Сущность и причины теневизации экономики
Изучение теневой экономики стало развиваться лишь в XX в. Начало экономической теории преступлений и наказаний положила статья Г. Беккера «Преступление и наказание: экономический подход» (1968) Хотя преступность является достаточно древним явлением, экономический подход к ее изучению стал складываться совсем недавно. Экономическая теория XVIII – XIX вв. фактически игнорировала теневые стороны экономической жизни, рассматривая их как отклонение от нормы.
Экономическая теория преступлений и наказаний возникает там и тогда, где и когда преступность начинает рассматриваться не как отклонение от нормы, а как специфическая норма.
Сущность теневой экономики можно определить с разных точек зрения. Как правило, используется
- экономико-статистический подход: теневая экономика – это все
виды экономической деятельности, которые официально не учтены, не отражены в официальной статистике (т. е. это экономика, укрытая от статистического учета).
- юридический подход: теневыми можно называть экономические
процессы, идущие вразрез с правовыми нормами(укрываемые от «ока закона»).
- этический подход: теневой называют экономическую деятельность,
нарушающую общепринятые моральные нормы(укрываемую от морального осуждения).
Нетрудно заметить, что хотя все перечисленные определения по-разному очерчивают границы теневой экономики, но согласованно отмечают главный ее признак – скрытый характер.
В зависимости от субъектно-объектной характеристики теневой экономики в её структуре выделяют три сектора (рис. 8.1):
1. «Беловоротничковая» теневая экономика;
2. «Серая» теневая экономика;
3. «Черная» теневая экономика.
Рис. 8.1. Структура теневой экономики
В «беловоротничковой» теневой экономике заняты «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»). Здесь не производится никаких товаров или услуг. Происходит только негласное перераспределение общественного дохода.
Серая теневая экономика(неформальный сектор экономики) – это разрешенная законом (легальная или полулегальная) экономическая деятельность (преимущественно мелкий бизнес), которая не учитывается официальной статистикой.В этом секторе теневой экономики производятся в основном обычные товары и услуги, но производители уклоняются от официального учета, не желая нести расходов, связанных с получением лицензии, уплатой налогов и т. д. Это явление в наибольшей степени изучено на материалах развивающихся стран, где развитие неформального сектора является главной стратегией выживания беднейших слоев населения.
Черная экономическая деятельность (экономика преступности, прежде всего организованной) – это запрещенная законом (нелегальная) экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг (организация наркобизнеса, азартных игр, рэкета и т. д.).
Таблица 8.1.
Сравнительная характеристика видов теневой экономики
| Основные признаки | «Беловоротничковая» экономика | «Серая» экономика | «Чёрная» экономика |
| Субъекты | Менеджеры | Неофициально занятые | Профессиональные преступники |
| Объекты | Перераспределение доходов без производства | Производство обычных товаров и услуг | Производство запрещенных товаров и услуг |
| Связи с «белой» экономикой | Неотрывна от «белой» | Относительно самостоятельна | Автономна по отношению к «белой» экономике |
Причины теневой экономики многообразны. Можно выделить:
- антропологические,
- экономические,
- социальные,
- правовые,
- политические.
Антропологические факторы связаны с двойственной природой человека. Личный интерес часто приходит в противоречие с интересами общества. Эгоистические мотивы могут побудить человека к деятельности, нарушающей устои, зафиксированные в морали, традициях и праве.
Экономические факторы. Уход экономики в «тень» является следствием общего состояния экономики. В периоды кризисов, экономической нестабильности, как правило, происходит распространение теневых отношений. Кроме того, теневизации способствует высокий уровень налогообложения.
Факторы социального характера. К ним можно отнести безработицу, наличие беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. Действительно, люди, потерявшие работу или не получающие долгое время заработную плату, соглашаются на условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодателем подчас основываются только на устной договоренности, увольнение возможно без социальных гарантий и т. д.
К четвертой группе факторов, объясняющих феномен теневой экономики, следует отнести несовершенство правовой базы предпринимательства. В первую очередь имеется в видунезащищенность прав собственности, что порождает у предпринимателей психологию временщика.
К политическим факторам относятполитическую нестабильность, которая также стимулирует и развивает психологию временщика.
В зависимости от предпочтений, которые отдают исследователи социальным или же правовым факторам, можно говорить о двух принципиально различных подходах:
1. О правовой предопределённости теневой экономики, или правовом детерминизме;
2. О предопределённости теневых отношений нормами культуры, или культурологическом детерминизме.
Таблица 8.2.
Правовой и культурологический детерминизм теневой
экономики[60]