Принципы организации и деятельности

Принципы организации и деятельности прокуратуры составляют централизованную систему с подчинением ниже стоящих прокурору вышестоящим и Генеральному прокурору РБ. Прокуроры осущ полномочия в пределах своей компетенции независимо от органов гос власти и подчинения должностных лиц средств массовой информации, политики , общества и религиозных объединений, принимают меры по пресечению нарушений закона, восстановление нарушенных прав и привлечению к ответственности лиц допустивших эти нарушения; взаимодействуют с др правоохранительными органами в деле укрепления правопорядка; действуют гласно и открыто в той мере в которой это не противоречит требованиям закона об охране прав и свобод личности, а равно гос и иной охраняемой законом тайны. Строгое соблюдение принципов позволяет сотрудникам прокуратуры РБ успешно выполнять стоящие перед ними задачи по осущ надзора за точным и единообразным исполнением законов РБ. Эти принципы неразрывно связаны меду собой, едины и взаимообусловлены. Эти принципы нельзя смешивать с условиями и порядком выполнения прокурором своих задач, т.к. эти условия и порядок выполнения этих задач относительно принципов организации и деятельности, носит производный подчиненный характер.

27 принципы единства и централизации в организации надзорной деятельности прокуратуры.Строгая централизация и единство всей системы прокуратуры РБ стали закономерным явлениям на основании для успешного осущ прокурорского надзора в стране. Сегодня прокуратура РБ и ее органы на местах представляют собой государственную структуру объединений, все виды прокуратур, включая военную которая до принятия закона о прокуратуре представляла собой самостоятельную прокуратуру. Принцип единства и централизации в деятельности означает единство целей и задач, стоящей перед прокурорами всех подразделений и рангов цели и направления деятельности прокуратуры также определены законодательством о прокуратуре. Они обязаны как для Генерального прокурора так и всех нижестоящих прокуратур. Единство и централизованная деятельность прокуратуры определяется также общностью форм, методов и средств прокурорского надзора за законностью. Прокуроры руководствуются в своей работе единым законодательством, что является характерной чертой прокурорского надзора. Обеспечение единой поднадзорности в государстве возможно при условии общих требований во всей практической деятельности прокуратуры, единого и строгого централизованного ее руководства со стороны генеральной прокуратуры РБ. Это принципы строгой подчиненности ему всех нижестоящих прокуроров. Единство и централизация в деятельности органов прокуратуры РБ означает сосредоточение вокруг прокуратуры императивных властных полномочий которыми располагает руководящие органы прокуратуры. Единство и централизация работы прокуратуры обеспечивают установленным порядком формирования органов прокуратуры назначением прокуроров на должности и освобождение от них.

 

28 принципы законности в деятельности надзораЗначение в деятельности прокурорского надзора выступает пинцип законности как основа в работе всех правоохранительных органов Рб. Во время вынесения протестов постановлений и представлений в процессе надзора за исполнением законов, прокуроры должны соблюдать закон, действовать исключительно в рамках Конституции РБ. В процессе осущ прокурорского надзора надо исходить из требований положения предписанных законом быть всегда принципиальным и при решении стоящих перед надзором задач. В качестве основного принципа работы в прокуратуре остается законность т.к. любое отступление от смыла закона подрывает авторитет деятельности всей системы юстиции и права в целом, а прокурор кадров- кадров в особенности. Забвение принципами законности в работе органов прокуратуры неоднократно преподносило жестокие уроки расплаты за нерешительность в борьбе с ведомственным влиянием, что компрометировало авторитет прокуратуры перед общественностью, наносило неисправимый вред государству, усложняло борьбу со злостным нарушением законности

29 принципы независимости прокуратуры при выполнении надзора за законностьюОсновополагающим принципом в организации прокурорского надзора в РБ выступает принцип независимости прокуратуры в осущ основных задач и функций надзора за законностью. Прокурор принимаем меры по пресечению нарушений закона, от кого бы он не исходил, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц допустивших эти нарушении п3ст4 закона о прокуратуре 1993. это значит осущ надзора за точным и единообразным исполнением законов, прокуроры прин6имают меры не только к выявлению пассивной конституции факта нарушений закона, но и по устранению этих нарушений, восстановлению нарушенных прав или обязанностей, кто бы их не нарушал, и наказанию виновных в содержании этих действий включая в себя ряд важных и принципиальных правовых положений:1. равенство всех и каждого перед законом и обязанность прокурора не только выявить нарушение законодательства, но и своевременно устранить факты.2. прокурор осущ надзор принимает меры восстановлению нарушенных прав и законных интересов гражданина привлекает к ответственности. Названные нами положения связаны между собой и выступают в неразрывном единстве. Они составляют понятия, деятельность органов прокуратур в рамках норм конституционного права которые означают, что все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов граждан ст22 конституции РБ1994. особое значения положения о равенстве всех перед законом приобретает сейчас в условиях рассматривающих действия демократических принципов в республике по мере осущ в стране строительства правового государства.

48 прокурорский надзор в пользу процессуальной самостоятельности следствияСоблюдение законности и норм материального и процессуального права РБ определяется содержанием и высоким уровнем прокурорского надзора его профессиональным уровнем и правильной организацией. Расценивать надзорную работу на этом направлении и надо потому на сколько свое временное устранение любые нарушения закона начиная с контроля за соблюдением порядка учета регистрации. Специализация в работе следователей повышает их инициативу и требовательность в квалифицированном осуществлении следственных мероприятий, умение организовать расследование по делу. Прокурор должен всегда заботься об охране и поддержке процессуальной самостоятельности и не зависимоcти следователя, что ему и положено делать по закону. Прокурор вправе вмешиваться в его деятельность. Когда нарушен закон или нормы уг процесса, когда следователь оставляет невнесенными существенные обстоятельства, имеющие значение по делу внесение прокурором и использовать свои полномочия принимает расследование по конкретному делу на себя и несет свою последующую ответственность за объективность и полноту расследования по делу п5ст34. прокурор обязан проверить перед направлением в суд всю предварительную работу каждого следователя по конкретному уг делуСпециализация в работе следователей повышает их инициативу и требовательность в квалифицированном осуществлении следственных мероприятий, умении организовать расследование по делу. Прокурор, используя свои полномочия, должен всегда заботиться об охране и под­держке процессуальной самостоятельности и независимости следовате­ля, что ему и положено делать по закону. Это объясняется, в первую очередь, тем, что расследование - процесс творческий, исключающий необходимость командования расследованием со стороны, навязывания и давления на волю следователя, навязывания первоочередности в про верке своих версий и т. д., что является одним из необходимых условий повышения эффективности качественной работы следователя. Одно­временно это - залог повышения ответственности следователя за пору­ченное ему дело, что не только отражено, но и закреплено законом: ".. .все решения о производстве следственных и других процессуальных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением слу­чаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора, и не­сет полную ответственность за их законное и своевременное исполне­ние" (п. 3 ст. 36 УПК РБ). Процессуальные нормы права дают ему право выдвижения версий, выбора сил и средств при проведении расследова­ния по делу, определять пределы обвинения, виды пресечения, а в це­лом, дает ему формальные возможности полнее выполнять возложен­ные на него функции. Прокурор же вправе вмешиваться в его деятель­ность, как правило, когда допускается нарушение закона и норм уго­ловного процесса, когда следователь оставляет невыясненными сущест­венные обстоятельства, имеющие серьезное значение по делу В случае несогласия следователя с указанием прокурора о при­влечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления в объеме обвинения, передаче уголовного дела прокурору для направления его в суд или прекращения производства по уголовному делу следователь вправе, приостановив исполнение этих указаний, представить дело вы­шестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство предварительного следствия по этому делу другому следователю