VI. Проблемы развития права России в современный период
Вопрос о российской правовой системе как целостном и самостоятельном культурно-историческом феномене в самой своей постановке не является простым. Сложность России и ее духовного мира имеет, пожалуй, наиболее трудное, далеко не выясненное выражение в сфере права и правового регулирования. Само существование русского этноса, русской государственности и российского законодательства не привело к однозначному появлению в практическом и научном обиходе понятия русской правовой системы, которое можно было бы предположить с классическими понятиями западноевропейского права – англосаксонской (семьи общего права) либо романо-германской правовыми семьями.
Имеет ли типологическую индивидуальность российская правовая система? Существуют ли культурные особенности в отечественном правовом регулировании или все его отличия связаны лишь со стадиальным «отставанием» от стран, входящих в «цивилизованные» правовые сообщества? Это - принципиальные вопросы для проведения преобразований в правовой сфере, определения путей развития отечественной правовой культуры.
Их решение зависит от определения правового и культурного статуса российской правовой системы. Напрямую эта проблема практически у нас не ставилась. Следует констатировать странный факт - в литературе нет материалов исследований об относимости отечественной правовой системы к романо-германской правовой семье: стало как-то давно общепринятым включать в это юридическое сообщество отечественное право, даже период его социалистического отмежевания. Главный критерий, которым обычно руководствуются для подтверждения «очевидности» такого включения, – набор формальных источников права и правореализационных структур, примерно одинаковый и в России (СССР), и в странах римской юридической традиции.
Между тем юридическая форма может скрывать различное культурно-историческое духовное содержание права, которое далеко не исчерпывается формальными характеристиками. Более того, в трактовках права, адекватным современному уровню методологии познания права, форма источников права не выдвигается уже на первый план: их место занимают содержательные и сущностные аспекты правового регулирования.
Фундаментальная особенность российской правовой системы состоит в том, что она специфицируется не формой, а смыслом юридических институтов и явлений, внешне вполне повторяющих рельеф континентальных правовых структур. При всей формальной схожести и одноименности в России эти структуры глубоко самостоятельны и часто даже диаметральны по своему смыслу тем социальным целям и мотивам, которые в них вкладываются в странах романо-германской правовой системы.
«Вхождение» русского права в романо-германскую правовую семью произошло в петровское время чисто политически, но отнюдь не духовно и не культурно-исторически. С тех пор русское право проделало длительную и сложную эволюцию и существует сейчас в виде квазироманской системы, так и не восприняв ее исконного, культурного духа, ралигиозно-этических традиций и даже – политической идеологии.
Феноменальная духовная самостоятельность российского правового духа, его отчужденность от внешних интервенций создает постоянные искушения для целого пласта «копировальной» литературы. Её смысл заключается в постановке и решении задач «улучшения», «обогащения», «развития» и «перестройки» российского права под углом зрения западных (общечеловеческих) правовых ценностей. Эта литературная, публицистическая и научная практика питает иллюзию «отставания» русской правовой культуры. В романо-германском варианте российское право, между тем, не могло обрести системной целостности с западным правовым миром, интегрироваться в него. Поэтому оно всегда символизировало какую-то постоянную незавершенность, «неразвитость» по сравнению с европейскими оригиналами, что вызывало перманентное искушение власти довершить ассимиляцию русского (российского) права с Западом волевыми, политическими методами.
Однако эти усилия ведут лишь к еще большим системным противоречиям и хаосу в политико-правовой системе. Обретение искомой сбалансированности и демократической целостности правовой и политической систем возможно лишь в собственном культурном пространстве.
Ошибочность механического «включения» российского правового мира в романо-германскую правовую семью состоит еще и в том, что в этом случае игнорируется достаточно уже установленный наукой факт различия российской и романо-германской цивилизаций, которые, хотя и близки своими чертами, происхождением, некоторыми аспектами исторического пути, но, тем не менее, принадлежат к различным культурным типам с самостоятельными традициями.
Специфика российской правовой системы во многом определяется тем, что Россия - страна оригинального синтеза культур. В ее правовой системе имеются много заимствованных, «внедренных» юридических форм, которые, однако, получили самобытную, часто весьма необычную правовую транскрипцию и новый по отношению к оригиналам духовный смысл. Этим объясняется то обстоятельство, что в российской правовой системе более чем в других правовых «биоценозах», наличествует множество пограничных, нетипичных межвидовых, «сглаженных», нетрадиционных юридических форм, которые в совокупности создают специфический правовой контекст, нешаблонный и не укладывающийся в рамки никакой известной правовой семьи. Поэтому все попытки; представить правовую систему России, а ранее СССР как разновидность континентального права основывались лишь на внешнем подобии основных источников законодательств и мало учитывали культурный смысл ее права.
Русский правовой тип – это самостоятельная альтернатива романо-германской и англо-саксонской правовым культурам. Он характеризуется особым духовным смыслом похожих по «технике» юридических средств.
ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
План:
1. Определение источников (форм) права.
2. Классификация источников (форм) права.
3. Нормативный правовой акт, как основной источник права в России.
4. Действие нормативных правовых актов в пространстве, времени и по кругу лиц.