IX. Обучение и повышение профессионального мастерства

63. Обучение и повышение профессионального мастерства личного состава осуществляется на учебно-методических сборах, в системе служебной подготовки и инструктивных занятиях.

64. Учебно-методические сборы проводятся по категориям со следующей периодичностью:

с заместителями начальников исправительных колоний по безопасности и оперативной работе, сотрудниками ОМГ - два раза в год, в период подготовки личного состава, объектов для несения службы в весенне-летнем и осенне-зимнем периодах;

с начальниками отделов безопасности, оперативными дежурными, помощниками оперативных дежурных исправительных колоний; инспекторами-дежурными по жилой и производственной зонам исправительных колоний - ежеквартально.

65. В системе служебной подготовки планируется регулярноепроведение теоретических и практических занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзору за осужденными. На занятиях изучаются нормативные правовые акты, регламентирующие организацию надзора, требования установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы, а также взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, должностные обязанности лиц дежурной смены. Занятия проводятся начальником ИК, его заместителем по безопасности и оперативной работе, а также сотрудниками отдела безопасности колонии или территориального органа ФСИН России.

66. Инструктивные занятия с личным составом дежурной смены в соответствии с решением заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе проводят сотрудники из числа старшего и среднего начальствующего состава отдела безопасности.

67. Инструктивные занятия проводятся: в классе служебной подготовки, с использованием служебных документов, а также схем, макетов и другой учебно-материальной базы. На занятиях отрабатываются практические вопросы и вводные, с применением средств имитации.

68. Инструктивные занятия проводятся, как правило, перед заступлением на службу.

X. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ КОЛОНИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ОСУЖДЕННЫМИ

69. Начальник колонииперсонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации по осуществлению надзора за осужденными и обязан:

ежедневно проводить обходы объектов, помещений, территорий с последующим принятием мер по устранению выявленных недостатков;

принимать решения по докладам начальника отдела безопасности и оперативного дежурного, а также рапортам, актам, чрезвычайным происшествиям, совершенным преступлениям и допущенным нарушениям установленного порядка отбывания наказания осужденными;

организовывать надзор за поведением осужденных, их изоляцию, проведение мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявление каналов проникновения на объекты запрещенных вещей;

лично руководить разработкой плана надзора на год;

издавать приказ о закреплении сотрудников ИК, с учетом их должностных обязанностей, ответственными за осуществление надзора за осужденными в секторах, изолированных участках, на иных объектах их размещения и трудоиспользования;

издавать приказ о создании постоянно действующей обысково-маневренной группы и контролировать результаты ее деятельности;

утверждать график проведения обысков на месяц, осуществлять руководство проведением общих обысков;

утверждать план мероприятий по надзору на месяц, которым определяются силы и средства для обеспечения контроля за поведением осужденных на каждом объекте, ежедневно рассматривать состояние оперативной обстановки, оценивать процессы, происходящие среди осужденных, не реже одного раза в неделю ставить конкретные задачи каждой дежурной смене при проведении инструктажа, при осложнении обстановки – ежедневно, принимать решение по надзору за осужденными на сутки;

утверждать график внезапных проверок несения службы дежурными сменами и график комплексных обследований секторов постоянно действующими обысково-маневренными группами на предмет обнаружения подкопов или признаков приготовления к побегам;

утверждать суточную ведомость надзора;

обеспечивать взаимодействие между службами колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надежности охраны осужденных и обеспечению общественного порядка в районе дислокации колонии, организовывать на прилегающей режимной территории патрулирование с участием сил милиции и представителей общественности;

лично контролировать несение службы дежурными сменами, проверять их не реже шести раз в месяц;

проверять не реже четырех раз в месяц, а при осложнении обстановки – ежедневно порядок и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях;

обеспечивать в соответствии с установленными требованиями оборудование ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, комнат свиданий, помещений для обыска осужденных, КПП, караульных помещений, других объектов, в том числе КПП с душевыми установками и переодеванием осужденных;

контролировать подбор кандидатур на должности оперативных дежурных, инспекторов-дежурных, младших инспекторов для несения службы в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, запираемых помещениях;

руководить действиями сотрудников по предотвращению и пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осужденных, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий;

обеспечивать организацию профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений;

организовать пропускной режим на объекты ИК, проводить ежемесячные тренировки с личным составом колонии по обучению действиям в условиях осложнения оперативной обстановки;

проявлять постоянную заботу о создании надлежащих условий для службы и отдыха, организации дополнительного питания личному составу дежурных смен;

разрабатывать и внедрять систему морального и материального стимулирования сотрудников, отличившихся при выполнении служебных обязанностей по недопущению побегов и других преступлений.

70.Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работеобеспечивает выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка.

71.Он организует работу начальствующего состава по графику с постоянным нахождением группы сотрудников, способной вместе с дежурной сменой принять незамедлительные меры по нормализации оперативной обстановки. Лично разрабатывает графики внезапных проверок руководством несения службы дежурными сменами и комплексных обследований секторов постоянно действующими обысково-маневренными группами на предмет обнаружения подкопов или признаков приготовления к побегам.

72. Он обязан:

обеспечивать меры по безопасности осужденных, сотрудников и иных лиц, доводить требования до подчиненных и добиваться их строгого выполнения;

разрабатывать план мероприятий по надзору на месяц, определять силы и средства для выполнения установленного объема службы, ежедневно изучать и глубоко знать обстановку в колонии, оперативно реагировать на все ее изменения и докладывать о них и принимаемых мерах начальнику колонии;

осуществлять контроль за деятельностью подразделений и должностных лиц колонии по надзору за лицами, состоящими на профилактических учетах;

ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делать соответствующие записи в суточной ведомости надзора;

ежемесячно проводить занятия с сотрудниками по вопросам соблюдения законности при осуществлении надзора за осужденными и обеспечения личной безопасности, принимать участие в обучении, воспитании личного состава, выполняющего функции надзора, создании надлежащих условий несения службы;

ежедневно осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений;

не реже двух раз в месяц обследовать состояние инженерных и технических средств надзора, находящихся во внутренней запретной зоне и на внутренней территории исправительной колонии, средств связи; контролировать соблюдение установленного пропускного режима на контрольно-пропускных пунктах, изолированных участках, а также выявлять каналы проникновения к осужденным запрещенных вещей и принимать меры к их перекрытию. Принимать участие в организации и проведении мероприятий по подготовке личного состава, учреждения и его объектов, мест несения службы к выполнению служебных задач в весенне-летнем и осенне-зимнем периодах, в работе комиссий по обследованию инженерно-технических средств охраны и надзора[6], выявлении мест опасных в побеговом отношении;

не менее восьми раз в месяц участвовать в организации и проведении подъема, отбоя и развода осужденных на работу;

рассматривать доклады начальника отдела безопасности и оперативного дежурного, а также рапорты, акты, чрезвычайные происшествия, совершенные преступления и допущенные нарушения осужденными;

ежемесячно организовывать подготовку аналитических материалов по осуществлению надзора и представлять их начальнику колонии для подведения итогов надзора за месяц.

73.Заместитель начальника колонии по производству (директор предприятия) несет персональную ответственность за организацию надзора за осужденными на производственных объектах и выполнение инженерно-техническим персоналом обязанностей по надзору.

74. Он обязан:

ежедневно проводить обходы объектов, помещений, территорий производственной зоны с последующим принятием мер по устранению выявленных недостатков;

организовывать выполнение осужденными установленного порядка отбывания наказания на производственных объектах;

осуществлять трудоустройство, организацию работы осужденных, склонных к совершению правонарушений, и контроль за их поведением на производстве;

анализировать состояние дисциплины, определять задачи работникам подчиненных подразделений по поддержанию правопорядка на производстве;

совместно с отделом безопасности колонии принимать меры по оборудованию производственной зоны инженерными и техническими средствами надзора и контроля, еженедельно совершать обходы ее территории.

организовывать использование по назначению промышленного оборудования, транспортных средств, другой техники, рабочего инструмента, сырья и материалов, размещение заточного оборудования на специально выделенных и просматриваемых локализованных участках, включение-выключение которого должно осуществляться из кабинетов мастеров, начальников участков и цехов;

обеспечивать строгий пропускной режим на производстве, в том числе и внутрицеховой, при этом осужденные, задействованные в смежном технологическом процессе (транспортники, ремонтники, электрики и др.), обеспечиваются соответствующими пропусками с указанием маршрутов их движения;

организовывать изучение и соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечивать оснащение производственных объектов необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации;

осуществлять контроль за выполнением инженерно-техническим персоналом обязанностей по надзору за осужденными;

заслушивать руководителей подчиненных служб о выполнении осужденными установленного порядка отбывания наказания на производстве.

75.Заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе несет персональную ответственность за выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка в жилой зоне;

76. Он обязан:

получать информацию об обстановке в жилой зоне от начальников оперативного отдела и отдела безопасности, оперативного дежурного принимать необходимые меры по ее реализации;

осуществлять ежедневный обход зданий, сооружений жилой зоны и прилегающих к ним территорий, совместно с другими службами организовывать выполнение осужденными санитарно-гигиенических требований и установленного порядка отбывания наказания;

осуществлять контроль за деятельностью самодеятельных организаций осужденных и направлять их усилия на поддержание должного порядка в местах работы и проживания осужденных;

не менее восьми раз в месяц присутствовать при проведении подъема, отбоя и развода осужденных на работу;

не реже двух раз в месяц присутствовать при выдаче посылок (бандеролей) и ведении телефонных разговоров, приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости, приеме пищи, проведении осмотра внешнего вида осужденных;

обеспечивать проведение работ осужденных по благоустройству территории;

обеспечивать порядок учета и выдачи инструмента и кухонных ножей, лакокрасочных материалов при производстве ремонтных работ в жилой зоне;

обеспечивать работу по выявлению и постановке на профилактический учет осужденных, склонных к совершению правонарушений, контролировать их поведение, организовать проведение с ними индивидуальной воспитательной работы;

не менее 2 раз в неделю осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений.

77.Заместитель начальника по тылу несет персональную ответственность за выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка и выполнение режимных требований на объектах коммунально-бытового назначения.

78. Он обязан:

получать информацию об обстановке в учреждении от начальников оперативного отдела и отдела безопасности, принимать необходимые меры по ее реализации;

осуществлять ежедневный обход зданий и помещений коммунально-бытового назначения, хозяйственно-складской зоны и прилегающих к ним территорий, совместно с другими службами организовывать выполнение осужденными санитарно-гигиенических требований и установленного порядка отбывания наказания;

организовывать хозяйственное обеспечение осужденных;

не реже двух раз в месяц совместно с заместителем начальника колонии по кадрам и воспитательной работы с осужденными присутствовать при проведении осмотра внешнего вида осужденных, оказывать содействие в устранении нарушений формы одежды осужденными;

не менее четырех раз в месяц присутствовать при проведении подъема, отбоя, приема пищи и развода осужденных на работу;

обеспечивать порядок учета и выдачи инструмента, лакокрасочных материалов при производстве ремонтных работ на объектах коммунально-бытового назначения;

не менее двух раз в неделю осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений.

79.Начальник отдела безопасности организует выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными.

80. С этой целью во взаимодействии с другими службами на основе складывающейся в колонии оперативной обстановки:

готовит и вносит предложения в планы мероприятий по надзору за осужденными.Распределяет обязанности между сотрудниками отдела по выполнению плана мероприятий по осуществлению надзора;

совместно с начальником отдела охраны разрабатывает и ежемесячно обновляет схему оповещения и сбора личного состава колонии при возникновении чрезвычайных обстоятельств;

выявляет и устраняет причины и условия, способствующие совершению осужденными преступлений и иных правонарушений; контролирует исправность оборудования камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, других объектов (в т.ч. технических средств надзора и контроля, ограждений изолированных участков, просматриваемых коридоров между жилой и смежной производственной зонами, а также между территорией ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и остальной территорией колонии), принимает меры по поддержанию их в исправном состоянии;

организует и обеспечивает пропускной режим между смежными жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами;

контролирует порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, с этой целью ежедневно осуществляет обход указанных помещений;

обеспечивает контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, и осужденных, проживающих за пределами колонии;

контролирует порядок и условия проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, приема, выдачи посылок, передач, бандеролей;

организует совместно с оперативным дежурным проведение обысков в изолированных участках жилых и производственных зон (объектов); разрабатывает и реализует мероприятия по выявлению и пресечению каналов проникновения к осужденным денег, ценных бумаг, иных ценностей, спиртных напитков и других предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка;

осуществляет контроль за соблюдением персоналом ИК требований по использованию заточного оборудования, порядком хранения, выдачи осужденным острорежущего и колющего инструмента и приемки его после окончания работ по книге учета выдачи инструмента для работы в производственной (жилой) зоне (приложение № 11), а также расходованием лакокрасочных и других технических жидкостей, содержащих токсичные вещества; принимает меры по недопущению осужденных к работам, на которых их использование запрещено;

контролирует правильность ведения документации оперативного дежурного, а также в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, комнатах свиданий, составления актов обысков, о применении наручников, резиновых палок и других спецсредств;

контролирует соблюдение установленных Правилами внутреннего распорядка взаимоотношений персонала с осужденными при их совместной работе;

организует выполнение распорядка дня, проведение проверок наличия осужденных, развода их на работу и съема с работы;

совместно с оперативными работниками, начальниками отрядов и другими работниками ИК выявляет лиц, склонных к совершению правонарушений, организует подготовку необходимых документов для постановки их на профилактический учет (приложение № 12);

организует оформление и постоянное обновление планшетов информации о лицах, состоящих на профилактических учетах, с их установочными данными, фотографиями и альбома с фотографиями и установочными данными на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, и осужденных, проживающих за пределами колонии (приложение № 13);

обеспечивает безопасность осужденных, персонала и иных граждан, работающих с осужденными в жилых, производственных зонах (объектах)[7]. Не допускать передвижение женщин по территории мужских ИК без сопровождения;

участвует в подборе кандидатур осужденных, которым может быть предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения, для работ по хозяйственному обслуживанию колонии, осужденных, которым может быть предоставлено право проживания за пределами колонии, а также в выявлении злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для последующего перевода их в ЕПКТ или строгие условия отбывания наказания;

изучает и обобщает передовой опыт работы по надзору за осужденными и внедряет его в практику;

организует служебную подготовку, проведение воспитательной работы с оперативными дежурными, инспекторами-дежурными, помощниками оперативных дежурных, младшими инспекторами, другими сотрудниками, привлекаемых к выполнению задач по надзору за осужденными;

принимает участие в проведении мероприятий по подготовке личного состава, колонии и его объектов, мест несения службы к выполнению служебных задач в весенне-летнем и осенне-зимнем периодах, проводит комиссионное обследование ИТСОН, выявляет места опасные в побеговом отношении.

81.Оперативный дежурный, он же начальник смены, свою работу организует в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка и настоящей Инструкции. Во время дежурства он подчиняется начальнику колонии, заместителю начальника по безопасности и оперативной работе. В их отсутствие несет всю полноту ответственности за поддержание в ИК установленного внутреннего распорядка.

82. Оперативному дежурному предоставляется четырехчасовой перерыв для отдыха и принятия пищи при двадцатичетырехчасовом и двухчасовой – при двенадцатичасовом графике работы в часы, установленные начальником колонии (исполняет его обязанности во время отдыха инспектор-дежурный по жилой зоне или помощник оперативного дежурного). В случае продолжительного отсутствия одного из оперативных дежурных: болезнь, учеба, кроме ежегодного очередного отпуска исполнение его обязанностей может быть возложено по усмотрению начальника колонии на любого подготовленного для этого сотрудника.

83. Оперативный дежурный несет службу в повседневной форме одежды, на которой должен быть отличительный знак (повязка, знак). Лица из состава дежурной смены носят аналогичную форму одежды с отличительными знаками (повязками, знаками).

84. Для оперативного дежурного и дежурных инспекторов выделяются специальные помещения в жилой и производственной зонах, оборудованные средствами связи и сигнализации.

85. При заступлении на службу оперативный дежурный знакомится с оперативной обстановкой, решениями по надзору на сутки и составом дежурной смены, а также мероприятиями, которые намечается осуществить в период его смены.

86. После инструктажа и получения приказа на службу заступающий оперативный дежурный принимает от сдающего документацию, имущество согласно описи, уточняет численность и места нахождения осужденных, проверяет обоснованность их содержания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, исправность средств связи и сигнализации.

87. В журнале приема-сдачи дежурства составляется рапорт на имя начальника колонии, в котором сдающий оперативный дежурный докладывает о результатах дежурства, а заступающий - о недостатках в обеспечении надежности работы инженерно-технических средств, оборудования в ШИЗО и ПКТ, технических средств надзора и контроля и др., выявленных при приеме дежурства. Кроме того, в журнале обязательно отмечается деятельность оперативной группы и сотрудников, ответственных за осуществление надзора за осужденными в секторах, изолированных участках, на иных объектах, оценивается их роль в поддержании дисциплины среди осужденных в период их дежурства.

88. Оперативный дежурный:

руководит дежурной сменой и организует взаимодействие с начальником караула;

в установленном порядке регулярно поддерживает телефонную и радиосвязь с личным составом дежурной смены, караулами по охране объектов;

немедленно ставит в известность сотрудников оперативного отдела о сведениях, представляющих оперативный интерес, согласовывает с ними размещение осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах.

Оперативный дежурный в отсутствие начальника колонии и его заместителей имеет право:

давать указания сотрудникам всех структурных подразделений по вопросам, касающимся осуществления надзора за осужденными и поддержания установленного порядка;

при осложнении обстановки в колонии перераспределять силы, задействованные в надзоре, и привлекать других сотрудников для ее нормализации;

отдавать в необходимых случаях распоряжения о вооружении дежурной смены (начальствующего состава) спецсредствами, огнестрельным оружием;

выносить постановления о временном помещении осужденных в безопасное место или штрафной изолятор в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией (приложение № 14);

принимать решение о производстве досмотра лиц, их вещей и транспортных средств на территории, где установлены режимные требования (при нарушении этих требований или намерении этих лиц вступить в незаконную связь с осужденными), а также досмотра лиц, входящих на территорию колонии и производственные объекты и выходящих оттуда, а также их вещей. Давать разрешение на пронос в исключительных случаях вещей, свертков, сумок и тому подобных предметов на территорию колонии и производственные объекты, где работают осужденные, при условии обязательного досмотра их на контрольно-пропускном пункте.

89. Оперативный дежурный в период несения службы обязан:

знать основные задачи и функции всех структурных подразделений колонии;

знать порядок оповещения личного состава по сигналу "Тревога", радиоданные ИК, правила использования средств проводной и радио связи, а также действия дежурной смены на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств;

владеть оперативной обстановкой в колонии и своевременно докладывать об ее изменениях руководству колонии, доводить до сведения личного состава дежурной смены и при необходимости ставить перед ними дополнительные задачи;

знать численность осужденных в жилой и производственных зонах, в изолированных участках и на объектах работ, лиц, склонных к побегу, и места их нахождения;

обеспечивать своевременную подачу установленных сигналов или команд в целях неукоснительного соблюдения распорядка дня осужденными, групповое передвижение их по территории строем[8], пресекать бесконтрольный выход осужденных за пределы изолированных участков;

организовывать надзор, проведение проверок осужденных, разводов их на работу, осмотров внешнего вида, обысков, осуществлять контроль за лицами, состоящими на профилактических учетах, проведением свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, приемом, выдачей и отправлением посылок, передач, бандеролей;

организовывать патрулирование во внутренней запретной зоне силами дежурной смены согласно требований п. 9 настоящей Инструкции. При поступлении сигнала о срабатывании технических средств обнаружения, системы тревожной сигнализации (далее - СТС) на периметре объекта, немедленно выдвинуться самому или выслать своего помощника на участок срабатывания для осмотра запретной зоны;

руководить изъятием и водворением (освобождением) нарушителей установленного порядка отбывания наказания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры, а также лиц, обратившихся с просьбой о переводе в безопасное место, при наличии угрозы их жизни, здоровью либо угрозы совершения иного преступления против личности осужденного со стороны других осужденных (приложение № 15);

обеспечивать перевод осужденных в строгие условия отбывания наказания;

в установленном порядке производить прием осужденных в колонию и обеспечивать их убытие из нее, предоставлять место для обыска и присутствовать при его проведении;

совместно с медицинскими работниками осуществлять контроль за своевременным и качественным приготовлением пищи осужденным, соблюдением ими правил санитарии и гигиены;

постоянно знать, кто из сотрудников находится на территории охраняемых объектов; устанавливать причины задержки рабочих и служащих на территории колонии сверх установленного времени; обеспечивать постоянное наблюдение за средствами тревожной и охранной сигнализации и немедленно реагировать на поступающие сигналы; проверять выполнение сотрудниками обязанностей по надзору за закрепленными объектами и осужденными;

не допускать передвижение женщин по территории мужских колоний без сопровождения;

не реже одного раза в смену производить обход жилых и коммунально-бытовых помещений, проверять состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций и других вероятных мест совершения побегов. Результаты проверки отражать в суточной ведомости надзора;

о проводимых мероприятиях во внутренней запретной зоне своевременно ставить в известность начальника караула;

принимать меры к разрешению жалоб и заявлений, требующих немедленного реагирования;

принимать решения по изъятию у осужденных запрещенных вещей;

обеспечивать надлежащий порядок в местах проведения культурно- массовых и других мероприятий с участием больших групп осужденных;

руководить работой лиц, назначенных для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств на территории жилой и производственной зон; обеспечивать контроль за порядком их досмотра.

90. Оперативному дежурному запрещается:

отлучаться с места несения службы;

изменять расстановку личного состава дежурной смены, кроме случаев осложнения оперативной обстановки;

освобождать от несения службы кого-либо из состава дежурной смены, за исключением внезапного заболевания или других чрезвычайных обстоятельств.

91. Оперативным дежурным ведется следующая документация:

Журнал регистрации информации о происшествиях;

Книга регистрации сообщений о преступлениях;

Журнал рапортов приема-сдачи дежурств (приложение № 16);

Журнал учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания (приложение № 17);

Журнал учета изъятых у осужденных денег и ценностей (приложение № 18);

Журнал учета информации для оперативных дежурных (приложение № 19);

Журнал учета осужденных, находящихся в краткосрочных или длительных выездах, за пределами колонии-поселения на время выходных и праздничных дней, больницах (приложение № 20);

Журнал выдачи и приема специальных средств, вооружения и боеприпасов дежурной смене ИК[9];

Журнал учета применения физической силы и специальных средств (приложение № 21).

92. Оперативный дежурный должен иметь:

выписку из плана действий личного состава при чрезвычайных обстоятельствах в части, его касающейся;

схему оповещения личного состава по тревоге, список адресов работников колонии, телефонный справочник, схему организации связи, радиоданные;

схему разделения территории ИК на сектора в форме стенда или планшета;

графики дежурств на месяц: руководящего состава колонии, дежурных смен, оперативных групп, дежурных по секторам, работы ОМГ и др.;

суточную ведомость надзора;

журнал рапортов дежурного по сектору;

копию приказа ИК о назначении сотрудников ответственными за осуществление надзора за осужденными в секторах, на иных объектах размещения и трудоиспользования осужденных;

распорядок дня колонии, а также - ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, общеобразовательной школы, профтехучилища, медицинской части, столовой, парикмахерской, бани, магазина, карантина, изолированного участка для лиц, находящихся в отпуске;

планшеты (фотостенды) о лицах, состоящих на профилактическом учете; альбом с фотографиями и установочными данными, указанием особых примет, известных родственных и иных связей на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии (дополнительно оборудуются планшеты (фотостенды), о лицах, состоящих на профилактическом учете (находящихся на данных объектах): в отрядах осужденных, в производственных цехах, в помещениях младших инспекторов по проведению длительных и краткосрочных свиданий, медицинских частях, школах, профессионально-технических училищах);

контрольную картотеку на осужденных;

Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, Правила внутреннего распорядка, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

93. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за:

эффективность действий младших инспекторов по поддержанию установленного порядка, обеспечению условий отбывания наказания осужденными, предотвращению правонарушений;

соблюдение законности младшими инспекторами;

исправность и сохранность технических, специальных и других средств, находящихся в пользовании младших инспекторов во время несения ими службы.

94. Он обязан:

знать задачи и обязанности всех лиц дежурной смены, обстановку в колонии, особенности размещения и трудоиспользования осужденных, их численность, расположение подземных сооружений и коммуникаций, состояние инженерно-технических средств охраны и надзора (ИТСОН) и технических средств надзора и контроля внутренней территории объекта;

ставить задачу младшим инспекторам при направлении их на посты надзора и маршруты патрулирования при проведении проверок, обысков и осмотров. В случае необходимости уточнять ее;

передавать оперативному дежурному после регистрации рапорты о нарушениях установленного порядка отбывания наказания осужденными, а также изъятые у них запрещенные вещи;

принимать участие в оценке несения службы каждым младшим инспектором дежурной смены;

знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, лидеров группировок отрицательной направленности, других лиц, состоящих на профилактических учетах, и обеспечивать постоянное наблюдение за ними;

оказывать помощь младшим инспекторам, несущим службу в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, во время развода на работу, проведения прогулок, проверок и других мероприятий;

контролировать поведение осужденных и их родственников, находящихся в комнатах для длительных свиданий;

при возвращении осужденных с выводных объектов работы организовывать обыски осужденных, не допускать проникновение на объекты охраны вместо осужденных иных лиц;

после отбоя и до подъема совместно с инспектором-дежурным и младшим инспектором по жилой зоне не менее одного раза проверять наличие осужденных на спальных местах, а лиц, склонных к побегу – каждые два часа, не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон;

в соответствии с суточной ведомостью надзора осматривать территорию колонии, обращая особое внимание на поведение осужденных, на места их возможного побега. Состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций проверять через каждые четыре часа. О результатах сообщать оперативному дежурному. Принимать меры к устранению недостатков.

95. Инспектор - дежурный по жилой зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки в жилой зоне. Во время несения службы руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в жилой зоне, и отвечает за результаты их службы.

96. Инспектор - дежурный по жилой зоне обязан:

знать обстановку в жилой зоне, своевременно доводить ее изменения до сведения лиц дежурной смены, а при необходимости ставить им дополнительные задачи;

постоянно знать численность осужденных в жилой и производственных зонах, в изолированных участках и на объектах работ, по фамилиям и в лицо лиц, склонных к побегу и места их нахождения;

обеспечить выполнение распорядка дня колонии.

97. Инспектор - дежурный по жилой зоне организует:

проведение проверок осужденных, осмотров их внешнего вида, передвижение групп осужденных по территории строем;

контроль за проведением свиданий осужденных и ведением ими телефонных разговоров с родственниками и иными лицами, приемом (выдачей), отправлением посылок, передач, бандеролей;

своевременную подачу установленных сигналов (команд) в целях выполнения распорядка дня;

пропускной режим осужденных между изолированными участками, объектовый надзор и безопасность сотрудников и осужденных;

контроль за лицами, пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения, а также осужденными, проживающими за пределами колонии;

работу дневальных по жилым помещениям и обслуживающего персонала коммунально-бытовых служб;

контроль за порядком выдачи (сдачи), использованием и хранением рабочего инструмента, выдаваемого осужденным для хозяйственных работ.

98.Инспектор - дежурный по производственной зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки на объекте. Во время несения службы он руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в производственной зоне, ставит перед ними конкретные задачи по обеспечению надзора, выполнение распорядка дня осужденными и установленных для них правил поведения на производстве.

99. Свои должностные обязанности инспектор - дежурный по производственной зоне выполняет во взаимодействии с инженерно-техническими работниками. Ему запрещено отлучаться из производственной зоны без разрешения оперативного дежурного.

100. Инспектор - дежурный по производственной зоне обязан:

знать обстановку на объекте и в целом по колонии своевременно доводить ее изменения до сведения лиц дежурной смены и инженерно-технических работников, а при необходимости ставить им дополнительные задачи;

во взаимодействии с производственным персоналом следить за точным выполнением распорядка дня на объекте, не допускать использования технологического оборудования, инструментов, сырья и материалов не по назначению. Следить за выполнением правил пожарной безопасности;

производить развод осужденных на работу и съем с работы в строго установленное распорядком дня время и в строгом соответствии с утвержденной разнарядкой, знать численность осужденных, находящихся в производственной зоне;

организовывать на производственном объекте не реже трех раз в смену, совместно с инженерно-техническим персоналом, проверку наличия осужденных по участкам, цехам, на рабочих местах без построения, а в обеденный перерыв и по окончании работы - путем построения (мастера и бригадиры обязаны докладывать ему об обстановке на объекте);

не допускать самовольного передвижения осужденных между цехами (изолированными участками). Контролировать лиц, состоящих на профилактических учетах, знать по фамилиям и в лицо, осужденных, склонных к побегу и места их трудоустройства;

руководить работниками колонии, назначенными для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождения транспортных средств. Контролировать обеспечение блокировки двигателей, коробок передач, установку противоугонных устройств, сигнализаций и др. на машинах и механизмах, работающих круглосуточно в производственных зонах, с целью недопущения их использования осужденными для побега;

контролировать отключение основного электропитания в производственных помещениях и их опечатывание в нерабочее время, а также клеймение колюще-режущего инструмента, организацию его учета при выдаче и сдаче в инструментальных кладовых;

организовывать проведение обысков и осмотров, принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений и требовать от инженерно-технических работников выполнения осужденными установленного порядка отбывания наказания;

не реже трех раз в смену проверять состояние заградительных устройств в подземных коммуникациях, сооружениях и других вероятных местах совершения побегов осужденных с производственных объектов. Осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием противотаранных средств;

принимать решения по докладам и рапортам младших инспекторов и других сотрудников о нарушителях установленного порядка отбывания наказания, об изъятии запрещенных вещей и передавать рапорты, акты и другие документы, а также изъятые запрещенные предметы, вещества, деньги и ценности оперативному дежурному для учета в соответствующих журналах;

не допускать передвижения женщин по территории производственной зоны мужских колоний без сопровождения.

101. Младший инспектор по жилой зоне обязан:

следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;

совместно с помощником оперативного дежурного в определенное оперативным дежурным время обходить территорию жилой зоны и следить за поведением осужденных. Лицам, допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания, делать замечания, а при необходимости - задерживать и доставлять их к оперативному дежурному;

знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах, проверять осужденных, склонных к побегу, через каждые два часа по карточкам (планшету) с фотографиями и установочными данными и докладывать о результатах оперативному дежурному или его помощнику;

согласно суточной ведомости надзора проверять контрольно-следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега. О результатах осмотра делать отметку в суточной ведомости надзора;

по указанию помощника оперативного дежурного совместно с младшим инспектором по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам, запираемым помещениям выводить на прогулку и работу содержащихся в этих объектах осужденных.

102. Младший инспектор по производственной зоне выполняет свои обязанности во взаимодействии с дежурным инспектором по производственной зоне и работниками - представителями администрации на закрепленных за ними объектах работ.

103. Он обязан:

знать численность осужденных на объектах работ, а лиц, склонных к побегу - по фамилии и в лицо, места их работы и через каждые 2 часа проверять их наличие;

осматривать территорию и помещения объектов;

согласно суточной ведомости надзора проверять контрольно-следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега или приготовлений к нему. Результаты осмотра и проверок записывать в суточную ведомость надзора;

обеспечивать своевременную явку осужденных к месту сбора по окончании работы;

следить за тем, чтобы осужденные не допускали хождения из цеха в цех без разрешения, не могли использовать транспортные средства для совершения побега. Не разрешать оставлять на объекте на ночь автомашины, тракторы, мотовозы и другие транспортные средства, за исключением машин, предназначенных для работы.

104. Младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий отвечает за соблюдение осужденными, их родственниками и иными лицами правил поведения на свиданиях, выдачу посылок, передач и бандеролей в соответствии с установленным порядком.

105. Он обязан:

знать и соблюдать порядок и условия проведения свиданий, приема и выдачи посылок, передач и бандеролей;

предоставлять свидания осужденным с их родственниками или иными лицами только с письменного разрешения начальника колонии;

проводить обыски осужденных и досмотр лиц, прибывших на длительные свидания, до и после проведения свиданий;

осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные к хранению осужденными вещи и производить выдачу почтовых отправлений с разрешения оперативного дежурного;

производить записи в карточках учета и журнале учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей, а также в журнале учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения родственниками осужденного на время длительного свидания (приложения № 22 -24).

106. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам[10] обязан: