Раздел седьмой. Меры уголовно-правового характера. туре, в частности А.А. Жижиленко, отмечавшим, что речь идет об ин­ституте, «совершенно отличном по своей правовой природе от наказа­ния

туре, в частности А.А. Жижиленко, отмечавшим, что речь идет об ин­ституте, «совершенно отличном по своей правовой природе от наказа­ния... Это особая категория имущественных взысканий, падающих на виновного в качестве дополнения к главным наказаниям». По мнению автора, правильно поступают те, кто видит в конфискации «не наказа­ние и не меру предупредительную, а особую меру, которую они имену­ют отнятием права... потерю права, которая наступает в силу правово­го предписания и без вознаграждения»1.

Не только правовая природа конфискации имущества, но и само ее существование вызывали споры в уголовно-правовой науке. Россий­ский криминалист И.Я. Фойницкий отмечал недостатки конфискации: она затрагивает не столько наказываемого, сколько его семью и наслед­ников; конфискация всего имущества противоречит одной из главных задач государства, состоящей в обеспечении каждому лицу неприкос­новенности его гражданских благ; конфискация несовместима с досто­инством государства, если она назначается для обогащения государст­венной казны2. Отметим, что критика в основном относилась к общей конфискации всего имущества осужденного, а не к частичной или спе­циальной. Любое наказание и иная мера уголовно-правового характе­ра сопряжены с правоограничениями и определенным образом затра­гивают членов семьи.

Отечественный законодатель поставил точку в споре об обоснован­ности существования конфискации имущества в системе наказаний, исключив ее из УК в декабре 2003 г.3, что вызвало негативную реакцию большинства юристов и общественности. Этот шаг законодателя про­тиворечил международно-правовым договорам, ратифицированным Российской Федерацией. После борьбы в течение нескольких лет за восстановление конфискации имущества в уголовном законодатель­стве Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»»4 УК был дополнен гл. 151 «Конфи­скация имущества». Конфискация имущества была возвращена в уго­ловный закон, но в ином качестве: она представляет собой не дополни­тельное наказание, а «иную меру уголовно-правового характера» наряду

Жижиленко АЛ. Наказание. Его понятие и отличие от других правоохранительных средств. Пг., 1914. С. 419, 426.

См.: Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2000. С. 173-174.

3 С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.

4 С3 РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3452.