Государственный бюджет и бюджетная система РФ
1.Социально-экономическая сущность гос. бюджета.
2.Классификация дохода гос. бюджета.
3.Расходы гос. бюджета, их виды.
4.Бюджетный дефицит и меры по его преодолению.
1. Социально-экономическая сущность государственного бюджета.
Бюджет является звеном финансовой системы государства и выражает экономические (денежные) отношения по поводу образования доходов и финансированию расходов органов гос. власти и местного самоуправления.
Являясь составной часть финансовых отношений и имея денежную форму выражения, бюджету соответствуют следующие функции:
-1-Распределительная;
-2-Контрольная;
-3-Регулирующая.
Бюджетная система РФ состоит из 3-х уровней:
1.Федеральный бюджет;
2. Бюджет субъектов РФ (область);
3. Местные бюджеты (город, район).
Бюджетная система функционирует согласно следующим принципам:
-1-Принцип Единства;
-2-Принцип полноты;
-3-Принцип реальности;
-4-Принцип гласности;
-5-Принцип самостоятельности;
-6-Принцип адресности и целевого характера;
-7-Принцип сбалансированности;
-8- Принцип эффективности и экономичности;
2. Классификация доходов государственного бюджета
Под доходами бюджета понимаются денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов гос. власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления.
В рамках бюджетной классификации доходы группируются по источникам и способам их получения.
Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных перечислений. Также в бюджет текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.
По порядку и условиям зачисления в составе доходов бюджетов выделяют собственные и регулирующие доходы бюджетов.
3. Расходы государственного бюджета, их виды
Расходы бюджета, согласно бюджетному кодексу это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов всех уровней должно базироваться на единых методологических основах, нормативов номинальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых правительством РФ.
В теории и практики финансов существует несколько принципов в классификации расходов бюджета:
-1- Текущие расходы;
-2- Капитальные расходы бюджета;
-3- Функциональные расходы.
Выделяют также денежные средства резервного фонда, средства которого должны пойти на непредвиденные нужды. Он устанавливается в размере 1 % утвержденных расходов федерального бюджета.
Дом. задание. Какие именно расходы финансируются из федерального, регионального, местного бюджетов. И совместно.
4. Бюджетный дефицит
Представляет собой превышение расходов бюджета над его доходами. Не смотря на высокие налоговые ставки федеральный бюджет РФ в течении многих лет принимается с дефицитом. Тем не менее в большинстве экономически развитых стран гос. бюджеты дефицитны, но в относительно устойчивых экономических системах это не является катастрофичным. (бюджетный дефицит не должен превышать 2-3% ВВП).
Источники финансирования дефицита гос. бюджета, делятся на две группы: внутренние и внешние.
Кроме дефицита существует понятие профицита – это обратная сторона дефицита, то есть превышение доходов бюджета над его расходами.