Загальні положення

Вступ

Україна як окремий політичний суб’єкт існує на міжнародній арені з 1990 року(не враховуючи членства в ООН з 1945 року) і з того часу стала членом 75 міжнародних організацій(станом на 21.10.2013 за даними МЗС України http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/international-organizations/io-register). Проте на сьогодні найактуальнішою темою у зовнішній діяльності України є підписання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським союзом і його державами-членами, з іншої сторони(далі: Угоди, Угоди про асоціацію з ЄС), яке має відбутися на Саміті Східного Партнерства у Вільнюсі в листопаді цього року.

Метою моєї роботи є дослідження і аналіз вищезазначеної угоди, з точки зору перспектив розвитку, вступу до Європейського Союзу, впливу на стосунки з країнами не членами ЄС. Як студента Факультету економічних наук мене також цікавить економічній аспект Угоди, результат і наслідки виконання узятих на себе зобов’язань.

У роботі висвітлюватиметься суть Угоди про асоціацію, аналізуватиметься її структура та основні положення, досліджуватиметься досвід підписання іншими країнами подібних угод та результат підписання, на основі чого ми зможемо зробити висновки та побудувати прогноз для України.


Загальні положення

 

Відносини між ЄС і Україною спираються на Угоду про партнерство і співробітництво, що набула чинності у 1998 році. На Паризькому саміті 2008-го року лідери ЄС і України домовилися, що Угода про асоціацію, переговори стосовно якої було завершено минулого року, замінить Угоду про партнерство і співробітництво. Угода про асоціацію між ЄС і Україною є першою з договорів нового покоління між ЄС і країнами Східного партнерства та має всеосяжний, амбітний і новаторський характер.

Переговори щодо цієї угоди розпочалися у березні 2007 року. У лютому 2008 року, після набуття Україною членства в СОТ, ЄС і Україна розпочали переговори про глибоку і всеохоплюючу зону вільної торгівлі (ЗВТ) як ключовий елемент Угоди про асоціацію.

На п’ятнадцятому Саміті Україна-ЄС, який відбувся 19 грудня 2011 року, лідери ЄС і Президент Янукович заявили про досягнення взаєморозуміння щодо тексту Угоди про асоціацію.

Більше ніж через п’ять років інтенсивних переговорів про підготовки Угоди про асоціацію з ЄС 30 березня 2012 року в Брюсселі розпочалося парафування Угоди про асоціацію між Євросоюзом і Україною. Після підписання кожної зі 160 сторінок політичного тексту 19 липня 2012 року було парафовано 1100 сторінок об’ємної політичної частини стосовно створення поглибленої та всеосяжної ГВЗВТ (Зони вільної торгівлі). Загальний обсяг угоди близько 2200 сторінок.

Ніколи раніше Європейський Союз не надавав жодній із країн, що не мала статус кандидата на вступ, такої широкої та документально зафіксованої перспективи, як це зроблено в Угоді про асоціацію.

Угода про асоціацію буде новим етапом у розвитку договірних відносин Україна - ЄС, який передбачає політичну асоціацію та економічну інтеграцію, і відкриває шлях до подальших прогресивних перетворень. Угода про асоціацію забезпечує спільне підтримання тісних і тривалих відносин на основі спільних цінностей у повній відповідності до демократичних принципів, верховенства права, належного державного управління, прав і основоположних свобод людини.

· Зближення між Україною та ЄС на основі спільних цінностей, а також посилена участь України в програмах Європейського Союзу.

 

· Широкий спектр галузевого співробітництва. Амбітна та новаторська Угода – це чітко визначений спосіб використання динаміки відносин між Україною та ЄС для підтримки основних реформ, відновлення і зростання економіки, здійснення державного управління і галузевого співробітництва у більш ніж 30 сферах, таких як енергетика, транспорт, захист навколишнього середовища, співпраця у сфері промисловості та малого і середнього бізнесу, соціальний розвиток і захист, рівноправ’я, захист прав споживачів, освіта, навчання і молодіжна політика, а також культурне співробітництво. Наближення України до європейських стандартів у галузі права та внутрішніх справ шляхом сприяння розвитку принципів правової держави, демократії та прав людини в Україні, а також підтримки боротьби з корупцією, налагодження ефективної роботи органів юстиції та поліпшення захисту даних.

 

· Торгівля і суміжні питання (ГВЗВТ). Тісніша економічна інтеграція завдяки ЗВТ стане потужним стимулом до економічного зростання країни. Для цього планується наблизити законодавство, норми та стандарти України до ЄС. Як основний елемент Угоди про асоціацію ГВЗВТ створюватиме можливості для бізнесу в ЄС і в Україні та сприятиме економічній модернізації й інтеграції з ЄС. Це має привести до підвищення стандартів продукції, кращого обслуговування громадян і, найголовніше, готовності ефективно конкурувати на міжнародних ринках.

 

· Мобільність.Угода визнає важливість запровадження, коли для цього прийде час,безвізового режиму для громадян України, якщо будуть наявні умови для належного врегульованого та безпечного руху громадян.

·

· Транскордонне співробітництво в галузі зовнішньої політики та політики безпеки, зокрема – у попередженні конфліктів та у військовій сфері.

 

· Налагодженнянових форматів співробітництва, надання фінансового сприяння, створення платформи громадянського суспільства

Підписати угоду планується на 3-му саміті Східного партнерства у Вільнюсі 28 — 29 листопада 2013 року Текст Угоди про Асоціацію Україна — ЄС українською мовою опублікований 20 червня 2013 на офіційному сайті Комітету з євроінтеграції ВРУ. На початку серпня 2013 після перевірки Міністерством юстиції України текст Угоди, підкоригований у зв'язку зі вступом в ЄС Хорватії, оприлюднено на Урядовому порталі. Текст цієї угоди вже перекладений 24-ма офіційними мовами ЄС.