Тема 13. Иные направления деятельности прокуратуры, не связанные с надзором
Вид семинара – тематический.
Цель семинара: закрепление, углубление и расширение знаний, полученных на лекциях и в часы самоподготовки к данной теме; более детальное рассмотрение вопросов, не вынесенных на лекционное обозрение; работа с литературными источниками.
Вопросы, выносимые на семинар:
1. Сущность, предмет, цели, задачи, уровни и участники координационной деятельности. Основные направления и формы координационной деятельности.
2. Участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
3. Понятие и задачи участия прокуратуры в правотворческой деятельности. Формы участия прокуратуры в правотворческой деятельности. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
4. Участие органов прокуратуры в уголовном преследовании.
5. Порядок рассмотрения обращений и приема заявлений в органах прокуратуры. Порядок, сроки рассмотрения обращений граждан. Ознакомление граждан с материалами проверок. Пределы ознакомления.
6. Международное сотрудничество органов прокуратуры.
Самостоятельная работа студентов под руководством преподавателя:
- Подготовка рефератов.
На семинаре и при самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:
Сущность и цели координационной деятельности прокуратуры. Предмет и основные задачи координационной деятельности.
Участники координационной деятельности и их полномочия. Уровни координации.
Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Принципы, основные направления и формы координационной деятельности.
Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Задачи, организация деятельности и основные принципы.
Формы участия прокуратуры в правотворческой деятельности. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Организация приема граждан и рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры.
Участие Генеральной прокуратуры Российской Федерации в международном сотрудничестве с соответствующими органами других государств и международными организациями. Заключение соглашений по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участие в разработке международных договоров Российской Федерации.
Осуществление уголовного преследования органами прокуратуры. Понятие, сущность и виды уголовного преследования. Порядок реализации уголовного преследованиями органами прокуратуры.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп.).
3. Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.08.1996 № 47(с изм. и доп.) «Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства о прокуратуре Российской Федерации».
4. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. N 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления».
5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».
6. Приказ Генпрокуратуры РФ от 28 декабря 2009 г. N 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов».
7. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 N 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств».
8. Информационное письмо № 36/985-00 от 21 декабря 2000 г. «О порядке применения положений Европейских конвенций об оказании помощи по уголовным делам и выдаче».
9. Положение о Координационном совете генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств (утв. Решением Совета глав государств СНГ 25 января 2000 г.).
10. Соглашение Генеральной прокуратуры России и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 24 июля 1998 года «О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан».
План самостоятельной работы студента
| № п/п | Темы | Формы отчетности | Сроки |
| 1. | Понятие, сущность, задачи и основные направления (отрасли) прокурорского надзора. | Составление словаря основных понятий дисциплины | |
| 2. | Возникновение и основные исторические этапы развития отечественной прокуратуры. | Написание реферата | |
| 3. | Принципы организации и деятельности прокуратуры. Система и структура органов прокуратуры. | Составление схем и таблиц | |
| 4. | Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. | Составление актов прокурорского реагирования | |
| 5. | Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. | Написание эссе | |
| 6. | Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. | Составление уголовно-процессуальных документов | |
| 7. | Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест лишения и ограничения свободы. | Работа с нормативными актами | |
| 8. | Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами. | Работа с нормативными актами | |
| 9. | Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи. | Конспектирование публикаций в периодических изданиях | |
| 10. | Сущность и предмет участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. | Составление речи государственного обвинителя в прениях сторон | |
| 11. | Сущность и предмет участия прокурора в гражданском судопроизводстве. | Составление заключения по гражданскому делу | |
| 12. | Сущность и предмет участия прокурора в арбитражном судопроизводстве. | Подготовка заявления в арбитражный суд | |
| 13. | Иные направления деятельности прокуратуры, не связанные с надзором. | Написание реферата |