Правила сертификации продукции с использованием декларации о соответствии
Для определения перечня продукции сертификация может осуществляться на основе декларации о соответствии. В этот перечень в основном входит продукция, вырабатываемая на малых предприятиях в небольших объёмах, нерегулярно, либо продукция, производство которой имеет сезонный характер, т.е. продукция, сертификацию которой по схемам Системы ГОСТ Р сложно осуществить по экономическим, организационным, территориальным и др. причинам.
Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция или оказываемая услуга соответствует требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации данной продукции или услуге.
Декларация о соответствии принимается в отношении продукции, включенной в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Сертификация продукции путем принятия декларации о соответствии осуществляется согласно документу «Порядок принятия декларации о соответствии и её регистрации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. №766 . Декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей (продавцов, исполнителей). Изготовитель принимает декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям:
• протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями;
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырьё, материалы, комплектующие изделия;
• документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);
• сертификаты на систему качества или производства;
• другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Декларация о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, для которой установлены единые требования, подлежащие подтверждению на срок, установленный изготовителем (продавцом, исполнителем) исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, оказания конкретных услуг или срока реализации партии продукции.
Декларация о соответствии заполняется по форме и подписывается руководителем организации-изготовителя или индивидуальным предпринимателем. Принятая изготовителем декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации, аккредитованном в установленном порядке и имеющим лицензию на проведение работ по сертификации данного вида продукции. Декларация о соответствии с необходимыми документами может быть направлена на регистрацию только в один орган по сертификации по выбору изготовителя. Орган по сертификации обязан в течение 7 дней проверить:
• наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
• правомочность изготовителя принимать декларацию о соответствии;
• полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;
• наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;
• правильность заполнения декларации о соответствии.
По результатам проверки орган по сертификации регистрирует декларацию о соответствии, либо информирует изготовителя (продавца, исполнителя) о необходимости устранения выявленных несоответствий установленным требованиям. Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации. В реестр заносятся наименование организации или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, их адрес, регистрационный номер декларации о соответствии и вид продукции, соответствие которой подтверждено, срок действия декларации о соответствии.
В декларации о соответствии орган по сертификации указывает сведения о её регистрации (наименование и адрес органа по сертификации, дата регистрации и регистрационный номер декларации, печать органа по сертификации и подпись его руководителя). Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится у изготовителя не менее 3 лет после окончания срока её действия. В течение такого же срока в органе по сертификации хранятся копии зарегистрированной декларации о соответствии и сопроводительных документов. Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная органом по сертификации, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем продукции знаком соответствия в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии. При изменении требований нормативных документов, указанных в декларации о соответствии, а также при реорганизации юридического лица необходимо оформить новую декларацию о соответствии и представить её на регистрацию в тот же орган по сертификации в установленном порядке.
Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) в рамках государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью продукции. В случае выявления федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) несоответствия продукции установленным требованиям изготовитель, принявший декларацию о соответствии, обязан в 3-дневный срок сообщить о прекращении действия декларации в зарегистрировавший её орган по сертификации.