Понятие и предмет земельного права
Ф.П. Румянцев
Земельное право
Утверждено редакционно-издательским
советом университета в качестве
учебного пособия
Нижний Новгород - 2006
ББК 67.99(2)5
Р 86
Румянцев Ф.П. Земельное право: Учебное пособие. – Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т, 2006. – 82 с.
ISBN 5-87941-442-6
В пособии раскрыты особенности земельных правоотношений, их элементов, оснований возникновения и прекращения; характеристика отдельных видов прав на землю и управления земельными ресурсами; текущая регламентация земельных платежей; вопросы правового регулирования оборота земельных участков и правового режима отдельных категорий земель; основания, условия и порядок привлечения к ответственности за правонарушения в области использования и охраны земель, а также способы защиты земельных прав граждан и юридических лиц.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция».
ББК 67.99(2)5
ISBN 5-87941-442-6
© Румянцев Ф.П., 2006
© ННГАСУ, 2006
Понятие, предмет и система земельного права
Понятие и предмет земельного права
Земельный строй РФ – это совокупность земельных отношений, сложившихся в обществе на основе существующих в нем форм собственности на землю (частной, государственной, муниципальной и иных), и соответствующие им формы владения, пользования и распоряжения землей.
Земля – основа жизни и деятельности любого человеческого общества. Она выполняет роль незаменимого средства производства для сельского и лесного хозяйства, является пространственно-территориальным базисом всего движимого и недвижимого имущества. Земля выполняет важнейшие экологические функции, как основной компонент окружающей среды. Земля как объект общественных отношений всегда будет оставаться объектом природы. В этом и заключается одна из основных особенностей земли.
Земельное право как отрасль представляет собой систему норм, направленную на регулирование общественных отношений по поводу рационального использования и охраны земель.
Предмет земельного права – совокупность общественных отношений, возникающих в области государственного управления, использования и охраны земель, урегулированных нормами земельного права.
В предмет земельного права входят элементы административных, имущественных, налоговых и других отношений из-за специфики объекта правового регулирования – земли. Например, при решении вопроса о взыскании убытков, возникающих при изъятии земель, наряду с нормами ЗК РФ применяются соответствующие нормы гражданского законодательства. Отношения платного использования земель регулируются налоговым и земельным законодательством.
Согласно п. 3.ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательствами, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.