Задачи и задания к теме 11
1. Перечислите главные экономические функции государства в рыночной экономике. Чем они вызваны?
2. Охарактеризуйте функцию государства по обеспечению правовой базы и общественной атмосферы.
3. Что представляют собой монополия и суверенитет производителя? Что такое «естественная монополия» и как она регулируется государством?
4. «Большинство правительственных акций одновременно воздействует на распределение доходов, на распределение ресурсов, на уровни безработицы и цен». Какие меры подтверждаются в каждом из следующих случаев: а) строительство новой средней школы в Нью-Йорке; б) сокращение на 2% подоходного налога на корпорации; в) расширение дошкольных программ для детей неимущих семей; г) увеличение расходов военного ведомства на 50 млрд. долл.; д) обложение специальным налогом предприятий, загрязняющих воздушную сферу; е) повышение минимальной почасовой ставки заработной платы с 3 долл. 35 центов до 4 долл. 65 центов.
5. Объясните, как рынок порождает «бедность среди изобилия» и как государство перераспределяет доходы. Что представляют собой трансфертные платежи?
6. Покажите, в каких случаях правительство выполняет функцию перераспределения ресурсов. Приведите конкретные примеры внешних эффектов: издержек перелива и выгод перелива.
7. Объясните, почему при отсутствии переливов равновесный и оптимальный продукт тождествен на конкурентном рынке. Какие возникают расхождения между равновесной и оптимальной величиной продукта, когда существуют: а) издержки перелива и б) выгоды перелива? Каким образом правительство может устранить эти расхождения?
8. «Существование издержек перелива предполагает дефицитное поступление ресурсов на производство определенного продукта и необходимость правительственных субсидий». Согласны ли вы с этим тезисом? Объясните, почему для разрешения проблемы издержек перелива нужны зональные тарифы и цены или законы об обязательном оснащении автомобилей ремнями безопасности?
9. Дайте определение потоварных налогов. Кто обычно является их плательщиком? Опишите механизм воздействия потоварных налогов на рыночное равновесие.
10. Что такое субсидия и каково ее воздействие на рыночное равновесие? Ответ изобразите графически.
11. Дайте основные характеристики общественных благ. Приведите примеры. Почему чисто рыночные механизмы оказываются неэффективными в ситуациях с «общественными благами»? С помощью каких средств правительство обеспечивает страну общественными благами?
12. Дайте определение квазиобщественного блага и разъясните, каким образом граждане обеспечиваются им. Какую роль играют местные органы власти в организации производства общественных благ? Приведите примеры из жизни вашего города.
13. Производство минеральных удобрений сопровождается загрязнением окружающей среды. Использование минеральных удобрений в сельском хозяйстве увеличивает урожайность, ухудшает качество производимых с их помощью продуктов питания, загрязняет реки и озера. Какие из перечисленных положительных и отрицательных эффектов можно отнести к «внешним»? Какие из них следует учесть при определении ставки налога? Кого следует «обложить» этим налогом: а) производителей минеральных удобрений; б) потребителей минеральных удобрений; в) потребителей продукции, производимой с помощью минеральных удобрений? Какие другие способы регулирования производства и использования минеральных удобрений может применять правительство?
14. Охарактеризуйте такую функцию правительства, как стабилизация экономики. Объясните, каким образом правительство может манипулировать своими расходами и налоговыми поступлениями с целью снизить: а) безработицу и б) уровень инфляции.
15. Изобразите и объясните модель кругооборота в смешанной экономике.
16. Опишите и объясните исторический рост государственного сектора в рыночной экономике. Назовите его структурные элементы и отличие от частного сектора.
17. Что представляет собой государственный бюджет? Расскажите о наи-более важных статьях доходов и расходов федерального бюджета России.
18. Охарактеризуйте роль налогов в экономике и общие принципы построения налоговой системы. Приведите примеры легальных и нелегальных лазеек, позволяющих уклоняться от уплаты налогов.
19. Объясните значение индексации личного подоходного налога и фискального федерализма. Проведите различие между принципом налогообложения получаемых благ и принципом компенсации платежеспособности.
20. В чем отличие прогрессивных, регрессивных и пропорциональных налогов? Укажите в каждом случае возможность переложения части налогового бремени на других лиц: а) федеральный личный подоходный налог; б) 5%-й налог с продаж, взимаемый правительством автономной республики; в) федеральный акцизный налог на сахар; г) муниципальный поимущественный налог на недвижимость; д) федеральный налог на прибыль акционерного предприятия.
21. Допустим, для стабилизации экономики в России необходимо увеличить долю инвестиций и сократить долю потребления в национальном доходе. Какие конкретные изменения в налоговой системе можно рекомендовать для этого?
22. Укажите, что не относится к доходной части государственного бюджета: а) акцизные сборы; б) проценты по государственному долгу; в) таможенные пошлины; г) поддержание уровня доходов.
23. Какой из терминов означает льготное налогообложение стран: а) протекционизм; б) контрибуция; в) преференции; г) эгалитаризм.
24. Объектами налогообложения являются: а) физические лица; б) юридические лица; в) земля; г) дома.
25. К легальным лазейкам уклонения от уплаты налогов относятся: а) тру-довая деятельность, доходы от которой не сообщаются в налоговой декларации; б) выдача заработной платы подставному лицу, обладающему льготами в налогообложении; в) выдача заработной платы в форме погашения товарных чеков на канцелярские и хозяйственные товары; г) применение ускоренной амортизации.
26. Корпорация может переложить налоговое бремя на: а) покупателей; в) государство; б) поставщиков ресурсов; г) акционеров.
27. Акцизы относятся к: а) прямым налогам; б) личным налогам; в) косвенным налогам; г) прогрессивным налогам.
28. Фискальная политика стабилизирует экономику при: а) ежегодном балансировании бюджета; б) циклическом балансировании бюджета; в) функциональном финансировании.
29. Ежегодно балансируемый бюджет вызывает ускорение инфляции, если правительство: а) снижает ставки налога; б) сокращает правительственные расходы; в) повышает ставки налога; г) увеличивает правительственные расходы.
30. Циклически балансируемый бюджет предполагает, что во время спада экономики правительство: а) снижает налоги; б) снижает расходы; в) повышает налоги; г) повышает расходы.
31. Причинами государственного долга являются: а) войны; б) спады экономики; в) налоговые реформы; г) недостатки политического руководства.
32. Держателями государственных долговых обязательств являются: а) коммерческие банки; б) центральные банки; в) правительства штатов; г) частные лица; д) правительственные учреждения.
33. К последствиям возможного погашения государственного долга относятся: а) перераспределение дохода внутри страны; б) банкротство правительства; в) передача части реальной продукции иностранным гражданам и организациям; г) перенесение бремени долга на будущие поколения вследствие эффекта вытеснения.
34. К последствиям государственного долга относятся: 
а) неравномерное распределение собственности на правительственные облигации и доходы по ним; б) падение стимулов к развитию производства и инновациям; в) увеличение внутренних частных инвестиций; г) рост чистого экспорта; д) поддержание экономики в состоянии полной занятости.
35. Факторами роста дефицитов государственного бюджета являются: а) самовоспроизводство государственного долга посредством платежей процентов; б) формирование бюджетных дефицитов в мирной экономике; в) формирование бюджетных дефицитов в экономике близкой к уровню полной занятости; г) постепенное сокращение абсолютных размеров ежегодных дефицитов федерального бюджета; д) гигантский рост величины государственного долга.
36. К методам борьбы с крупными дефицитами относятся: а) ежегодное сокращение дефицитов до момента достижения сбалансированного бюджета; б) усиление государственного сектора экономики; в) снижение размеров налогообложения населения и организаций; г) предоставление президенту права вето по строкам и статьям бюджетных расходов.
37. Существует небольшое, но существенное различие между эффектом мультипликатора при увеличении государственных расходов, например, на 10 млрд. руб. и при снижении на эту сумму индивидуальных налогов. Оно вызвано тем, что:
а) снижение налогов непосредственно влияет на величину потребительских доходов и расходов, а увеличение государственных расходов оказывает на них косвенное воздействие; б) снижение индивидуальных налогов на 10 млрд. руб. не приводит к росту потребительских расходов на эту сумму, возросшие доходы частично будут сберегаться; в) снижение индивидуальных налогов на 10 млрд. руб. оказывает значительно большее влияние на состояние госбюджета, чем повышение государственных расходов на ту же сумму; г) государственные расходы, повышая доходы от производственной деятельности, увеличивают тем самым расходы на потребление.
38. Какие из перечисленных ниже налогов могут быть перенесены на конечного потребителя: а) акцизы; б) налоги на наследство и дарение; в) налог на прибыль компаний; г) налог на добавленную стоимость; д) налог на личные доходы; е) социальные взносы.
39. Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как оно: а) не обязательно должно погашать долг; б) может рефинансировать долг; в) может увеличить массу денег в обращении; г) может выпустить облигации.