Стоимость возмездной опеки для усыновителей из разных регионов может быть одинаковой

Сегодня в Санкт-Петербурге обсуждали законодательные аспекты устройства детей-сирот в семьи

Второй ежегодный форум "Наши дети", посвященный совершенствованию мер по профилактике социального сиротства и улучшению условий жизни детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, открылся в Петербурге в четверг. Форум проводится в рамках проекта «Единая семья», осуществляемого Всероссийской политической партией «Единая Россия» (координатор — член Совета Федерации ФС РФ Вадим Тюльпанов).

Как сообщил член Совета Федерации РФ Вадим Тюльпанов на церемонии открытия, в этом году на форум собрались представители 20 регионов России. "Самое важное, -- чтобы люди, приехавшие из регионов, из нашей "глубинки", перенимали опыт Петербурга, Москвы и Московской области по устройству детей-сирот в семьи. Сегодня именно Петербург, Москва и Московская область являются лидерами в этой сфере", -- сказал В.Тюльпанов журналистам.

Среди прочего участники форума отметили потребность в подготовке профессиональных принимающих семей, принятии стандарта профессии «профессиональный родитель». 13 ноября 2014 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект о новой форме устройства детей-сирот на воспитание в семью – возмездной опеке. Напомним, документ предполагает заключение трудового договора между опекуном – социальным воспитателем – и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В отношении социальных воспитателей будут действовать все требования законодательства об опеке и попечительстве. В трудовой договор, согласно законопроекту, должна быть включена программа развития переданных на воспитание детей. Размер зарплаты социальным воспитателям, размер денежных выплат на содержание каждого ребенка и меры социальной поддержки опекунов будут определяться в соответствии с трудовым законодательством. Вадим Тюльпанов подчеркнул, что считает эту работу настоящей государственной службой, потому что решение проблем сирот — это вопрос государственный. «И, если существует государственно-частное партнерство в создании, например, инфраструктурных объектов, таких как мосты, дороги, спортивные комплексы, театры, то почему не быть государственно-частному партнерству в такой гуманитарной сфере, как устройство детей в семьи?» -- сказал сенатор. Он подчеркнул, что начать применять принцип возмездной опеки нужно именно с тех категорий сирот, которых усыновляют с наибольшим трудом: это дети-инвалиды, дети старшего возраста, кровные братья и сестры, которые должны устраиваться в одну семью. Именно эти категории детей сегодня составляют свыше 80% федерального банка данных детей-сирот, который на сегодняшний день включает порядка 90 тысяч фамилий.

«Несомненно, обеспечение достойной оплаты труда приемных родителей, которые берут на себя функции воспитания таких детей — первая задача государства, как партнера усыновителей, -- сказал Вадим Тюльпанов. -- И здесь, мне кажется, можно было бы подумать о том, чтобы размер оплаты труда социальных воспитателей не различался в разных регионах, не зависел бы от размера региональной продовольственной корзины или от местного прожиточного минимума, а был бы единым на всем пространстве нашего государства. Нам нужно сделать так, чтобы опека сирот была бы престижной и в столицах, и на периферии. Однако, на мой взгляд, необходимо разграничить размер оплаты в соответствии со разным уровнем сложности приема на воспитание: для семей, принимающих больных детей, следует установить один коэффициент, для тех, кто берет неразлучаемых братьев и сестер, — другой, для тех воспитателей, кому придется заботиться о старших школьниках — третий. Только при всех этих расчетах следует помнить, что государство не покупает услуги усыновителей, а материально стимулирует развитие гуманного отношения общества к сиротам, и намерено строго следить за тем, чтобы «родители на зарплате» бережно относились к своим подопечным. Потому что государственный капитал – это наши дети, а вовсе не деньги», -- подчеркнул Вадим Тюльпанов.

Со своей стороны, сенатор от Петербурга Людмила Косткина обратила внимание собравшихся на отсутствие федеральной нормативной базы о сопровождении детей-сирот в медицинских учреждениях.

"Если дети в больницах получают высокотехнологичную помощь, с обычным ребенком находится его мама. К ребенку без родителей один раз в неделю приходит сотрудник детского учреждения. Получается, что дети находятся в неравных условиях. В Петербурге эта проблема решается за счет благотворительных общественных организаций. Пусть это будут делать общественные организации, но должно быть законодательство о субсидировании, и это должно быть прописано и в документах Минздрава, и в региональных законах", -- подчеркнула Людмила Косткина.

Работа Форума продлится в течение двух дней. Ожидаются доклады профильных министерств и ведомств: «Социальная защита и обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области труда и занятости на примере Санкт-Петербурга», «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опыт Московской области», «Региональныесистемы сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов в Калужской области», «Модель паритетного взаимодействия детских домов Вологодской области по постинтернатному сопровождению выпускников» и многие другие.