Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства. навсегда; восстановление, а при его невозможности — возмещение причиненного ущерба; отрешение от должности; воспрещение занимать ту или другую должность или
навсегда; восстановление, а при его невозможности — возмещение причиненного ущерба; отрешение от должности; воспрещение занимать ту или другую должность или исполнять ту или другую работу; конфискация всего или части имущества; лишение политических прав; объявление врагом революции или народа; принудительные работы без помещения в места лишения свободы; лишение свободы на определенный срок или на неопределенный срок до наступления известного события; объявление вне закона; расстрел.
ОсобенностямиРуководящих начал 1919 г. выступали: 1) материальное определение преступления; 2) наличие института условного осуждения; 3) отсутствие определения вины и ее форм. Согласно данному источнику субъектом преступления признавалось физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста и действующее «с разумением». К несовершеннолетним же, совершившим общественно опасное деяние в возрасте до 14 лет, применялись принудительные воспитательные меры, не являющиеся уголовным наказанием.
По оценке Н.Ф. Кузнецовой, «Руководящие начала заложили основы принципиально новой системы уголовного права, нормы которого прежде всего в соответствии с Конституцией 1918 г. раскрывали социально-классовую сущность правовых норм борьбы с преступностью в условиях перехода от капитализма к социализму»1.
Руководящие начала 1919 г. не могли заменить кодифицированный источник уголовно-правовых норм, поэтому после их выхода продолжали издаваться акты об ответственности за конкретные преступления или о применении наказаний. Так, 16 апреля 1920 г. был издан декрет СНК «О реквизициях и конфискациях»2,2 февраля 1921 г. — декрет СНК «О борьбе с дезертирством»3, 5 мая 1921 г. — декрет СНК «Об ограничении прав по судебным приговорам»4 и др.
В июне 1920 г. вопрос о разработке УК был вынесен на рассмотрение III Всероссийского съезда деятелей юстиции. Говоря о подготовке первого УК РСФСР, Н.Ф. Кузнецова отмечала: «Обращает на себя внимание необыкновенная оперативность законопроектной работы, и это в чрезвычайно тяжелых Условиях жизни страны в начале 20-х гг.: несколько альтернативных проектов УК, сотни поправок на различных этапах обсуждения его, подлинная демократичность обсуждения, прежде всего профессиональными юристами, несколько пленарных заседаний ВЦИК по проекту УК, наконец, постатейное обсуждение УК.
Курс уголовного права: Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжловой. Т. 1: Общая часть. С. 28. ' СУ РСФСР. 1920. № 29.
3 СУ РСФСР. 1921. №9.
4 СУ РСФСР. 1921. №39.
Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика
Опыт столь основательного процесса принятия республиканского УК, к сожалению, позже ни разу не повторился»1.
В процессе подготовки первого УК РСФСР высказывались различные мнения о том, каковы должны быть содержание и форма социалистического уголовного права. Нарком юстиции Д.И. Курский предложил создать кодекс «без точных дефиниций преступлений», Н.В. Крыленко полагал, что статьи Особенной части УК не должны содержать санкций, а судам следует дать только перечень карательных мер для свободного выбора, П.И. Стучка предложил составить кодекс в форме вопросов и ответов2. Впоследствии эти предложения были отклонены.
Новый УК РСФСР вступил в силу с 1 июня 1922 г.Это был самый краткий из всех известных мировой истории кодекс: всего 218 статей. Одну четверть (ст. 1—56) занимали нормы Общей части.
Отличительными чертамипервого советского УК являлись: 1) материальное определение преступления; 2) допущение аналогии; 3) ненаказуемость приготовления к преступлению; 4) максимальный срок лишения свободы устанавливался в 10 лет; 5) запрет замены штрафа лишением свободы; 6) введение понятия «социально опасный элемент»; 7) установление «мер социальной защиты» (принудительное лечение, высылка, запрет занимать определенную должность или заниматься той или иной деятельностью); 8) неприменение смертной казни к лицам в возрасте до 18 лет и к беременным женщинам; 9) наказание для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет смягчалось наполовину, а лицам в возрасте от 16 до 18 лет - на х/у
Число научных работ, вышедших в рассматриваемый период, было крайне мало: несколько крупных работ по уголовному праву и около трех десятков статей3.
1923-1926 гг. В1923 г. научных работ вышло больше, чем за предыдущие 5 лет4.
Курс уголовного права: Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяж-ковой. Т. 1: Общая часть. С. 31.
См.: Сулейманов А.А. Первый Уголовный кодекс РСФСР: концептуальные основы и общая характеристика. Владимир, 2006. С. 63.
В указанный период увидели свет труды: В. Быстрянского «Преступление в прошлом и будущем» (1921), А.Н. Круглевского «Учение о покушении на преступление» (1917-1918), П.И. Люблинского «Техника, толкование и казуистика уголовного кодекса: Пособие к практическим занятиям по уголовному праву» (1917), Э.Я. Немировского «Учебник уголовного права: Общая часть» (1919).
В 1923 г. были опубликованы следующие работы: Змиев Б. В. Уголовное право: Часть особенная. Вып. I: Преступления против личности и имущественные: Пособие для слушателей юрид. курсов и работников юстиции. Казань, 1923; ЭстринА.Я. Уголовное право РСФСР. М., 1923; ЖижиленкоА. Очерки по общему учению о наказании. Пг., 1923; Василевский Л.М. Детская преступность и детский суд. Тверь, 1923; Гришаков Н.Н. Детская преступность и борьба с нею путем воспитания. Орел, 1923; Люблинский П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (Социально-правовые очерки). М, 1923;