосударственного (национального) нрава. Соотношение норм международного и внутригосударственного права.
48. Правовые обычаи, правовые (юридические) прецеденты и религиозные нормы как формы (источники) права: понятие, признаки, характеристика.
Правовой обычай представляет собой обычай, который получил признание и одобрение со стороны государства и, следовательно, его защиту. К ним относятся :нравы и традиции. Нравы -это правила которые имеют нравственное содержание и значение. Традиции - это правила поведения, которые унаследованы от предыдущих поколений. Это могут быть идеи, взгляды, вкусы, образ жизни. Все три категории (нравы, обычаи, традиции) составляют культурное наследие общества. Разновидностью обычаев является деловой обычай.
Правовой прецедент - главный источник права в государствах, принадлежащих к англосаксонской правовой семье. Под правовым прецедентом понимается решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое принимается за обще обязательное правило при решении впоследствии аналогичных дел.
Религиозные нормы основываются на религиозных воззрениях и играют большую роль в обществах, где та или иная религия является официальной, общегосударственной.
49. Правотворчество: понятие, признаки, виды
Правотворчество — это деятельность государственных органов (в случае референдума — всего народа) и должностных лиц по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов.
Посредством правотворчества нормы естественного права облекаются в форму нормативно-правовых актов и становятся положительным правом, т.е. правом, существующим в виде законодательства.
Процедура возведения норм и принципов естественного права, социальных потребностей и интересов граждан в закон составляет содержание правотворчества. Правотворческий процесс основывается на определенных принципах.
1. Народный характер правотворчества.
Государство, стремящееся стать правовым, в своей законодательной деятельности должно быть тесно связано со своим народом, с самыми широкими слоями населения. Народный характер правотворчества проявляется в том, что, во-первых, законодательные органы состоят из народных депутатов, представляющих население; во-вторых, все субъекты правотворческой деятельности в своих нормативно-правовых актах выражают интересы граждан.
2. Демократизм правотворчества
Он проявляется в демократической процедуре разработки и приюггия акта самим представительным органом, а также в широком привлечении граждан к правотворческой деятельности. Получает распространение практика всенародного обсуждения законопроектов.
Наиболее важные законопроекты могут выноситься на всенародное голосование (референдум), что является наиболее ярким проявлением демократизма правотворчества.
3. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.
Правотворческие органы при разработке и издании юридических норм изучают социально-экономическую и иную ситуацию, объективные потребности развития, необходимость и целесообразность юридического урегулирования общественных отношений. Только в этом случае правовые нормы будут научно обоснованными, а потому эффективными.
4. Законность правотворчества.
Она выражается в том, что все действия субъектов правотворчества по подготовке, принятию и опубликованию нормативноправовых актов должны основываться на законах и прежде всего на Конституции. Законность правотворчества предполагает скрупулезное соблюдение регламента законодательных органов, процедуры обсуждения, порядка опубликования нормативноправовых актов.
Законность правотворчества проявляется также в строгой иерархии принимаемых нормативно-правовых актов: каждый вновь
* принятый акт должен согласовываться с ранее принятыми либо вносить в них прямые изменения; акт нижестоящего правотворческого органа не должен противоречить акту вышестоящего правотворческого органа.
Субъектами правотворчества выступают: народ, государственные органы (органы власти и управления), должностные лица. В зависимости от этого следует различать следующие виды правотворчества.
1 Непосредственное правотворчество народа.
Наиболее ярким его проявлением является референдум — всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. Как вид правотворчества референдум представляет собой непосредственное волеизъявление народа по установлению правовых норм. Именно поэтому результаты референдума не подлежат какому-либо утверждению органами государственной власти и вступают в силу в день опубликования, если в самом решении референдума не предусмотрен иной срок.
2 Правотворчество государственных органов.
Это основной вид правотворчества. Им занимаются практически все государственные органы, каждый на своем уровне. Уровень и объем полномочий государственного органа определяют соответственно и юридическую силу принимаемого им нормативноправового акта.
3 Правотворчество должностных лиц.
' Должностными лицами являются: министры, руководители управлений, отделов, предприятий, учреждений, негосударственных организаций, депутаты и т.д. Высшим должностным лицом в нашем государстве является Президент.
В процессе правотворчества реализуются следующие функции: обновление законодательства, т.е. издание новых нормативноправовых актов; устранение (отмена) устаревших юридических норм; восполнение пробелов в праве. Реализация этих функций
• позволяет решить задачу совершенствования российского законодательства.
50. Законодательный процесс: понятие, принципы, стадии
Принятие закона состоит из нескольких последовательных стадий, совокупность которых называется законодательнымпроцесмм. Закон считается принятым и вступившим в силу, если он внесен, рассмотрен, принят двумя палатами парламента, подписан и обнародован главой государства в соответствии с установленным Конституцией порядком.
Нарушение конституционного порядка прохождения законопроекта хотя бы на одной из этих стадий лишает принятый акт законной силы.
Конституцией РФ и Регламентами палат Федерального Собрания РФ предусмотрены следующие стадии.: 1) подготовка законопроекта и внесение его в Государственную Думу (стадия законодательной инициативы); 2) обсуждение законопроекта в Государственной Думе с его последующим принятием либо отклонением (полностью или частично); 3) одобрение Советом Федерации принятого Государственной Думой закона либо его отклонение; 4) подписание закона либо его отклонение (наложение вето) Президентом РФ; 5) опубликование закона. Наряду с основными выделяются дополнительные стадии, к которым относятся: рассмотрение Г осударственной Думой отклоненного Советом Федерации закона; повторное рассмотрение Советом Федерации и Г осударственной Думой поправок к отклоненному Президентом закону.
51. Понятие и составные элементы системы права.
Право представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов надлежащим образом организованных и согласованных друг с другом. Системность права - это его целостность, согласованное единства правовых норм и внутренней непротиворечивости. С этим требованием обязан считаться законодатель. Если акт выпадает из системы, то его действие будет неэффективным. Системный подход позволяет обнаружить пробелы в законотворческой деятельности.
Элементы системы права.
Основу системы права составляют особым образом структурированные и взаимосвязанные нормы права Нормы объединяются в более общие нормативно-юридические образования: институты права, подотрасли права и отрасли права
Институт права — это элемент системы права, представленный совокупностью правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. По своему содержанию институты права бывают простые и сложные. Простой институт включает в себя юридические нормы одной отрасли права Сложный, или комплексный, институт права представляет собой совокупность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих взаимосвязанные родственные отношения. Типичным примером
является институт собственности, который является предметом регулирования конституционного, гражданского, семейного, административного и некоторых иных отраслей права Основное подразделение системы права— это отрасль права.
Отрасль права— это элемент системы права, представляющий собой распределенную по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих качественно однородную область общественных отношений. В современной юридической литературе выдвигают два критерия деления системы права на отрасли:
• материальный, отражающий особенности регулируемых общественных отношений или предает правового регулирования;
• метод регулирования, представляющий собой совокупнос ть юридических приемов и средств воздействия на общественные отношения. Обычно выделяют два метода: императивный и диспозитивный.
Если отдельные нормы представляют собой первичную клеточку права, а правовые институты их блоки, то отрасли права образуют целостные, относительно замкнутые подсистемы правового регулирования. Таковыми являются конституционное, гражданское, семейное, трудовое и все другие отрасли права. Каждая отрасль права имеет свою специфическую структуру (строение). В ней выделяются общие и особенные части. В общую часть входят институты, которые содержат в себе положения, «обслуживающие» все или почти все институты особенной части, поскольку действие нормы права общей части распространяется на все ре1улируемые данной отраслью отношения. Институты общей части конкретизируются в институтах ее особенной части. Такое построение системы права позволяет исключить дублирование, устранить громоздкость юридических конструкций и облегчить восприятие и изучение отраслей права. Применительно к каждой отрасли права выделяется ее основной институт, закрепляющий общеотраслевые принципы права, содержание и объем правового регулирования. Крупные и сложные по своему составу отрасли наряду с институтами включают в себя еще один компонент - подотрасли. Так, например, в гражданском праве в качестве подотрасли выступают наследственное, обязательственное, авторское право и др.
Таким образом, система права — это объективно существующая внутренняя организация права, выраженная в целостности, согласованности и внутренней непротиворечивости юридических норм, объединенных в относительно самостоятельных правовых комплексах: институтах, отраслях и подотраслях права
52. Понятия и соотношение материального и процессуального, частного и публичного права.
53. Понятие и признаки отрасли права. Соотношение отрасли права в отрасли законодательства
Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права Основаниями дня деления права на отрасли считаются:
• предмет правового регулирования — однородная и отделимая от других группа общественных отношений;
• метод правового регулирования — совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.
• должна еще обладать реальной способностью взаимодействовать с другими отраслями права, как подсистемами одного и
того же уровня. Это третий признак отрасли российского права. ,
В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:
• конституционное (государственное) право;
• административное право;
• гражданское право;
• трудовое право;
• финансовое право;
• уголовное право;
• экологическое право;
• земельное право;
• семейное право;
• право социальною обеспечения и др.
Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в процессе: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права К процессуальным отраслям права относятся:
• гражданско-процессуальное право;
• уголовное процессуальное право
• арбитражный процесс
Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль.
Ближе всего к выделению — нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.
Наряду с основными отраслями права в системе российского права нередко выделяют так называемые комплексные отрасли. Эти отрасли формируются на стыке двух или нескольких основных отраслей права, как правило, они складываются из некоторых основных отраслей права К ним относятся: предпринимательское право, коммерческое, банковское, транспортное, аграрное (или сельскохозяйственное) право. В составе наиболее крупных отраслей права есть подотрасли. В составе гражданского права выделяется жилищное, авторское, наследственное.
ОТРАСЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - в теории права основной структурный элемент системы национального законодательства, обособленная группа правовых актов, регулирующих однородные общественные отношения. Как не тождественны система права и система законодательства, так не всегда О.з. совпадает с отраслью права В одних случаях отрасль права существует, включая нормы разных О.з., без соответствующей только ей О.з. (напр., сельскохозяйственное право, финансовое право и др.). В других - имеются О.з. без отраслей права (напр., воздушное законодательство РФ, таможенное законодательство РФ и др.), правовые акты и отдельные нормы которых относятся к разным отраслям права. В некоторых случаях, при высоком уровне кодификации, О.з. совпадает с отраслью права (напр., гражданское законодательство РФ, уголовное законодательство РФ, трудовое законодательство РФ).
54. Предмет и метод правового регулирования как основания разграничения норм права по отраслям права.
Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Основаниями для деления права на отрасли считаются:
1. предмет правового регулирования — показывает какие общественные отношения регулирует данная отрасль; предмет правового регулирования - в теории права общественные отношения, регулируемые нормами права, включающие: а) субъектов этих отношений, их поведение (действия и бездействие); б) объекты, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и по поводу которых совершают иные волевые действия (предметы, явления окружающего мира); в) социальные факты (события, обстоятельства), выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующих отношений.
2. метод правового регулирования — совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения. Методы правового регулирования:
- свойственны только государству в лице его органов;
- касаются только юридических норм;
- обеспечиваются государственным принуждением.
Методы правового регулирования подразделяются на императивные и диспозитивные.
Императивный метод (его называют также директивным, авторитарным) основан: на подчиненности субъектов общественных отношений; содержит точное предписание о поведении, действиях субъектов; содержит штрафные санкции. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового права
Диспозитивный метод - способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Диспозитивный метод предоставляет участникам самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Диспозитивный метод включает в себя три способа регулирования общественных отношений:
- дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер;
- предоставление участникам общественных отношений, урегулированных нормами права, определенных прав;
- предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, возможности выбора варианта своего поведения.
Этот метод характерен для гражданского, семейного, трудового права.
55. Понятие и элементы системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства
Система законодательства - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов. Система права и система законодательства — это хотя и тесно связанные, но разные системы. У них разное целевое назначение и разное строение. Система права характеризует строение (элементы и структуру) правовой информации (содержания права) и обеспечивает действие права как ипформационно-ре1 улятивной системы. Система законодательства характеризует строение носителя правовой информации, и задача ее состоит в том, чтобы обеспечивать надежное хранение этой информации и ее эффективное использование. Система права является объективным основанием системы законодательства, что система законодательства должна строиться законодателем на основе системы нрава. Задачи системы законодательства: обеспечивать ясность и доступность правовой информации, устанавливать четкую иерархию юридических норм по их юридической силе, наиболее полно и правильно учитывать особенности государственного устройства страны и т. д.
Элементами системы права являются нормы, институты, отрасли
Элементы системы законодательства—нормативно-правовые акты и составляющие их элементы (разделы, главы, статьи, пункты и др.).
Структура системы законодательства строится как «по вертикали» (принцип субординации), так и «по горизонтали» (принцип координаций.
В основе вертикальной (иерархической) С.з. лежит разделение нормативных актов по их юридической силе и органам государственной власти, их принявшим. В основе иерархии нормативно-правовых актов (вертикальная структура) всегда лежит конституция.
Горизонтальное строение характеризуется наличием разветвленной системы законодательных отраслей. Отраслевая (горизонтальная) С.з. обусловлена предметом правового ре1улирования, т.е. спецификой регулируемых отношений. В горизонтальной С.з. имеются отрасли, совпадающие с одноименными отраслями права (конституционное право - конституционное законодательство, уголовное право - уголовное законодательство и т.д.).
56. Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды.
Систематизация законодательства - это целенаправленная деятельность государственных органов и частных лиц по приведению источников права в единую, упорядоченную систему.
Наиболее распространены два вида систематизации.
Первый вид - это систематизация исключительно нормативно-правовых актов.
Второй вид - это систематизация всех источников права, включая помимо нормативных актов прецеденты, правовые обычаи, нормативные договоры.
Виды систематизации:
Учет - это сбор, обработка и хранение сведений о нормативно-правовых актах. Выделяют два вида учета: журнальный или картотечный - это фиксация реквизитов и основных положений нормативно-правовых актов в специальных журналах по хронологическому (дата, номер) или тематическому критерию; автоматизированный - это разработка специализированных информационно-поисковых систем типа «Кодекс», «Гарант», «Консультант-Плюс» и др.
Инкорпорация - это объединение нормативно-правовых актов в хронологическом, алфавитном или тематическом порядке в различного рода сборники или собрания без изменения их содержания.
Консолидация - это объединение нескольких однородных по предмету цивового регулирования и юридической силе нормативно-правовых актов в один, укрупненный акт.
В результате консолидации появляется новый, объединенный нормативный акт. При эти вошедшие в него отдельные нормативноправовые акты утрачивают силу. Примером консолидации может служить вторая чаль Налогового кодекса РФ, которая заменила собой целый ряд федеральных законов, каждый из которых был посвящён правовому регулированию порядка сбора, начисления и уплаты отдельных налогов и сборов.
Кодификация - это создание единого, систематизированного нормативно-правового акта, устанавливающего правовые основы какой-либо отрасли права (Гражданский, Уголовный, Таможенный, Земельный кодексы) или правового института (Кодекс об административных правонарушениях, Лесной, Водный, Бюджетный, Жилищный кодексы).
Кодификация представляет собой особый вид правотворчества. В процессе кодификации нормативный материал подвергается коренной переработке как по форме, так и по содержанию. Кодифицированный акт отличается внутренней согласованностью, сложной структурой, большим объемом, высоким уровнем нормативных обобщений, стабильностью действия.
57. Правовые семьи: понятие ивиды. Соотношение понятий «правовая семья» и«правовая система».
Правовая система - совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения и поведение людей. Среди сотен существующих в современном мире правовых систем, многие правовые системы обладают доминирующими сходными чертами. Эти сходства, как правило, обусловливаются одними и теми же или «очень близкими между собой типами общества», общими или «очень сходными историческими условиями развития общества», общей или «очень сходной религией», а также другими аналогичными им обстоятельствами.
Наличие общих признаков и черт у разных правовых систем позволяет классифицировать их между собой или подразделять в зависимости от тех или иных общих признаков и черт - критериев на отдельные группы, или правовые семьи. правовая семья - представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования Выделяются:
• Романо-германская правовая семья - В качестве основного источника использует писаное право, то есть юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства
• общего права (англосаксонская правовая семья) - характерно преобладание в качестве источника права судебного прецедента и отсутствие кодифицированных отраслей права
• религиозная правовая семья (мусульманская, иудейская и др.) - В основе религиозной правовой системы лежит определенное вероучение. Так источниками мусульманского права являются Коран
• социалистическая правовая семья
58. Основные черты романо-германской (континентальной) правовой семьи
К романо-германской правовой семье относят национальные правовые системы, возникшие в континентальной Европе на основе римских, канонических и местных правовых традиций Сегодня эта правовая семья является не только наиболее древней, но и наиболее широко распространенной в мире. Ее “носителями” и двигателями были наиболее мощные и развитые государства эпохи древнего мира (Римская империя), средневековья и нового времени (Франция, Германия). Для нее характерно: деление права на частное и публичное;
строгая иерархия источников (форм) права, среди которых безусловно главным является закон; систематизация законодательства в основном в виде его кодификации.
Ведущий источник романо-германского права - нормативно-правовой акт, а точнее - закон. Закон имеет безусловный приоритет перед иными источниками. Система нормативных актов составляет основу правопорядка. Законодательство регулирует все наиболее важные аспекты жизни.
Для романо-германской правовой системы характерны писаные конституции, обладающие высшей юридической силой.
Повсеместно распространена отраслевая кодификация с целью упорядочения нормативного материала. Система права структурируется по отраслям, подотраслям, правовым институтам, субинститутам. Существует деление права на публичное и частное, причем приоритет отдается последнему. Правовые нормы как общие модели правомерного поведения формулируются законодательными и исполнительными органами государственной власти. Суд не создает права, он его только толкует и применяет. При отправлении правосудия судья осуществляет не правотворчество, а правовую квалификацию, устанавливая соответствие фактических обстоятельств действующей нормативной модели. Роль обычая ограничена, он не считается самостоятельным источником права, является лишь дополнением к закону.
К достоинствам романо-германской правовой системы следует отнести четко организованную, непротиворечивую, иерархически структурированную систему законодательства.
59. Основные черты англосаксонской (англоамериканской) правовой семьи.
Королевские судьи начинают формирование единого для всей страны прецедентного права. Вырабатываемые решения принимаются за основу всеми иными судьями. В отсутствие прецедента судья самостоятельно формулирует решение по делу. Таким образом, судья осуществляет нормотворческие функции. Постепенно складывается единая система судебных прецедентов - так называемое общее право. Общее право - это судебное право, вырабатываемое судьями в процессе рассмотрения конкретных правовых споров - казусов.
Одновременно существует и статутное право - система нормативно-правовых актов, и прецедентное. Но главный источник англосаксонского права - судебный прецедент. Судья здесь - субъект правотворчества. Известны аксиомы англосаксонского права: «право только там, где есть судебная защита», «закон - это то, что о нем говорят судьи», «если нет прецедента - право молчит». Сила прецедента определяется местом суда в иерархии судебной власти. Низшие суды прецедентов не создают. При этом каждый судья формально связан решениями вышестоящих и аналогичных судов.
Д ля англосаксонской системы права характерен не нормативный, а казуальный тип юридического сознания: факт здесь сравнивается не с нормативной моделью, а с другим аналогичным казусом, судебной и правоприменительной практикой. Поэтому такой тип права часто называют казуальным. Нормы права в англосаксонских правовых системах носят весьма детальный, казуистичный характер, поскольку формулируются в виде прецедентов при решении конкретных казусов - дел. Огромное значение придается формализованным процедурам, процессуальным нормам, средствам юридической защиты.
Отсутствует деление права на частное и публичное. Как правило, нет и отраслевого деления норм. В англосаксонской модели формальный приоритет принадлежит законодательству, но фактически все зависит от усмотрения судьи, от того, как он истолкует и применит норму закона Именно на судебное решение, а не на первоначальную норму закона ориентируются участники правоотношений. Поэтому судебное решение имеет фактический приоритет перед законодательством. К достоинствам англосаксонской правовой семьи относится гибкость, оперативность, связь с повседневной жизнью, быстрое приспособление права к изменяющейся обстановке. К недостаткам - не систематизированность системы права, его казуистичность, недостаточная определенность.
60. Основные черты мусульманской (исламской) правовой семьи
Мусульманская правовая система представлена странами, где государственной религией является ислам различных течений.
Данная правовая система имеет теологическую основу, основываясь на идее божественного происхождения государства и права.
Мусульманское право - шариат - это система правовых норм, основанная на исламе. Дня него характерна чрезвычайно объемная сфера нормативного регулирования, широко охватывающая и частную жизнь людей. Нормы мусульманского права основываются на вере и не должны иметь логического, рационального обоснования. Поскольку ^ни считаются божественным откровением, какое- либо их изменение, отмена, правка законодателем не допускается. Задача законодателя - открывать в исламских источниках нормы права, а не формировать их заново.
Система источников мусульманского права носит четырехзвейный характер: , , ,
Коран - речи и проповеди Пророка Мухаммеда, изложенные в стихотворной форме;