Тема 9. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
1. Надзор за исполнением законов о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Полномочия прокурора. Особенности методики надзора.
2. Расследование преступлений органами прокуратуры – Следственным комитетом при прокуратуре РФ. Полномочия Следственного комитета.
Тема 10: Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных в местах содержания задержанных предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
Надзор за исполнением приговоров, связанных с исправительными работами без лишения свободы. Основы методики надзора.
Тема 11: Надзор за соблюдением законов судебными приставами.
Общая характеристика надзора за соблюдением законов судебными приставами.
Тема 12: Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
1. Участие Прокурора в арбитражном процессе – в аппеляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
4. Полномочия прокурора в стадии исполнения решений и приговоров судов.
Тема 13: Организация работы по разрешению жалоб граждан.
1. Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации. Утв. Приказом Генпрокуратуры РФ № 120 от 26.12.2006 г. (в ред. Приказа Генпрокуратуры РФ 24.04.2007 № 65) // Правовая компьютерная система ГАРАНТ.
2.Надзор за рассмотрением законов о рассмотрении жалоб и заявлений в органах государственной власти, местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях.
3.Рассмотрение жалоб на действия органов дознания, предварительного следствия, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.Приказ Генеральной прокуратуры РФ №140 от 10.09.2007 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
5.2 Примерный перечень вопросов к зачету:
Вопросы к зачету по курсу «Прокурорский надзор в Российской Федерации».
1. Понятие, содержание, основные принципы законности. Точки зрения ученых на понятие законности и ее элементы. Прокуратура и законность.
2. Предмет и система дисциплины «Прокурорский надзор», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.
3. Основные направления деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора.
4. Основная функция прокуратуры. предмет, объект.
5. Правозащитная функция органов прокуратуры в правозащитном механизме государства.
6. Координация деятельности правоохранительных органов как одна из функций прокуратуры РФ. Положение «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью».
7. Международное сотрудничество.
8. Сущность, предмет, объект, цели (задачи), прокурорского надзора в Российской Федерации.
9. Полномочия и правовые средства прокурорского надзора и их классификация.
10. Проверка - основное средство выявления нарушений закона. Требования предъявляемые к проверке. Оформление результатов.
11. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, их классификация, структура, требования, предъявляемые к ним.
12. Предостережение как акт прокурорского надзора.
13. Представление как акт прокурорского надзора.
14. Протест как акт прокурорского надзора.
15. Постановление как акт прокурорского надзора.
16. Отличие прокурорского надзора от других видов надзора и контроля.
17. Правовые основы деятельности прокуратуры РФ.
18. Система органов прокуратуры Российской Федерации, ее структура.
19. Генеральная прокуратура, ее структура.
20. Генеральный прокурор, его основные полномочия, порядок его назначения и освобождения от должности.
21. Заместители Генерального прокурора, порядок их назначения и освобождения от должности.
22. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, их система и структура
23. Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, их основные полномочия, порядок назначения и освобождения от должности.
24. Прокуратуры городов, районов, их структура.
25. Специализированные прокуратуры в системе органов прокуратуры РФ. Военная прокуратура, система и структура.
26. Полномочия прокуроров городов, районов, порядок их назначения на должность и освобождения от должности.
27. Следственный комитет при прокуратуре РФ, его система и структура.
28. Основные задачи и полномочия Следственного комитета при прокуратуре РФ.
29. Председатель следственного комитета при прокуратуре РФ, его полномочия, порядок назначения,
30. Руководители управлений и отделов Следственного комитета по субъектам Российской Фдерации, городам, районам, приравненных к ним специализированных, в том числе военных следственных управлений и отделов Следственного комитета, порядок назначения, полномочия.
31. Роль научных и образовательных учреждений в системе органов прокуратуры.
32. Роль и назначение коллегии в системе органов прокуратуры.
33. Прокуратура в государственно-правовой системе Российской Федерации. Место и роль органов прокуратуры в системе других правоохранительных органов.
34. Принципы организации и деятельности прокуратуры. Их система и структура.
35. Принцип законности в организации и деятельности прокуратуры. Их содержание.
36. Принципы единства и централизации в организации и деятельности органов прокуратуры. Их содержание.
37. Принципы независимости и внепартийности в организации и деятельности органов прокуратуры.
38. Принцип гласности в организации и деятельности органов прокуратуры, его особенности.
39. Внутриорганизационные принципы деятельности прокуратуры: зональный, предметный, предметно-зональный, объектный, их содержание.
40. Организация работы и управления в органах прокуратуры.
41. Руководство работой органов прокуратуры. Проверка и контроль исполнения.
42. Планирование, контроль и проверка исполнения в органах прокуратуры. Требования, предъявляемые к планированию. Виды планирования.
43. Учет и отчетность, делопроизводство в органах прокуратуры.
44. Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Предъявляемые требования к кандидатам на должности прокуроров и следователей. Присяга, ограничения, связанные со службой, аттестация, классные чины, материальное, социальное обеспечение.
45. Статус работников прокуратуры.
46. Поощрения и взыскания в отношении прокурорских работников. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности.
47. Прокурорский надзор и его соотношение с другими видами надзора и контроля.
48. Периоды и этапы развития прокуратуры в России.
49. Исторические предпосылки образования прокуратуры в России.
50. Становление института прокуратуры в России (1722-1775).
51. Дальнейшее развитие института Прокуратуры в Российской Империи как органа надзора (1775 – 1864).
52. Прокуратура после реформы 1864 (1864-1917).
53. Упразднение института прокуратуры (1917- 1922);
54. Этап становления и образования прокуратуры РСФСР ( 1922-1936). Значение письма В.ИЛенина «О «двойном» подчинении и законности».
55. 1936 - 1992 - становление и развитие прокуратуры СССР как централизованной системы
органов государственной власти;
56. Российский период развития и образования прокуратуры РФ (1992-наши дни);
57. Федеральный Закон «О прокуратуре РФ» от 17.1 1.1995г. Изменения и дополнения, внесенные в Закон 10.02.99г.
58. Федеральный закон Российской Федерации от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»». Росси
59. Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (общий надзор).
60. Полномочия прокурора в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов.
61. Правовые акты общего надзора, порядок их внесения и рассмотрения. Требования, предъявляемые к актам прокурорского надзора.
62. Сущность, предмет, задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека.
63. Полномочия прокурора в надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
64. Правовые акты общего надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Требования, предъявляемые к актам прокурорского надзора.
65. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
66. Прокурорский надзор за исполнением Законов органами дознания предварительного следствия, (сущность, предмет, задачи, полномочия).
67. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность. Сущность, предмет, задачи полномочия прокурора.
68. Прокурорский надзор за рассмотрением заявлений и сообщений о
преступлениях, законностью возбуждения уголовных дел.
69. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания, предварительного расследовании.
70. Акты прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
71. Прокурорский надзор за законностью задержания и ареста граждан.
72. Прокурорский надзор за законностью прекращения и приостановления уголовных дел.
73. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом (Сущность надзора, предмет, задачи).
74. Полномочия прокурора в надзоре за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
75. Особенности прокурорского надзор за соблюдением законов
администрациями и учреждениями, исполняющих наказание и иные меры принудительного характера, назначаемых судом.
76. Прокурорский надзор за соблюдением законов, в деятельности уголовно-исполнительной инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ.
77. Участие прокурора в рассмотрение дел судами.
78. Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции. Полномочия прокурора.
79. Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции. Полномочия прокурора.
80. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в суде первой инстанции. Полномочия прокурора.
81. Обвинительная речь прокурора и предъявленные к ней требования.
82. Участие прокурора в суде кассационной инстанции, по уголовным, гражданским и арбитражным делам.
83. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу приговоров и решений суда.
84. Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
85. Надзор за рассмотрением законов о рассмотрении жалоб и заявлений в органах государственной власти, местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях.
86. Рассмотрение жалоб на действия органов дознания, предварительного следствия, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.