Окончание предварительного расследования
Когда завершено производство всех процессуальных действий, собрано достаточно доказательств для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела. Обвиняемый может знакомится с материалами дела лично и с помощью защитника. Процедура ознакомления строго заформализована и по ее результатам составляется протокол.
В этот момент для обвиняемого и защитника перестает существовать тайна следствия.
Когда он ознакомится со всеми материалами уголовного дела у него появляется возможность заявить различные ходатайства о дополнении расследования.
Обвиняемому, хочет он знакомится он с материалами дела или не хочет, следователь назначает ознакомление с материалами дела.
Некоторые другие из участников процесса имеют право ознакомится с материалами дела:
1) потерпевший
2) гражданский истец
3) гражданский ответчик
4) их представители.
Эти лица знакомятся с материалами дела только при наличии их ходатайств об этом.
При окончании расследования следователь должен направить этим участникам процесса уведомление об окончании расследования и возможности заявления ходатайства об ознакомлении с материалами дела. Потерпевшему и всем остальным направляется уведомление о том, что дело закончено. Но обвиняемому назначается день ознакомления, ему физически должно быть предоставлено, а если отказывается, делается отметка в протоколе.
Если не ознакомил, то можно обжаловать в суд в порядке ст. 125, т.к. нарушается право на доступ к правосудию. Потерпевшему тоже дается право, как и обвиняемому, т.к. они оба могут заявлять ходатайства. Например, что не проверили алиби. Это последняя возможность дополнить предварительное расследование, отстаивая свой процессуальный интерес. Поэтому ходатайство должно быть рассмотрено, и если удовлетворят, то расследование будет продолжаться. Не все следственные действия суд может провести. Суд не может провести обыск, ОРД. Поэтому этот
Цель ознакомления состоит в том, что этот участник по результатам ознакомления может заявить ходатайство о дополнительном расследовании.
Материалы дела должны быть подшиты, пронумерованы. Исключение составляют материалы досудебного соглашения о сотрудничестве.
В ходе ознакомления могут быть сделаны выписки, копии документов из материалов уголовного дела. Можно сделать копию всего уголовного дела. Копирование осуществляется за свой счет.
Гражданский истец, гражданский ответчик знакомятся с материалами в пределах иска.
Ст. 217 УПК РФ.
В протоколе об ознакомлении с материалами дела отражаются ходатайства участников процесса о производстве различных следственных и иных процессуальных действий. Каждое ходатайство должно быть разрешено следователем. В тех случаях, когда он удовлетворяет ходатайство, предварительное расследование продолжается. После производства этих следственных действий следователь снова должен ознакомить с материалами дела в части проведенных по этим ходатайствам следственных и иных процессуальных действий. Если в ходатайстве отказывается, следователь выносит соответствующее постановление.
Составляя протокол об ознакомлении с материалами дела, следователь обязательно должен разъяснить обвиняемому его права на заявление некоторых ходатайств. Перечень - Ч 5 ст. 217:
5. Следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:
1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей - в случаях, предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
1.1) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции - в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 30 настоящего Кодекса; (по тяжким и особо тяжким преступлениям)
2) о применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных статьей 314 настоящего Кодекса;(имеется в виду упрощенный порядок)
3) о проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных статьей 229 настоящего Кодекса.
Когда предварительное расследование закончено следователь составляет обвинительное заключение. В свою очередь дознаватель составляет обвинительный акт.
Что должно содержатся в обвинительном заключении? Это регламентировано ст. 220:
1. В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; (это есть та самая формула вины),
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания; этом отличие от постановления о привлечении в качестве обвиняемого).
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания; (если обвиняемый виновным себя не признает, то следователь должен объяснить, почему он все равно пришел к выводу о виновности (дописать – 38 минута)).
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
(Питерцев – «обвинительное заключение»)
Следователь направляет материалы дела с обвинительным заключением прокурору для утверждения.
Виды решений прокурора (табличку вышлют).
| Виды решений по делу поступившему с обвинительным заключением | Виды решений по делу, поступившему с обвинительным актом. |
| 1) Об уотверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд 2) О возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями 3) О направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду | 1) Об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд 2) О возвращении уголовного дела |
Решение о возвращении дела следователю для дополнительного расследования или пересоставления обвинительного заключения может быть обжаловано в течение 72 часов.
Прокурор имеет срок 10 суток о принятии этих решений. Но законодатель пожалел прокурора и предусмотрел возможность продления срока до 30 суток ввиду сложности и объема материалов уголовного дела. Срок продлевается вышестоящим прокурором.
Прокурор должен изучить материалы дела. Установлены ли все обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно ли квалифицировано деяние, обеспечены ли права участников процесса.
Собственно говоря, прокурор, исследовав письменные материалы дела, принимает решение о направлении материалов дела в суд.
Это последний этап, когда может расследование может быть проведено в полном объеме. Если прокурор что-то пропустит, то исправить допущенные ошибки в судебных стадиях уже будет нельзя.
Первая форма окончания – составление обвинительного заключения, утверждение прокурором и направление в суд
Вторая форма окончания – постановление о применении принудительных мер медицинского характера.
Третья форма окончания – постановление о прекращении уголовного дела.
Основания прекращения уголовного дела содержатся в ст. 24 – 28.1
Основания можно разделить на реабилитирующие и нереабилитирующие
| Реабилитирующие | Нереабилитирующие |
| 1) Отсутствие события преступления 2) Отсутствие в действиях состава преступления 3) Непричастность к совершению преступления Отсутствуют процессуальные предпосылки для дальнейшего расследования: 4) Отсутствие заявления потерпевшего по делам частного обвинения 5) Отказ ГД ФС РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица 6) Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях в отношении Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, государственной Думы, Конституционного СУДа РФ, квалифколлегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого члена совета федерации и депутата государственной думы, судей. Речь о спец. субъектов, чтобы привлечь, нужно согласие определенных лиц. Если согласие не дали, если незаконно возбуждено, дело подлежит прекращению. 4, 5, 6 – дело прекращается по причине отсутствия процедурных оснований. | 1) Вследствие акта об амнистии 2) Истечение срока давности уголовного преследования 3) Смерть подозреваемого или обвиняемого (требуется согласие родственников) 4) Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению – на основании того же обвинения, т.е. событие (время, место, способ). Если по этому основанию есть приговор, то возбудить дело снова по тому же обвинению нельзя. 5) Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо от отказе в возбуждении уголовного дела – дело возбудить нельзя, 6) В связи с примирением сторон (решение о прекращении принимает следователь – согласия РСО. Дознаватель – с согласия прокурора. по делам небольшой и средней тяжести) 7) В связи с деятельным раскаянием 8) Прекращение уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах. (если ущерб государству погашен, уголовное преследование может быть прекращено). Возмещение ущерба возможно уже на судебной стадии, и тогда дело прекращает уже суд. |
Подчеркнутое – требует согласия подозреваемого, обвиняемого.
В суде дело может быть прекращено только по нереабилитирующим основания и по основаниям, когда отсутствует процессуальная возможность продолжения расследования. По основаниям отсутствия состава преступления, непричастности или отсутствия события преступления, выносится оправдательный приговор.
Не по всем нереабилитирующим основаниям требуется признание вины. Например: в связи с актом об амнистии (следователь лишь спрашивает, согласно ли лицо с прекращением в связи с актом об амнистии). При амнистии не имеет значение отношение обвиняемого к предъявленному обвинению, спрашивается только согласие.
Деятельное раскаяние предполагает признание вины.
Может ли прокурор отменить постановление о прекращении уголовного дела? В отношении следователя – нет, направляется руководителю следственного органа.
Ст. 254 УПК РФ.
К семинару – понятие и классификация доказательств, предмет, цель, пределы доказывания. 5 задач
Если дело прекращает дознаватель, то требуется получить согласие прокурора, а если
следователь – то руководитель следственного органа.
Надзор. Ст. 214 УПК - возобновление производства в соответствии со статьями 413 и 414 настоящего Кодекса по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Обжалование оправдательного приговора в порядке надзора – прокурор может вынести надзорное представление. Пересмотр в порядке надзора оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела допускаются в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу
(ст. 409 УПК).
По делам частного обвинения при примирении сторон следователь обязан прекратить, а по делам публичного только вправе.
Деятельное раскаяние предполагает полностью признание вины.
Может быть прекращено уголовное дело, но не прекращено уголовное преследование. Это не одно и то же. Но могут быть одновременно прекращены.
Прекращение по реабилитирующим основаниям может быть обжаловано, чтобы потом не был предъявлен гражданский иск. Точно также обжалуют оправдательный приговор.