Университет Джорджа Вашингтона
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
Американских организаций и фондов
Ноябрь 2013 г
Тематика стажировки: Права человека – права ЛГБТ
Темы стажировки:
Вашингтон 4-9 ноября
Темы:
- Введение в «Федерализм США»
- Национальные организации ЛГБТ и их работа
Сан-Франциско 9-13 ноября
Темы:
- Подходы к профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа со стороны города штата или с помощью общественных организаций
- Политические и правовые дебаты по проблемам однополых браков
- Вопросы, стоящие перед пожилыми людьми ЛГБТ
Сан-Антонио, Техас 13-17 ноября
Темы:
- Атидискриминационная защита на уровне города для ЛГБТ сообществ
- Ужин в местной американской семье
Джексонвилль, Флорида 17-20 ноября
Темы:
- Политические организации, работающие по вопросам ЛГБТ на местном уровне
- Учет потребностей ЛГБТ молодежи
Нью-Йорк 20-22 ноября
Темы:
- Деятельность международных правозащитных организаций по правам ЛГБТ
Федерализм в США. Докладчик Клайд Уйлкокс, профессор Джоржтаунского университета.
Политическая система в США децентрализована.Власть в США рассредоточена между тремя равными ветвями власти. Система сдержки и противовесов. Конгресс состоит из двух палат, палата сената и палата представителей они составляют законодательную ветвь власти. Сенаторов избирают на 6 лет, конгрессменов на 2 года. Конгресс законодательная власть, Президент исполнительная, верховный суд следит, чтобы все принятые законы соответствовали конституции.
Преимущества федерализма в США:
- разные нужды в разной стране, позволяют быть гибкими в каждом из штатов
- штаты могут экспериментировать в принятии тех или иных законов
- разнообразие
Минусы федерализма: Неравенство уровня жизни в штатах, и то что федеральное правительств не может на прямую поддерживать слабые штаты.
Почему это важно для ЛГБТ: Мы получили представление о том как концепция прав ЛГБТ распространялась по США из штата в штат, за последние 30-40 лет. Понять этот процесс можно только поняв концепцию федерального устройства государства, и как создаются законы на местных и федеральных уровнях.
К примеру: Как менялось отношение к ЛГБТ в двух соседних штатах Юта и Калифорния: В Юте существует большое религиозное сообщество мормонов, которые спонсировали кампании против принятия законов о однополых союзов.
Мы задали вопрос о том как работает закон в США о «иностранных агентах», так как господин Путин, часто говорит что такой закон существует в США. Клайд ответил что интсранцы не могут напрямую финансировать кандидатов, но могут спокойно это делать через лоббистов и это совершенно нормально для США.
Университет Джорджа Вашингтона
состоялась встреча с Тимоти Кэйн (Timothy Kane) ассоциативным директором по инклюзивным программам Университета Джорджа Вашингтона.
На встрече Тимоти говорил о деятельности своей организации по проведению тренингов и семинаров, направленных на поддержание разнообразия в ЛГБТИ-сообществе и обществе. Он акцентировал внимание на 3 главных направлениях деятельности:
· Social norms (продвижение позитивного взгляда на ЛГБТ-сообщество в обществе, работа со стереотипами и фобиями, существующими в обществе о ЛГБТ). Один из способов работы, предложенный Тимоти, это подходить с умным юмором к существующим стереотипам, тонко высмеивать их в зависимости от контекста ситуации.
· Laws and Funding
· Polices and Produces
Также он выделил 2 основных способа работы с обществом:
1. Реактивные действия/инициативы – реакция на отрицательные события, которое уже произошли.
2. Проактивные действия/инициативы – профилактика дискриминации в отношении ЛГБТ-сообщества, предупреждение негативных ситуаций.
К проактивным действиям относятся
1. СМИ и ЛГБТ:
· Камин-ауты как способ поиска союзника и формирования позитивного образа об ЛГБТ в ближнем социальном окружении и СМИ.
· Телевидение – поиск представителей ЛГБТ в СМИ, готовых поддерживать позитивный образ о ЛГБТ.
2. Образование
· Семинары, тренинги, образовательные программы, направленные на предотвращение буллинга (пример, документальный фильм «Bully» http://www.youtube.com/watch?v=W1g9RV9OKhg)
· Кампании, направленные на развитие гражданского самосознания (например, фонд для организации спортивных мероприятий «You can play»/ «Ты можешь играть» http://www.youtube.com/watch?v=9TeOFiWJMUg).
3. Поиск союзников ЛГБТ
· Поиск союзников среди других социальных групп, дискриминируемых по каким-либо признакам, например, женщины, этнические группы, и формирование коалиций.
· Sharing privileges (обмен привилегиями) – права ЛГБТ-сообщества рассматриваются в контексте прав человека в отношении всего общества. Мы часть общества, а не отдельная группа лиц, пытающаяся отобрать права большинства.
Важным моментом в поиске союзников является развитие их самосознания, постепенный переход от сочувствующих к партнерам ЛГБТ-сообщества. Для этого, например, существует специальная шкала гомофобии, характеризующая диапазон отношения союзников к ЛГБТ-сообществу. На отрицательном полюсе по возрастающему уровню находятся такие характеристики, как антипатия, жалость, толерантность и принятие. На положительном полюсе шкалы – поддержка, восхищение, уважение, забота. К основным этапам работы со союзниками относятся:
1. Сознание себя как союзника
2. Просвещение
3. Навыки коммуникации
4. Содействия
Также Тимоти Кэйн говорил о том, что самый лучший проект в любой общественной деятельности тот, где мы сами ищем и/или создаем способы преодоления наших ограничений (финансовых, ресурсных, материальных, людских). Мы создаем новый опыт, затем ищем партнеров, союзников и реализуем совместный проект по достижению нашей общей цели.
На вопрос, «Какие трудности возникают у ЛГБТ-организаций в США?». Тимоти ответил, что «главная проблема сейчас – это изменить свое собственное сознание, уметь принять себя и свое поведение в изменившейся ситуации. Не бояться выражать эмоции, не бояться быть собой в обществе».
«Совет по глобальному равенству» (Council for Global Equality)
http://www.globalequality.org/
5 ноября у нас (в рамках стажировки в США) состоялась встреча с Марком Брумли, председателем «Совета по глобальному равенству», на которой Марк рассказал коротко о целях и задачах организации. Совет работает по налаживанию эффективного взаимодействия с государственными органами США, включая гос. департамент, посольствами США в других странах, настаивая на том, чтобы правам ЛГБТ уделялось достаточное внимание, чтобы программы по противодействию дискриминации ЛГБТ приобретали не только местный, но и национальный масштаб. Совет постоянно собирает факты дискриминации и преследования ЛГБТ как по США, так и со всего мира. В данный момент Совет продвигает принятие закона о предоставлении ЛГБТ из других стран, подвергающимся опасности жизни и здоровья по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, статуса беженцев по упрощенной программе. В частности, для ЛГБТ из России, которым угрожает опасность потерять здоровье или потерять жизнь из-за преследования на почве ненависти. В данный период «Совет по глобальному равенству» вошел в коалицию американских общественных организаций и фондов и российских организаций, в целях создания фонда по поддержке Сочинской инициативы (продвижение прав ЛГБТ в рамках зимней Олимпиады в Сочи-2014), а также дальнейшей поддержки правозащитных ЛГБТ-организаций в России.