Выдача (экстрадиция) лица для уголовного преследования или исполнения приговора
Выдача (экстрадиция) лиц для уголовного преследования или отбывания наказания – форма сотрудничества государствв сфере УСП возникшая еще в древние времена.
Россия может направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица:
– для уголовного преследования – если в соответствии с законодательством обоих государств за преступление, о котором идет речь, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание;
– исполнения приговора– если лицо осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев.
К данным запросам должны быть приложены заверенные копии постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу либо вступившего в законную силу приговора и справка о неотбытом сроке наказания.
Все материалы по запросу готовит Генеральная прокуратура РФ.
Лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче.
Согласия иностранного государства не требуется, если:
1) выданное им лицо в течение 44 суток со дня окончания уголовного производства, отбытия наказания или освобождения от него по любому законному основанию не покинуло территорию Российской Федерации;
2) выданное лицо покинуло территорию Российской Федерации, но затем добровольно возвратилось в Россию.
Россия может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону РФ и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.
Выдача лица может быть произведена в случаях:
1) если уголовный закон предусматриваетза совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;
2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;
3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия Российской Федерации.
Решение о выдаче принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителем.
Данное решение может быть обжаловано в суд среднего звена судебной системы Российской Федерации лицом, в отношении которого принято это решение, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления (ст. 463 УПК РФ).
Определение суда об удовлетворении жалобы или отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РФ в течение 7 суток со дня его вынесения.
Выдача лица не допускается, если (ч. 1 ст. 464 УПК РФ):
1) лицо, в отношении которого поступил запрос о выдаче, является гражданином Российской Федерации;
2) лицу, в отношении которого поступил запрос, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;
3)в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Федерации за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;
5) имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
В выдаче лица может быть отказано,если (ч. 2 ст. 464 УПК РФ):
1) деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является по УК РФ преступлением;
2) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории Российской Федерации или против интересов Российской Федерации за пределами ее территории;
3) за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;
4) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.
УПК РФ предусмотрены основания отсрочки в выдаче и выдачи на время (ст. 465 УПК РФ), а также процедура передачи иностранному государству лица и соответствующих доказательств (ст. 467–468 УПК РФ), транзитная перевозка выданных лиц (ст. 461.1 УПК РФ).