Экономическая сущность производственных ресурсов
Термин «ресурс» применительно к экономике обычно означает средство, которое используется в процессе производства.
Производственные ресурсы АПК – это совокупность трудовых, земельных и материальных ресурсов, используемых в процессе производства продукции (рис.).
| |||||||||||||||||||||||
 | | ||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||
 |  |  |  | ||||||||||||||||||||
 | |||||||||||||||||||||||
|
|
Рисунок 2 – Состав производственных ресурсов АПК
Наряду с производственными ресурсами в сфере производства функционируют финансовые ресурсы, которые состоят из денежных средств, используемых для обеспечения бесперебойного функционирования сельскохозяйственных и иных предприятий АПК, а также расходуемых на социальные нужды. В их состав входят фонды обращения, амортизационный фонд, капитальные вложения, прибыль и др.
Ресурсы, используемые в производстве материальных благ, принято классифицировать по следующим признакам:
- происхождению;
- отношению к процессу производства;
- характеру использования;
- способу воспроизводства.
По своему происхождению ресурсы делятся на природные и экономические. Природными ресурсами являются элементы и силы природы, которые могут быть использованы в производственной и непроизводственной сферах для удовлетворения потребностей людей. К ним относятся земельные, водные, лесные, минеральные ресурсы и ресурсы животного мира.
Природные ресурсы подразделяются на исчерпаемые и неисчерпаемые. К неисчерпаемым ресурсам относятся: солнечная радиация, осадки, энергия ветра. Водные ресурсы неисчерпаемы в глобальном масштабе, но они могут оказаться весьма дефицитными в конкретном регионе и (или) в конкретный период. Их правильное использование сводится к экономному расходованию и перераспределению в пространстве и времени.
Исчерпаемые природные ресурсы могут быть возобновимыми и невозобновимыми. К последним относятся богатства недр (полезные ископаемые), разработка которых ведет к их истощению. Правильное их использование заключается в экономии и комплексном расходовании, опережающей разведке новых месторождений, поискам заменителей. К возобновляемым ресурсам относятся почва, лесная и луговая растительность и животный мир, которые при правильном использовании способны восстанавливаться.
Экономические ресурсы делятся на материальные, трудовые и финансовые. Материальные ресурсы в сельском хозяйстве являются вещественными элементами производства, созданными человеком, и представлены основными производственными фондами и материальными оборотными средствами. Трудовые ресурсы экономики – это совокупность людей, обладающих способностью к труду (трудоспособное население).
К финансовым ресурсам хозяйствующего субъекта относятся любые денежные средства, находящиеся в его распоряжении. Основой их образования, распределения и использования является движение материальных и товарных ценностей. Помимо выручки от реализации продукции и прибыли ним относятся амортизационные отчисления, кредиты банков, средства бюджетного финансирования и др. финансовые ресурсы предприятий используются для простого и расширенного воспроизводства, его развития на общественные нужды.
По отношению к процессу производства ресурсы подразделяются на: функционирующие и потенциальные (которые выявлены, но еще не вовлечены в процесс производства):
по характеру использования – на производственные,
непроизводственные (используемые не в производственной сфере при создании материальных благ, а в социальной сфере – образовании, здравоохранении и т.д.),
по способу воспроизводства – на воспроизводимые и невоспроизводимые. Вещественные материалы относятся к воспроизводимым ресурсам, если они создаются трудом человека и могут быть использованы в производственной деятельности. Ресурсы, созданные природой (водные ресурсы, леса, полезные ископаемые и т.д.) являются невоспроизводимыми.
В экономике употребляется также термин «взаимодополняемые ресурсы». Это ресурсы, используемые в процессе производства одновременно, причем расширение одного из них влечет за собой пропорциональное (обусловленное требование технологии производства) увеличение затрат другого.
Любое предприятие, отрасль и народное хозяйства в целом должны стремиться в максимальной степени использовать все имеющиеся в их распоряжении ресурсы; для этого необходимо обеспечить их сбалансированность и максимально задействовать в производственном процессе. В первую очередь должна быть обеспечена занятость трудоспособного населения; борьба с безработицей – важнейший приоритет экономической политики. Для решения этой задачи важное значение имеет стимулирование внутреннего рынка.
Общее свойство всех ресурсов – их ограниченность; из-за этого и объем производимых в экономике материальных благ также ограничен. Это обстоятельство, а также требования технологии и экологической безопасности порождают проблему оптимального объема производства товаров и услуг. Решение ее в первую очередь связано с эффективным использованием ресурсов. Следует иметь в виду, что все факторы производства действуют одновременно и эффективность их использования взаимосвязана и взаимообусловлена. Поэтому для обеспечения рационального использования ресурсов, сокращения их непроизводительных затрат необходима разработка экономических, организационных, технологических и иных мер по ресурсосбережению.
Экономические ресурсы представляют собой результат овеществленного труда на предыдущих стадиях общественного производства. Экономические ресурсы, относящиеся к основным средствам используются во всех отраслях общественного производства, использование экономических ресурсов, относимых к оборотным активам характерно для перерабатывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства.
Экономические ресурсы принято различать на материальные, трудовые и финансовые.
Материальные ресурсы это совокупность средств труда и предметов труда, которые используются в процессе воспроизводства. Охватывают все элементы производства, носящие выраженную вещественную форму.
Трудовые ресурсы представляют собой работников сельскохозяйственного предприятия и работников, находящихся на рынке труда.
Финансовые ресурсы это денежные средства, находящиеся в распоряжении государственных органов и предприятий всех форм собственности. Финансовые ресурсы являются наиболее мобильным видом ресурсов и могут быть использованы для приобретения всех других видов ресурсов.
По отношению к производству ресурсы подразделяются на функционирующие и потенциальные.
К функционирующим относятся ресурсы, активно, используемые в производственно-хозяйственной деятельности. Потенциальные ресурсы - это ресурсы, которыми предприятие или государство располагает, но использование которых в ближайшем производственном цикле не предполагается. В масштабах государства такие ресурсы представляют собой запасы страны, в масштабах предприятия - мобилизационные мощности, стратегические запасы, страховые запасы и мощности, временно выведенные на консервацию.
По характеру использования ресурсы делятся на производственные и непроизводственные. Как явствует из наименования, производственные ресурсы используются в процессе производства продукции, а непроизводственные - в социальной сфере (образование, здравоохранение и т.п.).
Использование материально-производственных ресурсов в сельском хозяйстве имеет свои особенности, основными из которых являются следующие:
n использование ресурсов в сельском хозяйстве (особенно в растениеводстве) носит ярко выраженный сезонный характер, что обуславливает возникновение проблем с повышением эффективности их использования. Особенно актуальным это является для некоторых видов специальной техники (комбайнов, сеялок и т.п.);
n объем и структура ресурсов дифференцированы по регионам страны и структуре сельскохозяйственного производства;
n ресурсы, носящие выраженную материально-вещественную форму подвержены влиянию природных условий;
n часть материальных ресурсов, используемых в отдельных отраслях сельского хозяйства произведена в других отраслях сельскохозяйственного производства или даже на тех же комбинированных предприятиях.
В связи с этим возрастает роль оптимизации размеров и стоимостных характеристик материально-технических ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве. В последнее время в качестве сравнительно новых для отечественных условий направлений такой оптимизации является использование лизинговых операций, а также переход к техническому обслуживанию посредством организации машинно-технологических станций.
Существенное значение имеет и использование различных источников приобретения материально-технических ресурсов. В качестве основных источников финансирования в условиях рыночной экономики используются следующие:
n выручка от реализации продукции - используется для возобновления материально-производственных запасов, относимых к оборотным средствам и оплаты труда, работников, занятых в производственном процессе;
n прибыль - используется для расширения производства, а также для приобретения ресурсов, используемых в непроизводственной сфере и оплаты труда работников, занятых в этой сфере;
n амортизационные отчисления - используются исключительно для приобретения тех видов амортизируемого имущества, стоимость которых переносится на себестоимость сельскохозяйственной продукции таким образом;
n средства бюджетного финансирования, получаемые на возвратной и безвозвратной основе. Ежегодно в федеральном бюджете отдельной строкой закладываются средства, выделяемые для поддержки сельского хозяйства. Основная проблема связана с эффективным и целевым использованием получаемых субвенций и дотаций;
n целевые взносы участников производственного процесса и иных юридических и физических лиц. В первую очередь здесь имеются в виду средства, вносимые в качестве вкладов в уставный капитал создаваемой организации. Размер уставного капитала должен обеспечить стоимость материально-технических ресурсов, используемых в первом производственном цикле.
n кредиты банков и займы других участников производственной деятельности. В силу специфики сельскохозяйственного производства кредитование в этой отрасли используется существенно чаще и в больших размерах, нежели в иных отраслях общественного производства - большая часть сезонных затрат традиционно финансируется за счет кредитов банков.
За годы реформ ресурсный потенциал с/х предприятий разрушен. Сельскохозяйственная техника изношена.
Данные Росстата о наличии техники в с/х предприятиях
| Вид ОПФ | 1990 г. | 2005 г. | 2008 г. |
| Тракторы, тыс.ед. | 1365,5 | ||
| Комбайны зерноуборочные | 128,2 | 96,9 | |
| Доильные установки | 242,2 | 50,3 | 36,2 |
В результате, нагрузка на трактор в России достигла 210 га пашни, в то время как в США – 37 га, во Франции -14 га, в Германии – 10 га. Нагрузка на зерноуборочный комбайн в России 317 га, в США и Франции 50 га, в Германии – 53 га.
Применение удобрений увеличивается медленно. Так, доля удобренных посевов по минеральным удобрениям увеличилась с 25 % в 1995 году до 44 % в 2008г., органических – с 3,2 до 6,2 %. Причём данный рост связан со значительным сокращением обрабатываемой пашни.
Всё перечисленное связано с отсутствием финансовых ресурсов. Для большинства предприятий характерна высокая кредиторская задолженность, их финансовое состояние нестабильное.