ПОДВЕДЕМ ИТОГИ. • Природоохранная программа основывается на следующих экономических принципах:
• Природоохранная программа основывается на следующих экономических принципах:
1. Самофинансирование. Предприятия и основной потребитель их специфической продукции — государство, являющиеся основным источником негативного воздействия на природную среду, несут значительную часть затрат по их нейтрализации в рамках программы.
2. Территориальность. Наибольшую часть затрат берет на себя областной и городские бюджеты.
3. Экономическая ответственность, связанная с системой санкций за нарушение сроков и качества выполнения мероприятий программы.
• Основными источниками финансирования природоохранных программ являются: федеральный бюджет, местный бюджет, федеральный экологический фонд, местный экологический фонд, экологические фонды предприятий и организаций. Кроме того, денежные средства могут поступать из страховых фондов, целевых взносов и пожертвований, банковских займов.
• При формировании плана реализации природоохранной программы необходимо построить экономико-математическую модель, ориентированную либо на минимизацию срока реализации программы при заданных ограничениях на финансовые средства, либо на минимизацию отклонений от заданного объема инвестирования при регламентированном сроке реализации программы. В качестве метода формирования календарного плана реализации программных мероприятий целесообразно использовать метод назначения по эвристическим правилам (приоритетам), или метод последовательного сдвига с учетом рентабельности инвестиций в природоохранные мероприятия.
• Оценка эффективности природоохранной программы основывается на критерии чистого дисконтированного дохода, сроке окупаемости, индексе доходности. Анализ чувствительности экономической эффективности природоохранной программы позволяет выявлять факторы, которые могут существенно снизить эффективность программы. Для этого рассчитываются показатели эластичности таких показателей экономической эффективности, как ЧДД и срок окупаемости от разнообразных факторов внешней среды.
Факторы внешней среды могут оказывать негативное влияние на процесс реализации природоохранной программы. Для выполнения финансового маневра целесообразно воспользоваться схемой перераспределения финансовых средств между мероприятиями различных локальных целей.
ПОВТОРИМ:
1. Под действием каких факторов возникает необходимость корректировки территориальной природоохранной программы?
2. Каковы возможности снижения глубины и частоты корректировки программы?
3. Перечислите основные источники инвестиций для реализации территориальной природоохранной программы.
4. Проведите структуризацию природоохранной программы по различным признакам.
5. Нарисуйте матрицу группировки мероприятий территориальной природоохранной программы и объясните приоритетные направления перераспределения финансовых ресурсов.
6. Перечислите ограничения при перераспределении финансовых ресурсов.
7. Объясните смысл схемы перераспределения финансовых потоков при реализации финансового маневра в процессе реализации программы природопользования.
8. Сформируйте модель календарного планирования реализации природоохранных мероприятий, использующую критерий минимизации общего срока реализации природоохранной программы. Укажите методы решения поставленной задачи.
9. Сформируйте модель календарного планирования реализации природоохранных мероприятий, использующую критерий выравнивания отклонений от заданных объемов инвестирования при ограниченном сроке реализации программных мероприятий. Укажите методы решения поставленной задачи.