II. Порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей
Положение о спортивных судьях
I. Общие положения
1. Положение о спортивных судьях (далее – Положение) разработано в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3376; 2015, № 27, ст. 3995) и подпунктом 4.2.5 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3525; 2013, № 30 (ч. II), ст. 4112, № 45, ст. 5822; 2015, № 2, ст. 491, № 18, ст. 2711).
Положение определяет:
а) порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей;
б) содержание квалификационных требований к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей;
в) права и обязанности спортивных судей.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие квалификационные категории спортивных судей[1]:
а) спортивный судья всероссийской категории;
б) спортивный судья первой категории;
в) спортивный судья второй категории;
г) спортивный судья третьей категории;
д) юный спортивный судья.
3. Квалификационные категории спортивных судей присваиваются гражданам Российской Федерации (далее – кандидаты) в соответствии с квалификационными требованиями к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей (далее – Квалификационные требования) по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
Квалификационные требования утверждаются Министерством спорта Российской Федерации (далее – Министерство).
4. Спортивный судья осуществляет судейство официальных спортивных соревнований или физкультурных мероприятий по видам спорта, включенным в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по предложениям общероссийских спортивных федераций или федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (далее – федеральные органы) или в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и физкультурно-спортивных организаций (далее – официальное соревнование), в том числе по видам спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, правила вида спорта, утвержденные в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3376) (далее – правила вида спорта) которых, в части спортивных дисциплин, не имеют отличий от вида спорта, в котором спортивному судье присвоена квалификационная категория спортивного судьи, и по видам спорта, спортивные дисциплины которых являются многоборьями, и правила вида спорта которых, в части отдельных составляющих многоборий, не имеют отличий от вида спорта, в котором спортивному судье присвоена квалификационная категория спортивного судьи.
II. Порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей
5. Квалификационная категория спортивного судьи «юный спортивный судья» присваивается кандидатам в возрасте от 14 до 16 лет. Срок действия такой категории истекает по достижении возраста 16 лет.
6. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья третьей категории» присваивается кандидатам, достигшим возраста 16 лет, после сдачи квалификационного зачета.
Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья третьей категории» действительна в течение 1 года со дня ее присвоения.
7. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья второй категории» присваивается кандидатам, имеющим квалификационную категорию спортивного судьи «спортивный судья третьей категории», но не ранее чем через 1 год со дня присвоения такой категории.
Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья второй категории» действительна в течение 2 лет со дня ее присвоения.
8. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья первой категории» присваивается кандидатам, имеющим квалификационную категорию спортивного судьи «спортивный судья второй категории», но не ранее чем через 2 года со дня присвоения такой категории.
Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья первой категории» действительна в течение 2 лет со дня ее присвоения.
8.1. Кандидатам, имеющим спортивное звание «мастер спорта России международного класса» или «мастер спорта России», присваивается квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья второй категории» или «спортивный судья первой категории» по соответствующему виду спорта после сдачи квалификационного зачета.
9. Квалификационная категория спортивного судьи «юный спортивный судья» присваивается физкультурно-спортивными организациями по месту жительства кандидата или по месту нахождения региональной спортивной федерации, осуществляющей учет судейской деятельности кандидата, по ходатайству кандидата, заверенному такой региональной спортивной федерацией, содержащему сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и дате рождения кандидата, и сведения о выполнении Квалификационных требований для присвоения квалификационной категории спортивного судьи (далее – Ходатайство).
Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья первой категории» присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее – органы исполнительной власти) по месту жительства кандидата или по месту нахождения региональной спортивной федерации или по месту нахождения структурного подразделения федерального органа кандидата, по Представлению, заверенному руководителем такой региональной спортивной федерации
10. Для присвоения квалификационных категорий спортивных судей «юный спортивный судья», «спортивный судья третьей категории», «спортивный судья второй категории», «спортивный судья первой категории» Ходатайство или Представление и документы, предусмотренные пунктом 11 Положения, подаются в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, структурные подразделения федеральных органов, физкультурно-спортивные организации, указанные в пункте 9 Положения (далее – Организация) в течение 4 месяцев со дня выполнения Квалификационных требований.
11. К Представлению на присвоение квалификационной категории спортивного судьи прилагаются следующие документы:
а) заверенная региональной спортивной федерацией или структурным подразделением федерального органа копия карточки учета судейской деятельности кандидата на присвоение квалификационной категории спортивного судьи (Приложение № 2 к настоящему Положению) (далее – Карточка учета), содержащая сведения о выполнении Квалификационных требований;
б) копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копию страницы паспорта гражданина Российской Федерации, содержащей сведения о месте жительства кандидата, а при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа;
в) копия удостоверения «мастера спорта России международного класса» или «мастера спорта России» для кандидатов на присвоение квалификационной категории «спортивный судья первой категории», в соответствии с пунктом 8.1 Положения;
г) 2 фотографии размером 3х4 см.
Все требуемые для присвоения квалификационных категорий спортивных судей копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны полностью воспроизводить информацию подлинного документа.
III. Содержание Квалификационных требований
32. Квалификационные требования должны иметь следующую структуру и содержание:
- требования для присвоения квалификационных категорий спортивных судей;
- требования для подтверждения квалификационных категорий спортивных судей;
- требования к выполнению нормативов по физической подготовке и периодичности их сдачи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);
- требования к оценке практики спортивного судейства;
- требования к включению спортивных судей в судейские коллегии и главные судейские коллегии;
- требования к прохождению теоретической подготовки и сдаче квалификационного зачета.
32.1. Требования для присвоения квалификационных категорий спортивных судей должны содержать:
а) требования к возрасту спортивного судьи, необходимому для присвоения квалификационной категории спортивного судьи, в том числе предельный возраст спортивного судьи;
б) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для присвоения квалификационных категорий спортивных судей количество таких соревнований (с указанием наименований спортивных судейских должностей), за исключением квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории»;
в) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» (с указанием наименований спортивных судейских должностей) количество таких соревнований, за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, но не менее:
1 (одного) официального соревнования статусом не ниже всероссийского спортивного соревнования в течение каждого года судейской деятельности;
2 (двух) официальных соревнований статусом не ниже субъекта Российской Федерации в составе главной судейской коллегии в течение каждого года судейской деятельности;
2 (двух) официальных соревнований иного статуса, в течение каждого года судейской деятельности;
г) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» (с указанием наименований спортивных судейских должностей) по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, но не менее:
1 (одного) официального соревнования статусом не ниже всероссийского спортивного соревнования соответствующего федерального органа в течение каждого года судейской деятельности;
1 (одного) официального соревнования статусом не ниже спортивного соревнования структурного подразделения соответствующего федерального округа, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга в составе главной судейской коллегии в течение каждого года судейской деятельности;
2 (двух) официальных соревнований иного статуса в течение каждого года судейской деятельности;
д) количество теоретических занятий в качестве участника, но не менее 1 (одного) в каждый год судейской деятельности;
е) количество теоретических занятий в качестве лектора для всех квалификационных категорий спортивного судьи, за исключением квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья третьей категории» и «юный спортивный судья», но не менее 1 (одного) теоретического занятия в каждый год судейской деятельности;
ж) периодичность сдачи квалификационного зачета;
з) периодичность выполнения нормативов по физической подготовке, необходимых для присвоения квалификационной категории спортивного судьи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);
и) стаж спортивного судейства, необходимый для присвоения квалификационной категории.
32.2. Требования для подтверждения квалификационных категорий спортивных судей (далее – подтверждение) должны содержать:
а) требования к возрасту спортивного судьи, необходимому для подтверждения, в том числе к предельному возрасту спортивного судьи;
б) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для прохождения подтверждения количество таких соревнований;
в) количество теоретических занятий в качестве участника, но не менее 1 (одного) в каждый год судейской деятельности;
г) количество теоретических занятий в качестве лектора для всех квалификационных категорий спортивного судьи, за исключением квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья третьей категории» и «юный спортивный судья», но не менее 1 (одного) теоретического занятия в каждый год судейской деятельности;
д) сдачу квалификационного зачета;
е) периодичность выполнения нормативов по физической подготовке, необходимых для присвоения квалификационной категории спортивного судьи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);
ж) периодичность подтверждения, но не менее:
для квалификационной категории «спортивный судья всероссийской категории» 1 раз в 4 года;
для квалификационных категорий «спортивный судья первой категории» и «спортивный судья второй категории» – 1 раз в 2 года;
для квалификационной категории «спортивный судья третьей категории» 1 раз в год.
32.3. Требования к выполнению нормативов по физической подготовке и периодичности их сдачи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта) должны содержать:
а) наименование судейской должности, для которой предусмотрена сдача нормативов по физической подготовке;
б) наименование и содержание теста;
в) перечень тестируемых физических качеств;
г) единицы измерения выполняемого теста;
д) шкалу оценок (для мужчин и женщин отдельно);
е) периодичность сдачи нормативов по физической подготовке.
32.4. Требования к оценке практики спортивного судейства должны содержать:
а) наименование и шкалу оценок;
б) виды нарушений (замечаний), выявленных в процессе судейства, влияющих на понижение оценки;
в) требования к квалификационной категории председателя главной судейской коллегии, оценивающего практику спортивного судейства;
г) порядок учета оценок.
32.5. Требования к включению спортивных судей в судейские коллегии и главные судейские коллегии должны содержать:
а) статус и наименование официальных соревнований;
б) требования к квалификационной категории спортивного судьи и количеству спортивных судей, необходимых для обеспечения судейства официальных соревнований различного статуса;
в) основные требования к функциональным обязанностям спортивного судьи с указанием наименования судейской должности, его подчиненность и полномочия.
32.6. Требования к прохождению теоретической подготовки и сдаче квалификационного зачета должны содержать:
а) продолжительность (количество академических часов) теоретических и практических занятий, форма их проведения (семинар, коллоквиум, круглый стол);
б) требования к квалификационной категории спортивного судьи – участника теоретических и практических занятий и проводящей организации;
в) порядок формирования и утверждения вопросов (тем) квалификационного зачета;
г) требования допуска к квалификационному зачету или его повторной сдаче и квалификационным категориям спортивных судей, проводящих квалификационный зачет;
д) порядок учета сведений о прохождении теоретической подготовки, сдаче квалификационного зачета.
33. Квалификационные требования представляются в Министерство на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе.
34. При отсутствии Квалификационных требований, утвержденных Министерством, квалификационные категории спортивного судьи в данном виде спорта не присваиваются.