Наняли тридцать корректоров, чтобы избежать ошибки,
И все равно на титульном листе издания
стояло "Британская энциклопудия".
Илья Ильф и Евгений Петров
ГЛАВА 9. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
9.1. Состав и порядок разработки проектной документации
9.2. Управление разработкой проектно-сметной документации
9.3. Функции менеджера проекта
9.4. Автоматизация проектных работ
Резюме
Контрольные вопросы и задания
Литература
Состав и порядок разработки проектной документации
Общие положения
Строительство объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) Обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Проектной документацией детализируются принятые в обоснованиях решения и уточняются основные технико-экономические показатели. Проектная документация обычно включает ТЭО (проект) строительства и рабочую документацию.
В гл. 4 рассмотрен порядок разработки, согласования, утверждения и состав ТЭО (проекта) строительства, являющегося основным проектным документом на строительство объектов. Основные этапы и общая схема разработки проектной документации представлены на рис. 9.1.1 и 9.1.2. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство зданий и сооружений регламентирован СНиП 11-01-95 [4].
Рис. 9.1.1. Этапы разработки проектной документации
Рис. 9.1.2. Состав мероприятий по разработке проектно-сметной документации.
Таблица 9.1.3
Примерный перечень технико-экономических показателе! для объектов производственного назначения
| Наименование показателя | Ед. измерения |
| 1. Мощность предприятия, годовой выпуск продукции: • в стоимостном выражении • в натуральном выражении 2. Общая площадь участка 3.Коэффициент застройки 4.Удельный расход на единицу мощности: • электроэнергии • воды • природного газа • мазута • угля 5. Общая численность работающих 6. Годовой выпуск продукции на 1 работающего: • в стоимостном выражении • в натуральном выражении 7. Общая стоимость строительства В том числе СМР 8. Удельные капитальные вложения 9. Продолжительность строительства 10. Стоимость основных производственных фондов 11. Себестоимость продукции 12. Балансовая (валовая) прибыль 13. Чистая прибыль 14. Уровень рентабельности производства 15. Внутренняя норма доходности 16. Срок окупаемости 17. Срок погашения кредита и других заемных средств | млн. руб.в соотв. ед. га коэффициент кВт • час куб. м тыс. куб. м. т т чел. тыс. руб. /чел. ед./чел. млн. руб. млн. руб. руб./ед. мощности мес. млн. руб. тыс. руб./ед. тыс. руб. тыс. руб. % % лет лет |
Управление разработкой проектно-сметной документации
Типы проектных фирм
Проектные работы выполняются в определенной последовательности:
• выбор проектировщиков и заключение контрактов по результатам конкурса;
• планирование проектно-сметных работ и услуг;
• собственно проектирование и согласование проектно-сметной документации.
Организационные формы проектных фирм весьма разнообразны и могут быть сведены к следующим типам (более подробно см. гл. 5):
• проектно-строительные фирмы, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию, комплектации, строительству и вводу объектов в эксплуатацию;
• проектные институты, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию объектов, включая все виды инженерных и архитектурных задач, а нередко и задачи по планировке районов застройки. Обычно такие институты специализируются по отраслевому признаку;
• проектные институты, специализированные по технологическому (функциональному) признаку. Такие институты могут специализироваться, например, на проектировании фундаментов, металлических или железобетонных конструкций, специальных видов оборудования и др.;
• вычислительные центры (фирмы), специализирующиеся на подготовке проектной документации на машинных носителях — смет, чертежей, календарных планов;
• консультационные (консалтинговые) фирмы, оказывающие весьма широкий спектр услуг — экономические обоснования, расчеты стоимости проектов, информация, консультации по специальным вопросам. Такие фирмы можно условно разделить на 3 типа:
• специализирующиеся на начальной (прединвестиционной) фазе проекта;
• оказывающие услуги многопланового характера заказчикам, нуждающимся в помощи по сложным специальным вопросам инжиниринга;
• разрабатывающие организацию и технологию строительного производства.
Эта весьма распространенная на Западе структурная разновидность проектных фирм до настоящего времени не нашла в России широкого применения (за исключением 3-го типа — в форме так называемых оргтехстроев).
Кроме того, заказчик часто должен достичь соглашения с лицензиаром — юридическим или физическим лицом, обладающим исключительным правом промышленного использования технологии (процесса, конструкции, материала), которую планируется использовать в проекте.
Выбор проектных фирм
Существует три подхода к выбору заказчиком проектных фирм:
• оказание профессиональных услуг по мере необходимости. В этом случае заказчик прибегает к услугам проектной фирмы на основе специального соглашения без конкурса;
• закрытые переговоры. Если проектная фирма уже выполняет для заказчика работу, то в этом случае он поручает ей подготовить предложения по новому проекту (или подпроекту), проводит экспертизу этих предложений и заключает дополнительное соглашение к контракту также без конкурса;
• проведение конкурса. В этом случае возможны следующие виды коммерческих соглашений между заказчиком и подрядчиком:
• оплата по фактическим затратам;
• оплата с верхним ограничением цены;
• фиксированная цена.
Задачи проектных фирм
Функциональные обязанности проектных фирм можно разделить на две части.
А. Типовые, к которым относятся:
• эскизное проектирование;
• рабочее проектирование;
• разработка смет;
• авторский надзор.
Б. Дополнительные включающие:
• подготовку к торгам и помощь в их проведении;
• проектный анализ; , )
• разработку обоснований инвестиций и ТЭО;
• участие в управлении проектом;
• подготовку финансирования.
Функции группы Б до настоящего времени нетипичны для российской практики, однако именно в них видится перспектива укрепления финансового положения и развития существующих проектных институтов.
Следующим этапом организации проектно-изыскательских работ является их планирование. Этот план, как и другие виды планов, — динамичный документ, требующий многочисленных пересмотров и уточнений в течение жизненного цикла проекта. План должен содержать:
• общее описание работ, подлежащих выполнению, с обязательным указанием порядка взаимодействия с другими участниками проекта. Это описание составляется в форме календарного плана;
• порядок и периодичность контроля за ходом проектно-изыскательских работ;
• требования к планам субподрядных фирм, работающих над проектно-сметной документацией.
Резюме
Проектные работы в новых условиях выполняются в определенной последовательности:
• выбор проектировщиков и заключение контракта по результатам конкурса;
• планирование проектно-сметных работ и услуг;
• собственно проектирование и согласование проектной документации.
Бюджет проекта, разрабатываемый на основе сметы, отражает потребности проекта в финансовых средствах во времени и является основой для формирования структуры финансирования проекта.
Значительны функции менеджера проекта: зная проект и контролируя процесс разработки проектной документации, он помогает избежать осложнений при реализации замысла.
Существенные изменения претерпевает технология проектирования: происходит переход от автоматизации отдельных процессов к созданию интегрированных автоматизированных систем для конструирования, проектирования, анализа и управления проектами.
Контрольные вопросы и задания
1. Какая информация об инвестиционном проекте подлежит согласованию?
2. Каков порядок проведения тендера на разработку проектной документации?
3. Перечислите основные данные и требования в задании на проектирование объектов производственного назначения.
4. Какие материалы должен предоставить заказчик при передаче задания на проектирование?
5. Приведите перечень основных технико-экономических показателей.
6. Какова погрешность смет стоимости проекта на различных этапах его разработки?
7. В чем суть единого порядка проведения экспертизы градостроительной документации?
8. По какому принципу выбираются проектные фирмы?
Задание.Расчет технико-экономических показателей.
Вам на рассмотрение поступил проект со следующими характеристиками: годовой выпуск продукции — 600 комбайнов по цене 125 тыс. руб.; численность занятых — 85
человек; общая стоимость строительства — 285 млн. руб.; стоимость основных производственных фондов — 560 млн. руб.; себестоимость продукции — 100 тыс. руб.
Рассчитайте следующие технико-экономические показатели и занесите их в таблицу.
| Наименование показателя | Расчетная формула | Значение | Единица измерения |
| 1. Мощность предприятия: в натуральном выражении в стоимостном выражении | Цена продукции Годовой объем производства | ||
| 2. Общая численность работающих | |||
| 3. Годовой выпуск продукции на 1 работающего (выработка): в натуральном выражении в стоимостном выражении | |||
| Общая стоимость строительства | |||
| Стоимость основных производственных фондов |
Литература
1. Требования по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство объектов производственного назначения. М., Госстрой России, 1993.
2. Требования по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство объектов жилищно-гражданского и общественного назначения. М.: Госстрой России, 1993.
3. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации. М.: Госстрой России, 1993.
4. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составления проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95). М.: 1995.
5. Методические рекомендации по оценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных на подрядные торги. М.: ЦНИИЭУС. 1994.
6. Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов. М.: ЦНИИпроект, 1994.
7. Методические рекомендации по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах. М.: ЦНИИпроект, 1994.
8. Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов. М.: ЦНИИпроект, 1994.
9. Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферт претендентов. М.: ЭКЦ при Минстрое России, 1995.
Три вещи ведут к разорению: женщины, скачки и доверие к экспертам.
Жорж Помпиду