Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 3 УК)

Это положение является современным выражением формулы nullum crimen, nulla poena sine lege — нет преступления и нет наказания без ука­зания на то в закону. Он предполагает, что признать кого-либо винов­ным в совершении преступления можно лишь в том случае, если состав преступного деяния предусмотрен законом. В Российской Федерации таким законом является единственный нормативный акт — Уголовный кодекс РФ, конкретные преступления предусмотрены в Особенной ча­сти кодекса. Однако УК представляет собой неразрывное единство Об­щей и Особенной частей, и невозможно применение статьи Особенной части без положений Общей части. В отечественной правовой системе есть законы криминологического содержания. К таковым, в частности, можно отнести Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О проти­водействии терроризму»1, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»2, Федеральный за­кон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»3 и др. Эти нормативные акты крайне важны для борьбы с конкретными видами преступности, предусматривают общую политику государства в определенной"'сфере, оперативные меры, профилактические меро­приятия. Однако в данных законах отсутствуют составы преступлений, как и нет норм с санкциями, ца их основании нельзя привлечь к уго­ловной ответственности. /

Привлечение к уголовной ответственности лица за совершение дея­ния, прямо не предусмотренного Уголовным кодексом, недопусти­мо. В случае отсутствия в уголовном законе нормы, предусматриваю­щей ответственность за деяния, которые имеют место в объективной действительности, причиняют вред обществу и имеют распространен-

2 С3 РФ. 2006. №11. Ст. 1146.

3 С3 РФ. 2002. №30. Ст. 3031.

С3 РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.


Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность

ность, такая норма должна быть включена в УК в общем порядке при­нятия нормативного акта. Органы, имеющие право законодательной инициативы, должны отслеживать уголовное законодательство стра­ны на предмет соответствия его объективным реалиям, криминальной ситуации в стране. В этом плане подспорьем им должна стать научно-исследовательская криминологическая деятельность.

Не только преступность, но и наказуемость деяния определяется Уголовным кодексом. Признавая то или иное деяние преступным, за­конодатель в санкции статьи определяет и конкретные виды наказаний, которые может назначить суд за данное преступление.

Не только наказание, но и иные меры уголовно-правового характера должны быть предусмотрены в законе. К таковым мерам в нашей стране относятся принудительные меры медицинского характера, конфиска­ция имущества и принудительные меры воспитательного воздействия, которые могут быть применены к несовершеннолетним.

Принудительные меры медицинского характера могут быть назна­чены как лицу, совершившему преступление в состоянии «ограничен­ной» вменяемости, так и преступникам, которые приобрели психиче­ское заболевание после совершения преступления. Но данная мера мо­жет быть применена и к лицам, которые хотя и совершили общественно опасное деяние, однако в силу невменяемости не могут быть признан­ными субъектами преступления.

К сожалению, в Уголовном кодексе не четко определены условия применения такой меры уголовно-правового характера, как конфиска­ция имущества. Представляется, что суд в случае совершения преступ­лений, предусмотренных в ст. 1041 УК, и наличия имущества, добыто­го преступным путем, обязан назначить виновному данную меру. Вме­сте с тем в ряде случаев назначение конфискации имущества возможно и для предупреждения преступной деятельности в будущем. Это отно­сится к конфискации денежных средств и иного имущества, используе­мого для финансирования терроризма, организованной группы, неза­конного вооруженного формирования, преступного сообщества (пре­ступной организации) (ч. 1 ст. 1041 УК).

Принудительные меры воспитательного воздействия, перечень кото­рых предусмотрен в ст. 90 УК, могут быть назначены лицам, совершившим преступление небольшой или средней тяжести в возрасте от 14 до 18 лет.

В содержание принципа законности следует включить также положе­ние о приоритете буквы закона. Судьи в Российской Федерации незави­симы, свободны и подчиняются закону. Требования назначения справед­ливого наказания, индивидуализации уголовной ответственности и на­казания позволяют судье самостоятельно применять закон и определять меру ответственности. Порой свобода вариации при принятии того или