Тема 1. Предмет, методы и система административного права. Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения об отрасли административного права и предмете его
Семинарское занятие
Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения об отрасли административного права и предмете его регулирования, системе административного права.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие административного права, его предмет и метод.
2. Виды общественных отношений, регулируемых нормами административного права.
3. Система административного права.
4. Место административного права в правовой системе России.
5. Источники административного права.
Документы и литература (здесь и далее: издания, отмеченные значком «*», имеются в фондах библиотеки Российской академии правосудия):
1. О системе государственной службы Российской Федерации : федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
3. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.
4. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.
5. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.
Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
Семинарское занятие
Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения о механизме исполнительной власти и органах ее осуществляющих, разобраться с основными принципами государственного управления.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды.
2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.
3. Принципы государственного управления.
4. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.
5. Соотношение государственного управления и государственного регулирования.
Литература:
1. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. - М., 1988.
2. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.
3. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.
4. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.
Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
Семинарское занятие
Цель занятия: закрепление знаний обучаемых о механизме административно-правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления, его основных элементах.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
3. Реализация административно-правовых норм.
4. Основные черты и виды административно-правовых отношений.
5. Юридические факты в административном праве.
Документы и литература:
1.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
2.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.
3. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.
4. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб и доп. М.: Эксмо, 2010*.
5. Субъекты административного права: учебное пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, М.М. Пронина. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2011*.