Развитие малого предпринимательства в дореволюционный период

Любое ГРЭ имеет цель ликвидировать зачатки и проявления монополии, следовательно, применяет методы, которые прямо или косвенно сопутствуют этому процессу. Одним из таких методов является поощрение предпринимательской деятельности. Обобщая данный период, можно заметить, что в целом отношения по данной сфере были своего рода «командно-попечительскими»: основа шла на различных формах вмешательства государства в экономику: от жесткого экономического диктата до смягченных форм государственного патернализма.

Проведенный историками анализ показал, что дореволюционное Российское предпринимательство характеризуется следующими особенностями, оказавшими существенное влияние на его становление и развитие:

1. Большая территория России;

2. Сложная геополитическая ситуация;

3. Православный фактор;

4. Низкая покупательская способность основной массы населения России – крестьянства;

5. Длительное существование крепостного права;

6. Не развитая транспортная инфраструктура;

7. Доминирование государственного предпринимательства над частным.

Можно условно выделить два периода развития предпринимательства, которые способствовали развитию этой стези: это 60-ые гг. во главе с Крестьянской реформой 1861 года и период экономической модернизации, пришедший на конец XIX – начало XX века – время расцвета идей С.Ю.Витте и П.А.Столыпина. Несмотря на отмену крепостного права, отмечается преобладание государственной и государственно-общинной собственности на землю; сохранение общины и общинных традиций, подавление интересов личности коллективными интересами, которые стали препятствием для развития частной собственности крестьян на землю даже после отмены крепостного права. Таким образом, ставшие своего рода фермерами крестьяне не получили свободного доступа к предпринимательской деятельности в целом.

Однако были и поощрительные, более позитивные меры. Право свободного занятия промыслами, которое не только предоставлялось любому желающему, но и уничтожало систему привилегий, было закреплено манифестами 17 марта 1775 г. и 28 июня 1782 г. Указ Александра I «О вольных хлебопашцах» от 20 февраля 1803 г. знаменовал собой начало раскрепощения крестьянства и перехода его в статус частного собственника.

Период модернизации в России отмечается усилением государственного сектора, охватывающего традиционно казенные отрасли – связь, транспорт, оборонную промышленность, также и металлургию, горное производство, нефтедобычу, сельскохозяйственное производство, что негативно влияло на развитие предпринимательства, особенно малого. На начало 90-х гг. приходится период особо интенсивного прилива иностранного капитала. Эти капиталовложения составляли более трети всех капвложений в российские ценные бумаги. На рубеже XX в. произошло вытеснение с лидирующих позиций мелкого и среднего предпринимательства крупными организациями – это вскоре вылилось в самую настоящую национализацию производства.

Тем не менее, развитию предпринимательства сопутствовал не только неудачный оттенок. Были попытки вытащить данную отрасль на новый уровень и сделать сильным элементом государственной экономики (что, правда, впоследствии подавилось влиянием социализма и ленинизма впоследствии).

Успех предпринимательской деятельности в значительной мере определялся взаимоотношениями между предпринимателями и наемными работниками, которые регулировались Уставом о промышленном труде. Устав о промышленном труде позволял при соблюдении взаимных прав, обязанностей и интересов не допускать или на законном основании разрешать конфликтные ситуации между предпринимателями и наемными рабочими, а, следовательно, способствовал взаимовыгодной производственной деятельности.