Теории возникновения и развития прав собственности
В экономической литературе принято выделять три теории, объясняющие происхождение прав собственности:
1. «Наивную» теорию;
2. Теорию групп интересов;
3. Теорию рентоориентированного поведения.
Рассмотрим более подробно «наивную» теорию, поскольку две другие теории происхождения прав собственности являются её частным случаем. «Наивная» теория предлагает анализировать ту или иную систему прав собственности, сравнивая издержки и выгоды от ее существования с издержками и выгодами от ее отсутствия. В отношении какого-либо объекта собственности можно поступить двояко:
- сделать права на него исключительными – обеспечить режим частной
собственности;
- разрешить к нему открытый доступ – обеспечить режим общего
доступа.
В первом случае возникнут определенные издержки (связаны с охраной объекта частной собственности) и выгоды (связаны с преимуществами частной собственности).
Во втором случае также возникнут издержки, (связаны с переиспользованием объекта собственности) и выгоды (связанны с лёгким доступом к объекту собственности).
Таким образом, основной постулат «наивной» теории – сравнение издержек и выгод либо от исключительности доступа к ресурсу, либо от доступности ресурса.
Обратимся за примером к анализу процесса возникновения режима частной собственности. Г. Демсец изучал формирование исключительных прав собственности на добычу пушнины у восточно-канадских индейцев. При отсутствии возможности продавать пушнину белым людям, индейцы использовали добытых бобров лишь для собственных нужд, и никакого переиспользования ресурса не происходило. Как только появилась возможность торговли, бобров принялись интенсивно отлавливать, и их популяция начала сокращаться. Истощение ресурса и возрастание его альтернативной стоимости (не только для собственного потребления, но и для продажи) привели к вооруженным конфликтам. Тогда и возник стимул к формированию таких прав собственности, которые бы четко определили, кто и на что в этих краях имеет право. В результате, буквально за два десятка лет индейцы перешли от полного открытого доступа к полным эксклюзивным правам собственности на каждый участок, где водились бобры[27].
Одной из модификаций «наивной» теории является теория «групп интересов», которые лоббируют эти правила, добиваются выгодных им изменений прав собственности и прямых трансфертов. Теория «групп интересов» объясняет существующую структуру прав собственности взаимодействием различных групп интересов на политическом рынке. Теория групп давления была впервые сформулирована А. Бентли. Он рассматривал политику как взаимодействие заинтересованных групп, преследующих свои цели. В основе теории А. Бентли и его подхода к изучению процесса государственного управления лежит понятие деятельности людей, предопределенной их интересами и направленной на их реализацию. Общие интересы объединяют людей по группам, которые различаются по своей деятельности.
Теория рентоориентированного поведения близка к теории групп давления. Рентоориентированное поведение в экономике представляет собой деятельность индивидуумов, организаций или фирм, направленную на получение выгод путём манипулирования законодательными или экономическими условиями, а не путём производства и продажи товаров или услуг. Часто выступает в виде узурпации прав на перераспределение государственных ресурсов.
Контрольные вопросы и задания
1. Определите суть специализации и «размывания» прав собственности. Назовите основные причины «размывания» прав собственности.
2. Какова роль специализации прав собственности для экономики?
3. Охарактеризуйте альтернативные режимы собственности:
а) К каким последствиям приводит режим общедоступной собственности (в чём заключается «трагедия общедоступной собственности»)?
б) Что предполагает коммунальная собственность и при каких условиях она оказывается жизнеспособной?
4. Что такое внешний эффекты, отрицательные внешние эффекты и какие способы решения проблемы внешних эффектов существуют (рассмотрите взгляды на данный вопрос А. Пигу и Р. Коуза)?
5. Дайте сравнительную характеристику общего и романо-германского права.
6. Что такое национализация?