Понятие реабилитации в уголовном процессе. Основания возникновения права на реабилитацию
В соответствии с п. п 34 и 35 ст. 5 УПК РФ реабилитация – это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Реабилитированный – лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.
Все вопросы правового регулирования реабилитации как уголовно-процессуального института закреплены в гл. 18 УПК РФ.
Право на реабилитацию включает в себя:
– право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда;
– восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют (ч. 2 и 3 ст. 133 УПК РФ):
1) подсудимый,в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
2) подсудимый,уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;
3) подозреваемый или обвиняемый,уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям (например, отсутствие события преступления и др.);
4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;
5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, – в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры;
6) любое лицо,незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Лицо не имеет права на реабилитацию, когда примененные в отношении его меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены по нереабилитирующим основаниям (например, ввиду акта об амнистии, истечения сроков давности и др.).
Право лица на реабилитацию признается судом в приговоре, определении, постановлении, а следователем, дознавателем – в постановлении. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.
При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, органы предварительного следствия или в суд.
Согласно ст. 135 УПК РФреабилитированному возмещение имущественного вреда включает в себя возмещение:
1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;
2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;
3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;
4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;
5) иных расходов.
Порядок возмещения имущественного вреда. В течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения копии документов, дающих право на реабилитацию, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор.
Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного.
Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.
Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти – наследникам, близким родственникам, родственникам, иждивенцам (ч. 2 ст. 134 УПК РФ).
Постановление судьи о производстве выплат, возврате имущества могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 42–43 УПК РФ.
В соответствии сост. 136 УПК РФвозмещение морального вредавключает:
– принесение официального извинения реабилитированному прокурором от имени государства за причиненный ему вред;
– возможность обратиться с иском в суд о его компенсации в денежной форме в порядке, предусмотренном ГПК РФ;
– обязанность средств массовой информации (по требованию реабилитированного, его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, следователя, дознавателя) в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации, если сведения об уголовном преследовании и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в средствах массовой информации;
– обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя (по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников) в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.
Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.
Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды (ст. 138 УПК РФ).
Следует иметь в виду, что в Российской Федерации существует свой порядок восстановления нарушенных прав лиц, подвергшихся судебным и иным репрессиям по политическим мотивам,установленный Законом РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».